El Gabinete de Turquía ( turco : Türkiye Kabinesi ) o Gabinete Presidencial ( turco : Cumhurbaşkanlığı Kabinesi ) es el organismo que ejerce el poder ejecutivo en Turquía . Está compuesto por el Presidente , el Vicepresidente y los titulares de los ministerios .
Según la constitución turca , los miembros del gabinete no pueden ser miembros del parlamento debido a la separación de poderes .
El presidente de Turquía es elegido por el pueblo cada cinco años. Luego, el presidente nombra y destituye a los diputados del presidente, así como a los ministros, según el artículo 104 de la Constitución . Los diputados del presidente y los ministros deben prestar juramento ante el Parlamento.
Después de la transición a un sistema presidencial en 2017 , el gabinete ya no requiere aprobación parlamentaria para formarse. [1]
Los miembros del gabinete y otros miembros del poder ejecutivo no pueden ocupar ningún cargo en el Parlamento. Los ministros del gabinete y otras personas designadas por el poder ejecutivo deben renunciar a su escaño en el Parlamento para servir en el gobierno. Estas restricciones existen para aliviar la presión e influencia externas sobre los ministros y permitirles concentrarse en su trabajo gubernamental.
El Parlamento no tiene ningún papel en la confirmación de los nombramientos presidenciales para el gabinete. Sin embargo, una mayoría de votos en el Parlamento puede anular un decreto presidencial. También puede presentar una moción solicitando que se investigue a los ministros por presunta comisión de un delito relacionado con sus funciones. El Parlamento también puede destituir al Presidente (y, por tanto, a todo el gabinete) convocando elecciones presidenciales anticipadas. Para lograrlo se necesita una mayoría de tres quintos en el Parlamento. En este caso, se renovarán tanto las elecciones presidenciales como las parlamentarias. [2]
El presidente es el líder ejecutivo en jefe . Por lo tanto, el mandato de todo el gabinete está vinculado al mandato del presidente: el mandato del presidente (y del gabinete) termina automáticamente si un presidente recién elegido ocupa el cargo por primera vez, o si el presidente renuncia o muere.
El Presidente es responsable de guiar el gabinete y decidir su dirección política. Según el principio de departamentalización , los ministros del gabinete son libres de desempeñar sus funciones de forma independiente dentro de los límites fijados por las directivas políticas del presidente. El Parlamento podrá en cualquier momento pedir al Presidente que destituya a un ministro o que nombre uno nuevo. El presidente también decide el alcance de las funciones de cada ministro y puede nombrar ministros para dirigir un departamento y los llamados ministros para asuntos especiales sin departamento propio. El presidente también puede dirigir él mismo un departamento.
La libertad del presidente para formar su gabinete sólo está limitada por algunas disposiciones constitucionales: el presidente debe nombrar un Ministro de Defensa, un Ministro del Interior, un Ministro de Asuntos Exteriores y un Ministro de Justicia y tiene implícitamente prohibido encabezar también uno de estos departamentos, ya que la constitución confiere a estos ministros algunos poderes especiales. Por ejemplo, el Ministro de Justicia es también el Presidente del Consejo de Jueces y Fiscales . Si dos ministros no están de acuerdo sobre un punto particular, el gabinete resuelve el conflicto por mayoría de votos o el presidente ejerce la autoridad de decisión final. Esto depende a menudo del estilo de gobierno del presidente.
El Presidente podrá nombrar uno o más diputados después de ser elegido, quienes podrán sustituir al Presidente en su ausencia. Si el Presidente fallece o no quiere o no puede actuar como Presidente, el Vicepresidente actuará y ejercerá las facultades del Presidente hasta que sea elegido el próximo Presidente de la República.
Según la práctica establecida, las decisiones sobre cuestiones importantes de seguridad las toma el Consejo de Seguridad Nacional , un organismo gubernamental presidido por el Presidente. De conformidad con su reglamento interno (clasificado), sus sesiones son confidenciales.
El gabinete se reúne periódicamente cada dos semanas todos los lunes por la tarde. Dependiendo de lo ocupada que esté la agenda, a veces también se celebra los martes. Después de las reuniones, el jefe de gobierno o un portavoz del gobierno celebra una conferencia de prensa . Las reuniones, de las que se levantará acta, podrán ser deliberativas y/o decisorias. El acta recogerá, exclusivamente, las circunstancias relativas al tiempo y lugar de su celebración, la lista de asistentes, los acuerdos adoptados y los informes presentados. Por tanto, no podrán recogerse las deliberaciones que mantengan los distintos miembros del Gobierno, al tener éstas por ley el carácter secreto.
Las reuniones del gabinete son convocadas y presididas por el Presidente aunque, en su ausencia, el Vicepresidente asume la responsabilidad de presidir el gabinete. Antes de la transición al sistema presidencial en 2017, las reuniones estaban presididas por el Primer Ministro . En ocasiones, el gabinete también estaba presidido por el presidente, quien luego asistía a las reuniones únicamente con carácter consultivo.
Las reuniones de gabinete se llevan a cabo en el Complejo Presidencial , residencia oficial del Presidente y sede del gobierno. Anteriormente, las reuniones también se llevaron a cabo en la mansión Çankaya y en la oficina del primer ministro. [3]