El segundo gobierno de Conte fue el 66.º gobierno de la República Italiana y el segundo gobierno dirigido por Giuseppe Conte . [1] [2] [3] El gobierno prestó juramento el 5 de septiembre de 2019 [4] hasta el 13 de febrero de 2021.
El gobierno contó con el apoyo del Movimiento Cinco Estrellas (M5S), de centroizquierda, y del Partido Democrático (PD), de centroizquierda , así como del grupo parlamentario de izquierdas Libres e Iguales (LeU). El 17 de septiembre de 2019, el partido centrista Italia Viva (IV), que se escindió del PD ese mismo día, también anunció su apoyo a la coalición.
El gobierno ha sido denominado "gobierno amarillo-rojo" ( governo giallorosso ), basándose en los colores habituales de los principales partidos que lo apoyan. [5] [6] [7]
El segundo gobierno de Conte tuvo la edad media de sus miembros más baja de la historia de la República Italiana. [8]
El 13 de enero de 2021, tras semanas de desacuerdos en el seno de la coalición gubernamental, los dos ministros del IV dimitieron de sus cargos. Tras perder el pleno apoyo de uno de los partidos que formaban el gobierno, el primer ministro Conte dimitió el 26 de enero de 2021. [9] [10] [11]
En el momento de la formación del gobierno, sus ministros y otros miembros formaban parte de los tres partidos siguientes.
El gobierno también obtuvo el apoyo del Movimiento Asociativo de los Italianos en el Exterior (MAIE), y uno de sus senadores, Ricardo Merlo , fue nombrado subsecretario del gobierno. [12] El gobierno recibió también el apoyo externo de los siguientes partidos minoritarios: Lista Cívica Popular (CP), el Partido Socialista Italiano (PSI), Italia in Comune (IiC), el Partido Popular del Tirol del Sur (SVP) y el Partido Autonomista del Tirol del Trentino (PATT). [13] [14]
Del 18 de septiembre de 2019 al 13 de enero de 2021, los ministros del gobierno y otros miembros pertenecían a los cuatro partidos siguientes.
El 17 de septiembre de 2019, el ex primer ministro Matteo Renzi lideró un grupo disidente fuera del PD y formó Italia Viva , que confirmó su apoyo al gobierno. [15]
En el momento de su renuncia, los ministros y demás miembros del gobierno pertenecían a los tres partidos siguientes.
El 13 de enero de 2021, el ex primer ministro Matteo Renzi anunció la retirada del apoyo de su partido al gobierno. [16]
Después de las elecciones generales de 2018, el Movimiento Cinco Estrellas (M5S), que había quedado primero en las elecciones, y la Liga acordaron formar un gobierno de coalición liderado por Giuseppe Conte , el primer gobierno de Conte .
En agosto de 2019, Matteo Salvini , viceprimer ministro y líder de la Liga, anunció una moción de censura contra el gobierno, tras las crecientes tensiones dentro de la mayoría. La medida de Salvini se produjo justo después de una votación en el Senado sobre el progreso del ferrocarril de alta velocidad Turín-Lyon , en la que la Liga, junto con los principales partidos de oposición, votó en contra de un intento del M5S de bloquear las obras de construcción. [17] Muchos analistas políticos creen que la moción de censura fue un intento de forzar elecciones anticipadas para mejorar la posición de su partido en el Parlamento, debido a su creciente apoyo en las encuestas de opinión , asegurando que Salvini pudiera convertirse en el próximo primer ministro. [18] El 20 de agosto, tras el debate parlamentario en el que Conte acusó duramente a Salvini de ser un oportunista político que "había desencadenado la crisis política solo para servir a su interés personal", [19] el primer ministro presentó su renuncia al presidente Sergio Mattarella . [20]
El 21 de agosto, Mattarella inició consultas con los grupos parlamentarios. Ese mismo día, la directiva nacional del Partido Demócrata (PD) se abrió oficialmente y por unanimidad a la perspectiva de un gobierno con el M5S, [19] basado en el proeuropeísmo, la economía verde , el desarrollo sostenible , la lucha contra la desigualdad económica y una nueva política de inmigración. [21] Sin embargo, las conversaciones no tuvieron un resultado claro y el presidente anunció una segunda ronda de consultas que comenzaría el 27 de agosto. [22]
