El Gabinete de la República Popular Democrática de Corea ( coreano : 조선민주주의인민공화국 내각 ; Hanja : 朝鮮民主主義人民共和國 內閣) es el órgano administrativo supremo de Corea del Norte. [1] El periódico oficial del Gabinete es Minju Choson .
En la primera constitución de Corea del Norte, adoptada en 1948, los poderes ejecutivos estaban en manos del Gabinete, presidido por el propio Kim Il Sung .
La constitución de 1972 vio el establecimiento del cargo de Presidente de Corea del Norte , que dirigía el poder ejecutivo, y el gabinete se dividió en dos organizaciones: el Comité Popular Central ( en coreano : 중앙인민위원회 ) y el Consejo de Administración Estatal ( en coreano : 정무원 ). El Comité Popular Central proporcionó el vínculo institucional visible más alto entre el partido y el gobierno y sirvió en efecto como un supergabinete de facto. Según la Constitución de 1972, el Comité Popular Central, presidido por el Presidente de Corea del Norte , ejercía una amplia gama de poderes, como dar forma a las políticas internas y externas del estado, dirigir el trabajo del Consejo de Administración y el comité popular provincial, supervisar la ejecución de la constitución, las leyes y las ordenanzas de la Asamblea Popular Suprema, establecer o abolir ministerios, órganos ejecutivos del Consejo de Administración y nombrar o destituir a los viceprimeros ministros, ministros y otros miembros del Consejo de Administración, y también declarar el estado de guerra y promulgar órdenes de movilización en caso de emergencia. El artículo 104 dio autoridad al PCCh para adoptar decretos y decisiones y emitir directivas. [2] La Comisión de Defensa Nacional era entonces uno de los subcomités de este organismo. [3]
El Consejo de Administración Estatal estaba dirigido por el PCCh y estaba encabezado por un primer ministro (chong-ri) e incluía a viceprimeros ministros (bochong-ri), ministros (boojang), presidentes de comités y otros miembros de nivel ministerial de los organismos centrales. Era responsable de la formulación de los planes de desarrollo económico estatal y las medidas para implementarlos, la preparación del presupuesto estatal y el manejo de otros asuntos monetarios y fiscales. [4]
En 1982, los Ministerios de las Fuerzas Armadas Populares y de Seguridad Pública , junto con la Comisión de Inspección Estatal, fueron asignados directamente al Presidente.
En 1990, por decisión del PCCh, la Comisión de Defensa Nacional pasó a ser una institución independiente y, en 1992, mediante enmiendas constitucionales, pasó a depender directamente de la Asamblea Popular Suprema . En 1998, mediante enmiendas constitucionales, se abolieron el Comité Popular Central y la Administración Estatal y se creó nuevamente el Gabinete. De esta manera, el Gabinete no sólo es el órgano ejecutivo y administrativo más alto, sino que también se amplió para convertirse en el órgano general de gestión del Estado.
Haciendo hincapié en su papel ampliado, en enero de 1999 Kim Jong Il declaró que
"Las organizaciones y los cuadros del partido no deben intervenir en los asuntos administrativos. El partido debe ayudar al gabinete a hacerse responsable de todos los asuntos económicos. El año pasado creamos un nuevo sistema de gobierno en el que se supone que el gabinete es la torre de control de la economía... Ninguna unidad organizativa debe manejar los problemas económicos sin consultar al gabinete". [5]
El gabinete es designado y rinde cuentas a la Asamblea Popular Suprema , el parlamento unicameral de Corea del Norte . La Asamblea Popular Suprema elige al primer ministro de Corea del Norte , quien designa a tres viceprimeros ministros y a los ministros del gabinete. Todos los miembros del gabinete son miembros del Partido de los Trabajadores de Corea, que gobierna el país desde su creación en 1948. Mientras la Asamblea Popular Suprema no está en sesión, el gabinete rinde cuentas al Presidium de la Asamblea Popular Suprema . [6]
En el año 2000 [update], unas 260 personas ocuparon cargos de ministros del gabinete, seis de ellas mujeres: [7] Ho Jong-suk (Ministro de Cultura y Justicia), Pak Chong-ae (Agricultura), Yi Yang-suk (Comercio, Industrias Textiles y Papeleras), Pak Yong-sin (Cultura), Yi Ho-hyok (Industrias de Alimentos y Artículos de Necesidad Diaria) y Yun Gi-jong (Finanzas). [8]
El Gabinete, como rama ejecutiva del estado norcoreano, es responsable de implementar las políticas económicas del estado, según lo indicado por el Partido de los Trabajadores. El gabinete no es responsable de los asuntos de defensa y seguridad, ya que estos son manejados por la Comisión de Asuntos Estatales . Por lo tanto, las organizaciones de seguridad como el Ejército Popular de Corea , el Ministerio de Seguridad Social y el Departamento de Seguridad del Estado informan y están subordinadas directamente al SAC, cuyo presidente tiene pleno poder como líder supremo de la república y del partido y comandante en jefe general de todas las fuerzas uniformadas. El Gabinete convoca una reunión plenaria y una reunión ejecutiva. [9] La reunión plenaria está compuesta por todos los miembros del Gabinete, mientras que la reunión ejecutiva es una especie de presidium y está compuesta por menos personas, incluido el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro y otros miembros del Gabinete que el Primer Ministro nomina. El gabinete actúa en forma de decisiones y directivas. En el desempeño de su mandato, el Gabinete está facultado por la Constitución para: [10]
Los ministerios del Gabinete que supervisan sectores económicos también controlan grupos de industrias llamados "complejos". Estos complejos consisten en instalaciones industriales de propiedad parcial o total del Estado, como fábricas, minas o granjas, según el sector. [11] A nivel local, el Gabinete supervisa los Comités Populares Locales.
A partir del 28 de septiembre de 2023 [update], el Gabinete está integrado por los siguientes miembros: [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18]