La Convención de Ciudad del Cabo sobre Garantías Internacionales sobre Bienes Muebles , o Tratado de Ciudad del Cabo , es un tratado internacional destinado a estandarizar las transacciones que involucran bienes muebles. El tratado crea estándares internacionales para el registro de contratos de compraventa (incluidas las agencias de registro especializadas), garantías reales ( gravámenes ), contratos de arrendamiento y venta condicional, y varios recursos legales por incumplimiento en los acuerdos de financiamiento, incluida la recuperación de la posesión y el efecto de las leyes de quiebra de determinados estados .
Cuatro protocolos de la Convención se refieren específicamente a cuatro tipos de equipos móviles: equipos aeronáuticos (aeronaves y motores de aeronaves; firmado en 2001), material rodante ferroviario (firmado en 2007), activos espaciales (firmado en 2012) y "equipos de minería, agricultura y construcción" (firmado en 2019). El Protocolo sobre aeronaves entró en vigor en 2006, y el Protocolo sobre material rodante ferroviario entró en vigor en 2024. [1] Los demás aún no están en vigor.
El tratado fue el resultado de una conferencia diplomática celebrada en Ciudad del Cabo , Sudáfrica, en 2001. A la conferencia asistieron 68 países y 14 organizaciones internacionales. 53 países firmaron la resolución que proponía el tratado. [2] El tratado entró en vigor el 1 de marzo de 2006, [3] y ha sido ratificado por 57 partes. El Protocolo de Aeronaves (que se aplica específicamente a las aeronaves y los motores de aeronaves) entró en vigor el 1 de marzo de 2006 cuando fue ratificado por 9 países: Etiopía , Irlanda , Malasia , Nigeria , Omán , Panamá , Pakistán y los Estados Unidos .
En 2023, el convenio ha sido ratificado por 80 estados, así como por la Unión Europea . El Protocolo sobre material rodante ferroviario ha sido ratificado por cuatro países (Gabón, Luxemburgo, España y Suecia), así como por la Unión Europea, y entró en vigor en marzo de 2024. El Protocolo sobre activos espaciales no ha sido ratificado por ningún país y sigue sin estar en vigor. A continuación se muestra una descripción general del estado del tratado y los protocolos:
La Unión Europea se adhirió a la Convención y al Protocolo sobre Aeronaves en calidad de Organización Regional de Integración Económica. En lo que respecta a la Convención, tanto los Estados miembros de la Unión Europea como la propia Unión tienen competencias: por ejemplo, mientras que el derecho sustantivo en materia de insolvencia lo regulan los Estados, las normas sobre conflicto de leyes (qué país tiene jurisdicción, etc.) las regula la Unión Europea. Según el Gobierno de los Países Bajos, la aceptación de la Unión Europea en un Estado miembro que no es parte de la Convención no tiene consecuencias prácticas. [4] La Unión Europea ratificó el Protocolo sobre Ferrocarriles de Luxemburgo en diciembre de 2014 como Organización Regional de Integración Económica sobre la misma base.
El Protocolo aeronáutico (oficialmente: Protocolo al Convenio relativo a garantías internacionales sobre bienes de equipo móvil sobre cuestiones específicas de los bienes de equipo aeronáutico ) se firmó inmediatamente con el tratado y es el único protocolo que actualmente ha entrado en vigor. Se aplica a aeronaves que pueden transportar al menos ocho personas o 2750 kilogramos de carga, motores de aeronaves con empuje superior a 1750 libras-fuerza (7800 N) o 550 caballos de fuerza (410 kW) y helicópteros que transporten cinco o más pasajeros. El Registro Internacional de Activos Móviles establecido para registrar los intereses de propiedad internacionales en los bienes de equipo aeronáutico cubiertos por el tratado se encuentra en Irlanda. Los casos de mediación para disputas de arrendamiento se deben escuchar en el Tribunal Superior de Irlanda . [5] A partir de 2022, el protocolo tiene 81 partes contratantes, que incluyen 80 estados y la Unión Europea .
El Protocolo sobre material rodante ferroviario , o Protocolo ferroviario de Luxemburgo , oficialmente el Protocolo sobre cuestiones específicas del material rodante ferroviario del Convenio relativo a garantías internacionales sobre elementos de equipo móvil, se adoptó el 23 de febrero de 2007 en una conferencia diplomática celebrada en Luxemburgo y se aplica al material rodante ferroviario (definido en sentido amplio como "vehículos que se desplazan sobre una vía ferroviaria fija o directamente sobre, por encima o por debajo de una vía"). Entró en vigor el 8 de marzo de 2024.
El protocolo establece un registro internacional con sede en Luxemburgo en el que se podrán inscribir todas las garantías internacionales contempladas en el protocolo. El registro también emitirá identificadores únicos para el material rodante, previa solicitud. Regulis SA, una filial de SITA, fue designada en noviembre de 2014 para actuar como registrador.
El protocolo requería la ratificación de cuatro países, junto con una certificación de la secretaría a la Autoridad de Supervisión de que el registro está plenamente operativo, para poder entrar en vigor. Actualmente, ha sido firmado por Francia, Gabón, Alemania, Italia, Luxemburgo, Mozambique, Sudáfrica, España, Suiza, Suecia, el Reino Unido, así como por la Unión Europea, mientras que ha sido ratificado por la Unión Europea y cuatro Estados: Gabón, Luxemburgo, España y Suecia.
El Protocolo sobre Bienes Espaciales , o Protocolo Espacial de Berlín [6] (oficialmente Protocolo sobre cuestiones específicas de los bienes espaciales del Convenio relativo a garantías internacionales sobre bienes de equipo móvil ) se concluyó el 9 de marzo de 2012 y requiere 10 ratificaciones antes de su entrada en vigor. [7] El protocolo se aplica a objetos que funcionan en el espacio, como satélites o partes de satélites. [8] La convención fue fuertemente rechazada por la industria satelital, alegando que conduciría a un aumento de la burocracia y "haría más difícil y costosa la financiación de nuevos proyectos satelitales". [9] La convención ha sido firmada por 5 países (Burkina Faso, Alemania, Arabia Saudita, Estados Unidos y Zimbabue), pero ningún país la ha ratificado.
El 22 de noviembre de 2019 se adoptó un cuarto protocolo de la Convención para ampliar el marco de la Convención a los equipos de minería, agricultura y construcción (MAC), denominado Protocolo de la Convención relativa a garantías internacionales sobre equipos móviles sobre cuestiones específicas de los equipos de minería, agricultura y construcción . [10] El protocolo fue firmado por 4 estados (Congo, Gambia, Nigeria y Paraguay) en el momento de su adopción y requiere 5 ratificaciones antes de su entrada en vigor (siempre que el registro esté operativo en ese momento). El 1 de octubre de 2020, los Estados Unidos de América firmaron el Protocolo MAC y en 2022 la Unión Europea, con lo que el número total de signatarios ascendió a 6 [11]