La Conferencia de Recuperación de Ucrania (anteriormente Conferencia de Reforma de Ucrania ) es un evento internacional anual dedicado a debates sobre las prioridades de reconstrucción de Ucrania debido a la invasión rusa de Ucrania . [1] [2]
Tras la revolución ucraniana de 2014 , Ucrania comenzó a emprender reformas para reforzar la seguridad y la responsabilidad democrática. [3] En 2017, el Primer Ministro ucraniano Volodymyr Groysman inició la primera Conferencia sobre la Reforma de Ucrania como una herramienta para el compromiso y la colaboración activos con organizaciones internacionales y países extranjeros para apoyar e implementar reformas en Ucrania. [4] [3]
La Conferencia sobre la Reforma de Ucrania se centró originalmente en el progreso de las reformas en Ucrania. [4] Comenzó como una conferencia que incluía a funcionarios ucranianos y extranjeros, incluidos miembros de la Unión Europea , la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), el Grupo de los Siete (G7), representantes de la sociedad civil, miembros del sector privado y grupos de expertos. . [4] [3] Los objetivos de la conferencia fueron presentar los resultados de las reformas clave en Ucrania, establecer la prioridad de los objetivos del Gobierno de Ucrania para el próximo año, fomentar la inversión en la economía ucraniana e involucrar a la comunidad internacional en Ucrania. reformas. [4]
El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania en una escalada de la guerra ruso-ucraniana que comenzó en 2014. La conferencia de 2022 se planeó originalmente como la Quinta Conferencia de Reforma de Ucrania. Sin embargo, el enfoque y el nombre cambiaron debido a la invasión de Ucrania. [1] [2]
En septiembre de 2023, Alemania anunció que será la sede de la próxima conferencia. Tendrá lugar los días 11 y 12 de junio de 2024 en Berlín. [5] [6]
La conferencia de 2023 tuvo lugar en Londres, Reino Unido, del 21 al 22 de junio de 2023. [7] [8]
A la conferencia asistieron nuevamente representantes de alto nivel internacional, organizaciones e instituciones financieras. [7] El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, asistió nuevamente virtualmente a través de un enlace de video. [9]
Durante la conferencia, el Primer Ministro de Ucrania, Denys Shmyhal, destacó que Ucrania se enfrenta al mayor proyecto de reconstrucción en Europa desde la Segunda Guerra Mundial y solicitó 7 mil millones de dólares en ayuda. [10]
La presidenta de la Comisión Europea , Ursula von der Leyen , presentó una propuesta para un nuevo mecanismo para Ucrania que proporcionaría hasta 50 mil millones de euros en cuatro años para apoyar la estabilidad financiera, la recuperación y la implementación de reformas clave para ayudar en la adhesión de Ucrania. a la Unión Europea entre 2024 y 2027. [11]
La quinta conferencia fue la primera después de la invasión rusa de Ucrania, que precipitó un cambio de nombre y enfoque de la conferencia de Conferencia de Reforma de Ucrania a Conferencia de Recuperación de Ucrania . [1]
Fue una conferencia de dos días celebrada del 4 al 5 de julio de 2022 en Lugano , Suiza, diseñada para presentar la hoja de ruta de Ucrania sobre la reconstrucción de posguerra, incluidos los planes para recaudar fondos para la reconstrucción de Ucrania. [12] Se le ha llamado “ Plan Marshall ” para Ucrania. [12] [13] El Primer Ministro de Ucrania, Denys Shmyhal, reveló que las pérdidas de infraestructura en Ucrania superan los 100 mil millones de dólares estadounidenses . [14] Lo que incluía más de 1.200 instituciones educativas, 200 hospitales, miles de kilómetros de gasoductos , infraestructura de agua y electricidad, carreteras y ferrocarriles que habían sido destruidos o dañados. [14]
Durante la conferencia se presentó un proyecto de marco para la recuperación de Ucrania después de la guerra. Utilizando el aporte de 2.000 expertos, el marco se dividió en tres etapas con un costo de reconstrucción estimado de 750 mil millones de dólares . [14] [15]
El borrador del marco incluía los siguientes pasos para la reconstrucción de Ucrania:
La conferencia resultó en una "Declaración de Lugano" [16] que esbozaba lo siguiente:
También esbozó siete principios para el proceso de recuperación de Ucrania: [17]
La declaración fue firmada por jefes de estado y de gobierno, ministros y altos representantes de Albania, Australia, Austria, Bélgica, Grecia, Dinamarca, Estonia, Israel, Irlanda, Islandia, España, Italia, Canadá, Chipre, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Moldavia, Países Bajos, Alemania, Noruega, Macedonia del Norte, Polonia, Portugal, Corea del Sur, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, Reino Unido, Estados Unidos, Turquía, Ucrania, Hungría, Finlandia, Francia, Croacia, Japón , así como altos funcionarios y altos representantes del Consejo de Europa , el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , la Comisión Europea , el Banco Europeo de Inversiones y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico . [18] El Reino Unido también dio a conocer un gran paquete de ayuda para la reconstrucción de Ucrania. [19]
La conferencia fue la primera a la que el presidente Zelenskyy no asistió en persona, sino que se unió a través de un enlace de video en vivo desde Kiev . [20]
Durante su discurso, el presidente Zelenskyy comentó sobre la invasión de Ucrania:
La guerra de Rusia contra Ucrania no es sólo un intento de apoderarse de nuestra tierra y destruir las instituciones estatales, de quebrar nuestra independencia. Es una confrontación de cosmovisiones. El sistema antidemocrático y antieuropeo construido en Rusia está tratando de demostrar que supuestamente es más fuerte que todos nosotros: Ucrania, Europa y el mundo democrático. [15]
