La Constitución de Estonia ( estonio : Eesti Vabariigi põhiseadus ) es la ley fundamental de la República de Estonia y establece el orden estatal como el de una república democrática donde el poder supremo reside en sus ciudadanos. La primera Constitución fue adoptada por la Asamblea Constituyente de Estonia elegida libremente el 15 de junio de 1920 y entró en vigor el 21 de diciembre de 1920. [1] Profundamente modificada [2] el 24 de enero de 1934, tras un referéndum en 1933, estuvo en vigor hasta la La segunda Constitución fue promulgada el 1 de enero de 1938. [3] Permaneció en vigor, de facto , hasta el 16 de junio de 1940, cuando la Unión Soviética ocupó Estonia y, de jure , hasta el 28 de junio de 1992, [4] cuando la tercera y actual Constitución de la República de Estonia fue adoptado mediante referéndum. [5]
La primera Constitución fue un reflejo de la idea de soberanía nacional de Jean-Jacques Rousseau . El poder se dividió entre el poder judicial, el ejecutivo y el legislativo según los principios de Montesquieu . La Constitución preveía un alto grado de iniciativa pública y referendos. A pesar de que la Constitución se inspiró en las ideas de Montesquieu, existía un desequilibrio en la distribución del poder. El documento era radicalmente parlamentario y otorgaba al Riigikogu unicameral un amplio poder sobre el ejecutivo y el judicial, lo que provocó inestabilidad y frecuentes cambios de gobierno. El anciano del estado se desempeñó como jefe de estado y jefe de gobierno.
Debido a la inestabilidad crónica del gobierno (18 gobiernos encabezados por 10 ancianos estatales), se intentó volver a redactar la Constitución. En un referéndum celebrado en 1932, los votantes rechazaron dos proyectos de nueva Constitución, pero una enmienda constitucional, propuesta por la populista Liga de Veteranos de la Guerra de Independencia de Estonia ( movimiento Vaps ), fue adoptada en un referéndum en 1933 y entró en vigor el 24 de enero. Enero de 1934. [6] Esta enmienda, que otorgó amplios poderes al Presidente del Estado y al mismo tiempo redujo el tamaño y el poder del Riigikogu, tuvo un impacto tan grande en el sistema de gobierno que con frecuencia se la confunde con una nueva constitución ("la Constitución de 1934 ") en su propio derecho. [2] El Anciano del Estado tenía el poder de emitir decretos con fuerza de ley. Para evitar que el movimiento Vaps llegara al poder bajo esta nueva Constitución, Konstantin Päts , que se desempeñaba como "Primer Ministro en funciones del anciano del Estado" en espera de las elecciones, retuvo el poder mediante un autogolpe incruento el 12 de marzo de 1934. Creyendo que la constitución enmendada era demasiado autoritaria, Päts presionó para que se aprobara una nueva constitución.
En 1936, un referéndum aprobó la formación de una Asamblea Nacional para redactar un documento sustitutorio. Esta Constitución, que entró en vigor el 1 de enero de 1938, creó una Asamblea Nacional bicameral , compuesta por la Cámara de Diputados y el Consejo Nacional. El Consejo Nacional, que debía revisar y ratificar la legislación de la Cámara de Diputados, estaba formado por representantes del gobierno local, organismos profesionales y vocacionales y altos funcionarios, mientras que la Cámara de Diputados era elegida directamente por el pueblo. El jefe de Estado recibió el título de "Presidente"; Ya no era elegido directamente por el pueblo, sino que lo elegía un colegio electoral formado por ambas cámaras de la Asamblea Nacional y representantes adicionales del gobierno local. El presidente estaba dotado de poderes bastante amplios (incluido el poder de vetar la legislación aprobada por el parlamento), [6] pero era algo menos poderoso que el anciano del estado según las enmiendas de 1934.
El 25 de agosto de 1940, un gobierno títere respaldado por los soviéticos introdujo ilegalmente una "constitución" de estilo estalinista, sin haber sido sometida a referéndum como exigía la Constitución de 1938, pocas semanas después de que Estonia fuera invadida, ocupada y anexada . en la Unión Soviética . Se basó en la constitución soviética de 1936. La constitución soviética estonia de 1940 fue reemplazada por otra constitución en 1978, basada en la constitución soviética de 1977.
La Constitución actual fue promulgada tras un referéndum el 28 de junio de 1992. Incorpora elementos de las Constituciones de 1920 y 1938. Si bien conserva la presidencia creada en 1938, restaura la legislatura unicameral establecida en 1920. Afirma explícitamente su continuidad con el Estado estonio. tal como existió entre 1920 y 1940, y proporciona así una base restitutiva para la independencia de Estonia. Al igual que la Constitución de 1920, el cargo de jefe de Estado (con el título de Presidente después de cierto debate sobre la restauración del antiguo título de Anciano del Estado) es en gran medida un cargo ceremonial. Sin embargo, al igual que la Constitución de 1938, el gobierno está encabezado por un Primer Ministro independiente.
La Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Estonia , aprobada por el referéndum de membresía de Estonia en la Unión Europea de 2003 bajo la sección 162 de la Constitución de 1992, permitió a Estonia unirse a la Unión Europea . [7]
La Constitución actual contiene un preámbulo y 15 capítulos de disposiciones. El preámbulo dice:
Con fe inquebrantable y voluntad inquebrantable de fortalecer y desarrollar el Estado,
que se establece en el derecho inextinguible del pueblo de Estonia a la autodeterminación nacional y que fue proclamado el 24 de febrero de 1918,
que se fundamenta en la libertad, la justicia y el derecho,
que protegerá la paz interior y exterior, y es una promesa a las generaciones presentes y futuras para su progreso y bienestar social,
que garantizará la preservación de la nación, la lengua y la cultura estonias a través de los siglos,
el pueblo de Estonia , sobre la base del artículo 1 de la Constitución que entró en vigor en 1938, y mediante un referéndum celebrado el 28 de junio de 1992, adoptó la siguiente Constitución.
— Preámbulo de la Constitución de Estonia (1992) [8]
La Constitución actual contiene 15 capítulos.
Para las celebraciones del decimoquinto aniversario de la actual Constitución en 2007, A. Le Coq produjo una nueva marca de cerveza, la Constitutional Pilsener ( estonio : Põhiseaduse Pilsner ) en cooperación con el Ministerio de Justicia de Estonia . [9]
