La Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados es un tratado firmado en Montevideo , Uruguay , el 26 de diciembre de 1933, durante la Séptima Conferencia Internacional Americana . En la conferencia, el presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt y el secretario de Estado Cordell Hull declararon la Política del Buen Vecino , que se oponía a la intervención armada estadounidense en los asuntos interamericanos. La convención fue firmada por 19 estados. La aceptación de tres de los signatarios estuvo sujeta a reservas menores. Esos estados fueron Brasil , Perú y los Estados Unidos . [2] [1]
La convención entró en vigor el 26 de diciembre de 1934. Fue registrada en la Serie de Tratados de la Sociedad de Naciones el 8 de enero de 1936. [3]
La conferencia es notable en la historia de los EE. UU., ya que uno de los representantes estadounidenses fue la Dra. Sophonisba Preston Breckinridge , la primera representante femenina estadounidense en una conferencia internacional. [4]
En la mayoría de los casos, la única vía abierta a la libre determinación de las poblaciones de minorías étnicas coloniales o nacionales era lograr personalidad jurídica internacional como Estado-nación. [5] La mayoría de las delegaciones en la Conferencia Internacional de Estados Americanos representaban a Estados independientes que habían surgido de antiguas colonias. En la mayoría de los casos, su propia existencia e independencia había sido cuestionada o rechazada por uno o más de los imperios coloniales europeos. Acordaron entre ellos criterios que facilitaban a otros Estados dependientes con soberanía limitada obtener reconocimiento internacional.
La Convención establece la definición, los derechos y los deberes de la condición de Estado. El más conocido es el Artículo 1, que establece los cuatro criterios para la condición de Estado que han sido reconocidos por organizaciones internacionales [ ¿cuáles? ] como una declaración precisa del derecho internacional consuetudinario : [ cita requerida ]
El Estado como persona de derecho internacional debe poseer las siguientes calificaciones: (a) una población permanente; (b) un territorio definido; (c) gobierno; y (d) capacidad para entrar en relaciones con los demás Estados.
Además, la primera frase del artículo 3 establece explícitamente que “la existencia política del Estado es independiente del reconocimiento por parte de los demás Estados”. Esta teoría se conoce como teoría declarativa de la estatalidad y entra en conflicto con la teoría constitutiva alternativa de la estatalidad , según la cual un Estado existe sólo en la medida en que es reconocido por otros Estados. No debe confundirse con la doctrina Estrada . La “independencia” y la “soberanía” no se mencionan en el artículo 1. [6]
Una parte importante de la convención fue la prohibición de utilizar la fuerza militar para obtener soberanía. Según el artículo 11 de la convención, [2]
Los Estados contratantes establecen definitivamente como regla de su conducta la obligación precisa de no reconocer las adquisiciones o ventajas territoriales que se hayan obtenido por la fuerza, ya consista ésta en el empleo de las armas, en amenazas de representaciones diplomáticas o en cualquier otra medida coercitiva efectiva.
El artículo 11 refleja la Doctrina Stimson contemporánea , que influyó en los principios de la Carta de las Naciones Unidas .
Los 17 Estados que han ratificado esta convención se limitan al continente americano .
Otros tres Estados firmaron la Convención el 26 de diciembre de 1933, pero no la han ratificado. [1] [9]
El único Estado que asistió a la Séptima Conferencia Internacional Americana, donde se acordó la convención, que no la firmó fue Bolivia . [9] Costa Rica, que no asistió a la conferencia, firmó posteriormente la convención. [8]
En la medida en que reafirma el derecho internacional consuetudinario , la Convención de Montevideo codificó las normas jurídicas existentes y sus principios, que no se aplican sólo a los signatarios, sino a todos los sujetos de derecho internacional en su conjunto. [10] [11] [ se necesita una mejor fuente ]
La Unión Europea , en la declaración principal de su Comité Badinter [12], sigue [ aclaración necesaria ] la Convención de Montevideo en su definición de un Estado: por tener un territorio, una población y una autoridad política. El Comité también concluyó que la existencia de Estados era una cuestión de hecho, mientras que el reconocimiento por parte de otros Estados era puramente declaratorio y no un factor determinante de la condición de Estado. [13]
Suiza , aunque no es miembro de la Unión Europea, se adhiere al mismo principio, afirmando que "ni una unidad política necesita ser reconocida para convertirse en un Estado, ni un Estado tiene la obligación de reconocer a otro. Al mismo tiempo, ni el reconocimiento es suficiente para crear un Estado, ni su ausencia lo suprime". [14]
Participaron delegaciones de veinte Estados -de Estados Unidos y de todos los de América Latina, excepto Costa Rica (se previó que Costa Rica firmaría posteriormente las convenciones y tratados presentados en la conferencia).