La cuarta conferencia estaba originalmente programada para el 7 de julio de 2020 en Vilnius , Lituania. [21] [22] Sin embargo, debido a complicaciones de la pandemia de COVID-19 , la conferencia fue reprogramada para 2021. [23]
Asistieron tanto el presidente de Lituania, Gitanas Nausėda , como el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky. Los invitados incluyeron representantes de los siguientes países:
Albania
Austria.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica
Bulgaria.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Canadá
Croacia
Chipre
República Checa
Dinamarca
Estonia
Finlandia
Francia
Alemania
Grecia
Hungría
Islandia
Irlanda
Israel
Italia
Japón
Letonia
Luxemburgo
Malta
Montenegro
Países Bajos
Noruega
Polonia
Portugal
Rumania
Eslovaquia
Eslovenia
Corea del Sur
España
Suecia.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Suiza
Pavo
Ucrania
Reino Unido
Estados Unidosasí como representantes de la Unión Europea, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , el Consejo de Europa , el Fondo Monetario Internacional , la OTAN, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. , el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo , el Banco Mundial , la Misión Asesora de la Unión Europea en Ucrania y la Iniciativa Anticorrupción de la Unión Europea en Ucrania . [21]
La conferencia se centró en los acontecimientos posteriores a las elecciones presidenciales ucranianas de 2019 , la guerra en curso en Donbass y los objetivos políticos para el futuro. [21] [24]
La tercera conferencia se celebró del 2 al 4 de julio de 2019 en Toronto , Canadá. [3]
Asistieron más de 800 personas, incluidas delegaciones de 37 países y 10 organizaciones internacionales. [3] Entre los asistentes se encontraban el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, y el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau , [25] así como representantes de los siguientes países:
Albania Austria Bélgica Canadá (anfitrión) Croacia Chipre República Checa Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Islandia Irlanda Israel Italia Japón Letonia
Lituania Luxemburgo Malta Países Bajos Noruega Polonia Portugal Rumania República Eslovaca Eslovenia España Suecia Suiza Pavo Ucrania Reino Unido Estados Unidosasí como representantes de la OTAN, el Consejo de Europa, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Europeo de Inversiones , el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, la OCDE, el Congreso Mundial de Ucrania y el Banco Mundial. [3] [26]
Los puntos clave de la agenda incluyeron:
La segunda conferencia se celebró el 27 de junio de 2018 en Copenhague , Dinamarca . [27] [28]
A la conferencia asistieron:
Así como representantes de Estados Unidos, OTAN, OCDE y otros países del G7 y europeos. [27] [28] [29]
La conferencia se centró en afirmar la asociación internacional y el apoyo a una Ucrania libre y reformada, y en temas de buena gobernanza, desarrollo económico y objetivos para 2018-2019. [28] [30] Los objetivos incluían la privatización de empresas estatales, la mejora de la gobernanza corporativa, la mejora del clima empresarial, la reforma del mercado de tierras, la descentralización, la lucha contra la corrupción, la reforma del sector energético, el desarrollo de infraestructura, la reforma de la administración pública y la innovación y el desarrollo digital. [30]
El Primer Ministro Groysman indicó que Ucrania continuará implementando políticas que alineen y profundicen aún más la cooperación con la Unión Europea. El Área de Libre Comercio Integral y Profunda entró en vigor el 1 de septiembre de 2017 y proporcionó a Ucrania acceso al mercado único europeo , lo que aumentó el comercio de productos extranjeros ucranianos con los estados miembros de la UE al 41,3%. [31] En 2017, Ucrania logró un crecimiento de más del +2 % del producto interno bruto (PIB) y se estimaba que alcanzaría un +3 % del PIB en 2018 y > 3 % del PIB en 2019. [31]
Groysman describió las siguientes seis prioridades clave de reforma: [31]
La primera conferencia se celebró el 6 de julio de 2017 en Londres, Reino Unido. [32] [33] A la conferencia asistieron el Primer Ministro Groysman, el Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Boris Johnson, y más de 30 representantes de organizaciones financieras y de seguridad internacionales. [33] [34]
Los temas de la conferencia fueron el crecimiento económico, la buena gobernanza, el capital humano, el estado de derecho, la lucha contra la corrupción y la defensa y la seguridad. [33] El Gobierno de Ucrania presentó su Plan de Acción de Reforma 2017-2020 , que establecía planes de reforma futuros. [30] [34]
El Primer Ministro Groysman enfatizó la mejora de las capacidades de defensa de Ucrania en respuesta a la agresión de Rusia . Groysman destacó que "mejorar la capacidad de defensa de nuestro Estado redunda en interés de todo el mundo democrático". [35]
Groysman citó dos áreas adicionales que necesitaban reformas, que incluían la privatización y la corrupción. [36] En cuanto a la privatización, Groysman afirmó que ya se había presentado nueva legislación al parlamento ucraniano para desarrollar un sistema de privatización transparente y competitivo. [36] Además de reformar el sistema judicial y adoptar la ley inglesa. En cuanto a la corrupción, Groysman abogó por la descentralización y presentó estrategias anticorrupción, incluida la nueva Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania y la creación de un tribunal de justicia anticorrupción. [36]
