The 1946 Yugoslav Constitution , officially titled as the Constitution of the Federal People's Republic of Yugoslavia ( Serbo-Croatian : Устав Федеративне Народне Републике Југославије / Ustav Federativne Narodne Republike Jugoslavije ), was the first constitution of the Federal People's Republic of Yugoslavia . Fue adoptada por la Asamblea Constitucional de Yugoslavia, elegida el 11 de noviembre de 1945. La Constitución entró en vigor en su promulgación, el 31 de enero de 1946. [1] [2] [3] [4]
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El 11 de noviembre de 1945 se celebraron elecciones para la Asamblea Constitucional de Yugoslavia. El proceso electoral estuvo dominado por el Frente Popular de Yugoslavia (PFY), una coalición política liderada por el gobernante Partido Comunista de Yugoslavia (CPY). Dado que los partidos de oposición fueron suprimidos, la lista electoral del PFY obtuvo una victoria electoral abrumadora, lo que permitió al CPY continuar con sus planes de abolición definitiva de la ya debilitada monarquía. El 29 de noviembre (1945), mediante una declaración de la Asamblea Constitucional, Yugoslavia fue proclamada oficialmente como república popular y federación , bajo el nombre de República Popular Federativa de Yugoslavia (FPRY). Al mismo tiempo, se inició la redacción de la nueva constitución. El 31 de enero de 1946, la Constitución fue adoptada y promulgada. La proclamación solemne de la nueva Constitución fue oficiada por Ivan Ribar , Presidente de la Presidencia de la Asamblea Constitucional de Yugoslavia. [5] [3]
La Constitución ha definido a Yugoslavia como una república popular y una federación (artículo 1), finalizando así dos objetivos políticos principales del Frente Popular de Yugoslavia (PFY) y el gobernante Partido Comunista de Yugoslavia (CPY), dirigido por Josip Broz Tito , en ese momento Presidente del Gobierno yugoslavo. [6]
Según el artículo 2 de la Constitución, el Estado federal se define como la unión de seis estados federados , en el siguiente orden constitucional: la República Popular de Serbia , la República Popular de Croacia , la República Popular de Eslovenia , la República Popular de Bosnia y Herzegovina , la República Popular de Macedonia y la República Popular de Montenegro .
También se confirmaron dos unidades autónomas existentes dentro de la República Popular de Serbia : la primera es la Provincia Autónoma de Vojvodina y la segunda es la Región Autónoma de Kosovo y Metohija . En virtud del artículo 44, también se permitió la creación de nuevas provincias y regiones autónomas.
Se proclamó y garantizó la igualdad de todos los ciudadanos y de todos los grupos, pero ninguna nacionalidad o etnia fue mencionada por su nombre en todo el texto de la Constitución.
No se definieron los idiomas oficiales .
Una de las características más importantes de la Constitución fue que se parecía a la Constitución de la Unión Soviética (1936). La Constitución yugoslava promovía la posición dominante de la propiedad estatal, la organización del poder sobre el principio de unidad de autoridad y la división dicotómica de todo el poder estatal en órganos estatales y administración estatal.
La división de competencias se dio entre el Estado federal y seis estados federados . La distribución de poderes se basaba en el principio del " centralismo democrático ", definido por el principal ideólogo constitucional yugoslavo de la época: Edvard Kardelj . Esto significaba, en realidad, la introducción de modelos sociales estatistas y de normas estatales centralistas , junto con el federalismo nominal. Se excluían el pluralismo ideológico, político y de otro tipo .
Esta Constitución permitió una mayor consolidación del régimen comunista en el país. Tras el estallido del conflicto con la Unión Soviética en 1948, las autoridades yugoslavas decidieron buscar su propio camino hacia el socialismo . La reforma legislativa comenzó con cambios parciales, en 1950 y 1952, pero el cambio decisivo lo realizaría la Ley Constitucional yugoslava de 1953 .
En su discurso en el V Congreso (1948) del Partido Comunista de Yugoslavia , el secretario general Josip Broz Tito se refirió a varios artículos de la Constitución para demostrar su carácter liberal .
Tomemos sólo el artículo 1 de la Constitución, que dice: "La República Federativa Popular de Yugoslavia es un Estado nacional federal de estructura republicana, una comunidad de pueblos que gozan de iguales derechos y que, sobre la base del derecho a la libre determinación, incluido el derecho a la secesión, han expresado su voluntad de vivir juntos en un Estado federado".
Así se establece aquí la igualdad nacional, así se codifica y se lleva a la práctica.
Además, ¿cómo se establece en la Constitución y en la práctica la cuestión del poder en este país?
En el artículo 6 se dice: "En la República Federativa Popular de Yugoslavia todo el poder proviene del pueblo y pertenece al pueblo. El pueblo ejerce su poder a través de los órganos representativos del poder estatal libremente elegidos, de los comités populares que, desde los comités populares locales hasta las asambleas de las repúblicas populares y la Asamblea Popular de la República Federativa Popular de Yugoslavia, surgieron y se desarrollaron en la Guerra Popular de Liberación contra el fascismo y la reacción y que son los logros básicos de esa lucha".Por tanto, la Constitución no ha hecho más que confirmar, o más bien codificar, lo conquistado durante la guerra, es decir, el poder del pueblo, el poder de una auténtica democracia popular. [7]