Las negociaciones entre el PD y el M5S comenzaron, [23] mientras que Libres e Iguales (LeU), un grupo parlamentario de izquierda, también anunció su apoyo. [24] El 28 de agosto, el líder del PD, Nicola Zingaretti, anunció en el Palacio del Quirinal su posición favorable a la formación de un nuevo gobierno con el Cinco Estrellas con Conte a la cabeza. [25] El mismo día, Mattarella convocó a Conte al Palacio del Quirinal para el 29 de agosto para darle la tarea de formar un nuevo gobierno. [26] El 3 de septiembre, los miembros del M5S votaron a través de la llamada "Plataforma Rousseau" a favor de un acuerdo con el PD, con Conte como Primer Ministro, con más del 79% de los votos de casi 80.000 votantes. [27]
El 4 de septiembre Conte anunció los ministros de este nuevo gobierno, que prestó juramento al día siguiente. [28] En sus inicios, el gobierno estaba compuesto por 21 ministros, 14 hombres y 7 mujeres, la mayoría de los cuales eran del sur de Italia . [29] [30]
El 9 de septiembre de 2019 la Cámara de Diputados aprobó el gobierno con 343 votos a favor, 263 en contra y 3 abstenciones. [31] [32] Al día siguiente el Senado hizo lo propio, con 169 votos a favor, 133 en contra y 5 abstenciones. [33] [34]
En septiembre de 2019, el ex primer ministro Matteo Renzi lideró una escisión del PD y formó un partido llamado Italia Viva . El nuevo partido tenía dos ministras ( Teresa Bellanova y Elena Bonetti ) y un subsecretario, y mantuvo su apoyo al gobierno de Conte II. [35]
En diciembre de 2019, el ministro de Educación e Investigación, Lorenzo Fioramonti , dimitió tras desacuerdos con el resto del gabinete en relación con el proyecto de ley de presupuesto 2020 recientemente aprobado. Fioramonti consideró insuficiente la proporción de fondos dedicados a la educación y la investigación. [36] Para la designación del nuevo ministro, el primer ministro Conte decidió dividir el Ministerio de Educación, Universidad e Investigación en dos. El Ministerio de Educación Pública quedó en manos de la ex subsecretaria Lucia Azzolina (M5S), mientras que el Ministerio de Universidad e Investigación quedó en manos del decano de la Universidad de Nápoles Federico II , Gaetano Manfredi (Ind). [37]
En enero de 2020, el Movimiento Cinco Estrellas sufrió múltiples deserciones parlamentarias y una disminución considerable de su popularidad con respecto a las elecciones de 2018. [38] Luigi Di Maio renunció a su cargo de líder político del M5S, conservando su puesto de ministro de Asuntos Exteriores. [39]
En febrero de 2020, se confirmó que la pandemia de COVID-19 se había extendido a las regiones del norte de Italia . En pocas semanas, se extendió al resto del país, con una importante concentración de casos en las regiones de Lombardía, Emilia-Romaña, Piamonte y Véneto. El gobierno afrontó la posterior crisis sanitaria imponiendo medidas gradualmente más estrictas de distanciamiento social y cuarentena, hasta que el 9 de marzo se impuso un confinamiento nacional , restringiendo el movimiento de personas excepto por razones de necesidad, salud o trabajo. [40] [41]
El 13 de enero de 2021, después de semanas de desacuerdos entre IV y el resto del gobierno sobre el manejo de los fondos Next Generation EU , los tres miembros del gabinete de IV (la ministra de Agricultura Teresa Bellanova , la ministra de Familia Elena Bonetti y el subsecretario de Economía Ivan Scalfarotto ) dimitieron de sus cargos.
Tras haber perdido el pleno apoyo de uno de los partidos que formaban el gobierno, el Primer Ministro Conte ganó por un estrecho margen un voto de confianza en el Senado con un resultado de 156 a 140, incluidas 16 abstenciones de los cuatro senadores, quedando lejos de la mayoría absoluta de 161 votos. [42]
Debido a esto, y al no poder encontrar suficientes votos en el Parlamento para seguir adelante con el actual gobierno, el 26 de enero de 2021 Conte presentó sus renuncias al presidente Sergio Mattarella , quien le pidió que permaneciera en el cargo para manejar los asuntos de actualidad (como es costumbre en la política italiana). [9] [10] [11]
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El Consejo de Ministros estuvo integrado por los siguientes miembros: [43] [1] [2]