Las elecciones para un Congreso Nacional General (CGN) [1] se celebraron en Libia el 7 de julio de 2012, tras haber sido pospuestas desde el 19 de junio. [2] [3] [4] Fueron las primeras elecciones desde el derrocamiento y muerte del gobernante Muammar Gaddafi un año antes, las primeras elecciones nacionales libres desde 1952 , [4] y sólo las segundas elecciones nacionales libres desde que Libia obtuvo su independencia. en 1951.
Una vez elegido, el Congreso Nacional General debía nombrar un Primer Ministro y un Gabinete . [5] Originalmente se iba a encargar al GNC el nombramiento de una Asamblea Constituyente para redactar la nueva constitución de Libia en un período provisional de 18 a 22 meses antes de un referéndum constitucional y nuevas elecciones sobre esa base, pero el Consejo Nacional de Transición (CNT) anunció el 5 de julio que la Asamblea sería elegida directamente en una fecha posterior. [4]
A pesar de las amenazas de boicot, la mayoría de los libios (61,58%) [6] votaron. Sin embargo, las elecciones se vieron empañadas por la violencia, las protestas y varias muertes. [7] [8]
El 1 de enero de 2012 se publicó un proyecto de ley electoral en el sitio web de la Alta Comisión Electoral Nacional (HNEC), tras lo cual se aceptaron comentarios del público. El proyecto de ley proponía elegir 200 representantes, de los cuales al menos el 10% deberían ser mujeres, a menos que menos del 10% de los candidatos fueran mujeres. A los miembros del CNT y a los miembros del gobierno de la Jamahiriya , incluidos familiares de Muammar Gaddafi, se les prohibió presentarse como candidatos. [9] [10]
El segundo borrador abolió la cuota de mujeres y permitió que los miembros del consejo local del CNT se presentaran a las elecciones; también cambió el sistema electoral de todo el país a uno basado en distritos electorales . [11] Tras nuevas protestas contra las restricciones a las personas con doble nacionalidad y otras cuestiones, la publicación de la ley electoral se pospuso nuevamente hasta el 28 de enero de 2012. [12] El CNT también buscó la opinión de la Plataforma de Mujeres Libias por la Paz, que había propuesto una ley electoral alternativa y criticó el borrador oficial en cuatro puntos clave relacionados con la doble nacionalidad, la falta de una cuota de mujeres, las contramedidas inadecuadas contra la corrupción y el riesgo de incentivar la formación de partidos tribales. [13] [ se necesita fuente de terceros ]
Finalmente se redactó una nueva ley electoral los días 28 y 29 de enero de 2012. El sistema electoral será una forma de votación paralela , con 64 escaños en circunscripciones (solo con candidatos independientes) y 136 escaños en listas para listas de partidos . Las listas tendrán que alternar entre candidatos masculinos y femeninos, garantizando de hecho una cuota de mujeres. La edad requerida para presentarse a las elecciones se redujo a 21 años y los ciudadanos con doble nacionalidad podrán votar y presentarse a las elecciones. [14] [15] Posteriormente se hicieron más cambios, cambiando la proporción a 120 escaños en distritos electorales y 80 escaños en listas, supuestamente en un intento de reducir la influencia de los Hermanos Musulmanes en el nuevo parlamento. [16] Los 120 escaños de circunscripción se elegirían entre 69 circunscripciones, mientras que los 80 escaños de lista se elegirían en 20 circunscripciones. [17]
El registro de votantes, partidos que participan en las elecciones y candidatos independientes comenzó el 1 de mayo y debía finalizar el 14 de mayo. Sin embargo, tras un llamamiento a boicotear el proceso por parte del Consejo de Cirenaica, que busca autonomía para partes del este de Libia en torno a la ciudad de Bengasi , el plazo se amplió hasta el 21 de mayo. [18] En total, 2.865.937 votantes, o el 80% del electorado estimado entre 3 y 3,5 millones, se inscribieron para las elecciones. [5] El proceso de registro fue supervisado por la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia . [19]
Los grupos minoritarios, como los tawerghans , que habían sido acusados de apoyar al ex líder Muammar Gaddafi, dijeron que las elecciones fueron inútiles ya que están marginados. También agregaron que el registro de votantes era difícil. [20] Sin embargo, alrededor del 90 por ciento de los tawerghanos que viven en el campo de refugiados de la Academia Naval de Janzour se registraron para votar. [21]
