Este artículo detalla el período del Consejo Militar de Transición , de abril de 1985 a abril de 1986, en la historia de Sudán . La combinación de la división del sur, la introducción en todo el país de la sharia , la reanudación de la guerra civil y los crecientes problemas económicos finalmente contribuyeron a la caída de Gaafar Nimeiry . El 6 de abril de 1985, un grupo de oficiales militares, encabezados por el teniente general Abdel Rahman Swar al-Dahab , derrocó a Nimeiry, quien se refugió en Egipto .
Tres días después de la caída de Nimeiri, Dhahab autorizó la creación de un Consejo Militar de Transición (CMT) de quince hombres para gobernar Sudán. Durante sus primeras semanas en el poder, el CMT suspendió la constitución; disolvió el partido Unión Socialista Sudanesa (SSU), la policía secreta, el parlamento y las asambleas regionales; destituyó a los gobernadores regionales y a sus ministros; y liberó a cientos de detenidos políticos de la prisión de Kober . Dhahab también prometió negociar el fin de la guerra civil del sur y entregar el poder a un gobierno civil en doce meses. La población en general dio la bienvenida y apoyó al nuevo régimen. A pesar del enérgico comienzo del CMT, pronto se hizo evidente que Dhahab carecía de las habilidades para resolver los problemas económicos de Sudán, restablecer la paz en el sur y establecer la unidad nacional.
Cuando Dhahab tomó el poder, la economía de Sudán estaba en ruinas. La deuda internacional del país ascendía a unos 9.000 millones de dólares . Los proyectos agrícolas e industriales financiados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial seguían en fase de planificación. La mayoría de las fábricas funcionaban a menos del 50% de su capacidad, mientras que la producción agrícola había caído un 50% desde 1960. Además, la hambruna amenazaba a vastas zonas del sur y el oeste de Sudán.
El CMT carecía de una estrategia realista para resolver estos problemas. El gobierno de Dhahab se negó a aceptar las medidas de austeridad económica del FMI, por lo que en febrero de 1986 el FMI, que influía en casi todos los donantes bilaterales y multilaterales, declaró la quiebra de Sudán. Los esfuerzos por atraer una inversión de 6.000 millones de dólares a veinticinco años del Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social fracasaron cuando Sudán administró mal una inversión inicial de 2.300 millones de dólares. La rápida expansión de la oferta monetaria y la incapacidad del CMT para controlar los precios provocaron una tasa de inflación vertiginosa. Aunque pidió a cuarenta donantes y organismos de socorro envíos de alimentos de emergencia, Dhahab no pudo evitar que la hambruna se cobrara entre 400.000 y 500.000 vidas. Tampoco logró poner fin a las hostilidades en el sur, que constituían la principal sangría de los limitados recursos de Sudán.
Poco después de tomar el poder, Dhahab adoptó una actitud conciliadora hacia el sur. Entre otras cosas, declaró un alto el fuego unilateral , pidió conversaciones directas con el SPLM y ofreció una amnistía a los combatientes rebeldes. El CMT reconoció la necesidad de realizar esfuerzos especiales de desarrollo en el sur y propuso una conferencia nacional para examinar el problema del sur. Sin embargo, la negativa de Dhahab a derogar la sharia anuló estas propuestas y convenció al líder del SPLM, Garang, de que el gobierno sudanés todavía quería subyugar al sur.
A pesar de esta brecha, ambas partes siguieron trabajando por una solución pacífica del problema del sur. En marzo de 1986, el gobierno sudanés y el SPLM elaboraron la Declaración de la Presa de Koka, que pedía un Sudán "libre de racismo, tribalismo, sectarismo y todas las causas de discriminación y disparidad". La declaración también exigía la derogación de la sharia y la apertura de una conferencia constitucional. Todos los partidos y organizaciones políticas importantes, con excepción del Partido Unionista Democrático (DUP) y el Frente Islámico Nacional (NIF), apoyaron la Declaración de la Presa de Koka. Para evitar una confrontación con el DUP y el NIF, Dhahab decidió dejar la cuestión de la sharia en manos del nuevo gobierno civil. Mientras tanto, el SPLA mantuvo la presión militar sobre el gobierno sudanés, especialmente en las provincias de A'aly an-Nyl , Bahr al Ghazal y Al Istiwai .
El mayor fracaso del CMT fue su incapacidad para formar un consenso político nacional. A fines de abril de 1985, las negociaciones entre el CMT y la Alianza de Sindicatos Profesionales y Comerciales dieron como resultado el establecimiento de un gabinete civil bajo la dirección del Dr. Gazuli Dafalla. El gabinete, que estaba subordinado al CMT, se dedicó a dirigir los asuntos cotidianos del gobierno y a preparar las elecciones. Aunque estaba integrado por tres sureños que pertenecían a la recién formada Asociación Política del Sudán Meridional, el gabinete no logró ganarse la lealtad de la mayoría de los sureños, que creían que el CMT sólo reflejaba las políticas del depuesto Nimeiri. Como resultado, Sudán siguió siendo una nación dividida.
El otro factor que impidió el surgimiento de un consenso político nacional fue el faccionalismo partidista. Tras dieciséis años de gobierno unipartidista, la mayoría de los sudaneses estaban a favor de la recuperación del sistema multipartidista. Tras el derrocamiento de Nimeiri, aproximadamente cuarenta partidos políticos se registraron en el CMT y anunciaron su intención de participar en la política nacional. Los partidos políticos iban desde los comprometidos con el socialismo revolucionario hasta los que apoyaban el islamismo . De estos últimos, el NIF había sucedido al Frente de la Carta Islámica como principal vehículo para las aspiraciones políticas de los Hermanos Musulmanes . Sin embargo, los desacuerdos políticos sobre la sharia, la guerra civil del sur y la dirección futura del país contribuyeron a la confusión que caracterizó la política nacional de Sudán.
En ese ambiente de agitación, Dhahab sancionó las prometidas elecciones generales de abril de 1986 , que las autoridades extendieron a lo largo de un período de doce días y pospusieron en treinta y siete distritos electorales del sur debido a la guerra civil. El Partido Umma , encabezado por Sadiq al-Mahdi , ganó noventa y nueve escaños. El DUP, que fue liderado después del levantamiento de abril de 1985 por el líder de Khatmiyyah, Muhammad Uthman al Mirghani , ganó sesenta y cuatro escaños. El NIF del Dr. Hassan al-Turabi obtuvo cincuenta y un escaños. Los partidos políticos regionales del sur, las Montañas Nuba y las Colinas del Mar Rojo obtuvieron un número menor de escaños. El Partido Comunista Sudanés (SCP) y otros partidos radicales no lograron ninguna victoria significativa.