Un total de 374 listas de partidos se registraron para disputar los 80 escaños de las listas de partidos, junto con 2.639 candidatos para los 120 escaños de las circunscripciones. [17] Los cuatro partidos que se esperaba dominaran las elecciones son el Partido Frente Nacional , el Partido Justicia y Construcción , el Partido Nacional o Patria y la Alianza de Fuerzas Nacionales . El Partido Frente Nacional está vinculado al Frente Nacional para la Salvación de Libia (NFSL), un antiguo grupo de resistencia anti-Gaddafi formado en los años 1980. Está dirigido por Mohamed el-Magariaf , un intelectual afincado en el este de Libia . El Partido Justicia y Construcción es el brazo político de los Hermanos Musulmanes en Libia. El Partido de la Patria también es un partido islamista, liderado por el clérigo islámico Ali al-Sallabi y Abdelhakim Belhadj , ex emir del Grupo Islámico de Combate Libio (LIFG). La Alianza de Fuerzas Nacionales es una coalición liberal en torno al ex primer ministro interino Mahmoud Jibril , quien no se postuló para un escaño en el GNC. [22] [23]
Al Movimiento Nacional Popular Libio , partido político que apoya las políticas de Gadafi, se le prohibió participar en las elecciones. [ cita necesaria ]
La votación se vio interrumpida en algunas partes del país, y el 6% de los 6.629 colegios electorales no pudieron abrir normalmente. [5] [24] Sin embargo, todos menos ocho colegios electorales lograron abrirse a los votantes durante el día y los ocho restantes, incluidos dos en el área de Kufra , que habían sido testigos de enfrentamientos entre Toubous y las fuerzas gubernamentales, abrieron al día siguiente. [25] En el área de Bengasi, un colegio electoral fue atacado por activistas que buscaban autonomía para el este del país y un funcionario electoral fue asesinado por un ataque con armas de fuego contra un helicóptero que transportaba materiales electorales el día antes de las elecciones. [5] En el este de Libia, los ex rebeldes cerraron cinco terminales petroleras en Brega , Ra's Lanuf y Sidra durante 48 horas en un intento de perturbar las elecciones. [5] [26] En Ajdabiya, un manifestante a favor del federalismo fue asesinado a tiros por los lugareños cuando intentaba robar una urna de un colegio electoral. [27] A los funcionarios del HNEC se les negó el acceso a Bani Walid por parte de leales tribales a Gadafi que controlan la ciudad, y no pudieron monitorear el proceso de votación. [28]
En las elecciones participaron alrededor de 1,7 millones de 2,8 millones de votantes registrados. [25]
Según los primeros recuentos, a la liberal Alianza de Fuerzas Nacionales le fue bien en las zonas del norte, excepto en Misrata , mientras que la carrera fue más igualada en el sur . Los otros contendientes clave fueron el Partido Justicia Islámica y Construcción , que quedó en segundo lugar, y Al-Watan , que al final no obtuvo ningún escaño. [29]
El 17 de julio, la Alta Comisión Electoral Nacional anunció resultados provisionales. En los 80 escaños proporcionales, la Alianza de Fuerzas Nacionales (NFA) de Mahmoud Jibril obtuvo el 48,1%, obteniendo 39 escaños. Le siguió el Partido Justicia y Construcción (PCJ), que obtuvo el 10,3% y 17 escaños, y en tercer lugar quedó el Partido Frente Nacional con el 4,1% y tres escaños. La Unión para la Patria y el Partido Nacional Centrista también obtuvieron dos escaños, al igual que el Partido Wadi Al-Hayah para la Democracia y el Desarrollo. Otros quince partidos ganaron un escaño en la lista de partidos cada uno. [30] [31]
La afiliación de los 120 independientes es oscura, pero la elección para Primer Ministro dio algunas indicaciones: en la primera vuelta Mahmoud Jibril (NFA) obtuvo 86 votos, Mustafa Abushagur (independiente) obtuvo 55 votos y Awad Barasi (JCP) obtuvo 41 votos. [32] Entonces Abushagur derrotó a Jibril con 96 a 94. Se estima que 25 independientes están asociados con la NFA, 17 con Justicia y Construcción, y 23 son salafistas . [33]
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