La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ( CNUMAD ), también conocida como Conferencia de Río de Janeiro o Cumbre de la Tierra (en portugués: ECO92, Cúpula da Terra), fue una importante conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992.
La Cumbre de la Tierra se creó como un medio para que los estados miembros cooperaran juntos a nivel internacional en cuestiones de desarrollo después de la Guerra Fría . Debido a que las cuestiones relacionadas con la sostenibilidad eran demasiado grandes para que los estados miembros las manejaran individualmente, la Cumbre de la Tierra se celebró como una plataforma para que otros estados miembros colaboraran.
Un logro clave de la conferencia de 1992 fue la creación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), creada en parte como un tratado ambiental internacional para combatir la "interferencia humana peligrosa en el sistema climático" y estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Fue firmada por 154 estados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD). En 2022, la CMNUCC contaba con 198 partes. Su máximo órgano de toma de decisiones, la Conferencia de las Partes (COP), se reúne anualmente para evaluar los avances en la lucha contra el cambio climático.
Desde la creación de la CMNUCC, muchas conferencias ambientales, foros relacionados con el clima e iniciativas de investigación científica en curso en los campos de la sostenibilidad, el clima y la seguridad ambiental han seguido desarrollando estas cuestiones interrelacionadas. Las organizaciones no gubernamentales (ONG) [1] y las instituciones educativas han sido participantes destacados.
La Cumbre de la Tierra jugó un papel influyente en la difusión de varios principios clave de los tratados ambientales , como el principio de precaución, las responsabilidades comunes pero diferenciadas y el principio de quien contamina paga . [2]
Las cuestiones abordadas incluyen:
Un logro importante de la cumbre fue un acuerdo sobre la Convención sobre el Cambio Climático que a su vez dio lugar al Protocolo de Kioto y al Acuerdo de París . Otro acuerdo fue el de "no realizar ninguna actividad en las tierras de los pueblos indígenas que cause degradación ambiental o que sea culturalmente inapropiada". [ cita requerida ]
El Convenio sobre la Diversidad Biológica se abrió a la firma en la Cumbre de la Tierra y marcó un paso hacia una redefinición de medidas que no fomentaran inherentemente la destrucción de las ecorregiones naturales y el llamado crecimiento antieconómico . El Día Mundial de los Océanos fue propuesto inicialmente en esta conferencia y ha sido reconocido desde entonces. [4]
Aunque el presidente George H. W. Bush firmó la Convención sobre el Clima de la Cumbre de la Tierra, su administrador de la EPA, William K. Reilly, reconoce que los objetivos estadounidenses en la conferencia fueron difíciles de negociar y que los resultados internacionales de la agencia fueron mixtos, incluido el fracaso de Estados Unidos en firmar la propuesta Convención sobre la Diversidad Biológica. [5]
Doce ciudades también fueron distinguidas con el premio Local Government Honours Award por sus innovadores programas ambientales locales. Entre ellas, Sudbury en Canadá por su ambicioso programa de rehabilitación del daño ambiental causado por la industria minera local, Austin en los Estados Unidos por su estrategia de construcción ecológica y Kitakyūshū en Japón por incorporar un componente de educación y capacitación internacional en su programa municipal de control de la contaminación . [ cita requerida ]
La Cumbre de la Tierra dio como resultado los siguientes documentos:
Además, se abrieron a la firma importantes acuerdos jurídicamente vinculantes ( Convención de Río ):
En Río se acordó la creación de un Comité Internacional de Negociación para una tercera convención, la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación . Esta convención se negoció en los dos años siguientes a la celebración de Río y luego se abrió a la firma. Entró en vigor en 1996, tras recibir 50 ratificaciones.
Para garantizar el cumplimiento de los acuerdos de Río (en particular la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y la Agenda 21 ), los delegados de la Cumbre de la Tierra establecieron la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS). En 2013, la CDS fue reemplazada por el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible , que se reúne todos los años como parte de las reuniones del ECOSOC y cada cuatro años como parte de las reuniones de la Asamblea General. [ cita requerida ]
Los críticos señalan que muchos de los acuerdos alcanzados en Río no se han materializado en cuestiones tan fundamentales como la lucha contra la pobreza y la limpieza del medio ambiente . Malasia logró bloquear la convención sobre bosques propuesta por los Estados Unidos y su primer ministro Mahathir Mohamad acusó posteriormente al Norte global de ejercer el ecoimperialismo en esta cumbre. [11] [12] Según Vandana Shiva , la Cumbre de la Tierra creó una "base moral para el imperialismo verde" . [13]
Cruz Verde Internacional se fundó para aprovechar el trabajo de la Cumbre.
La primera edición de Evaluaciones de la calidad del agua, publicada por la OMS/ Chapman & Hall , se lanzó en el Foro Mundial de Río.
En esta etapa, los jóvenes no eran reconocidos oficialmente en la gobernanza climática. [14] Aunque no se les dio un reconocimiento específico, hubo una participación significativa de jóvenes en la CNUMAD. [15] Los jóvenes participaron en la negociación del Capítulo 25 de la Agenda 21 sobre los niños y los jóvenes en el desarrollo sostenible. [16]
"25.2 Es imperativo que los jóvenes de todas las partes del mundo participen activamente en todos los niveles pertinentes de los procesos de adopción de decisiones, porque ello afecta a sus vidas actuales y tiene consecuencias para su futuro. Además de su contribución intelectual y su capacidad para movilizar apoyo, aportan perspectivas singulares que deben tenerse en cuenta." [17]
Dos años antes de la CNUMAD, los jóvenes se organizaron a nivel internacional para preparar la Cumbre de la Tierra. [18] Las preocupaciones de los jóvenes se consolidaron en la Reunión Mundial de Jóvenes sobre Medio Ambiente, Juventud 92, celebrada en Costa Rica, antes de la Cumbre de la Tierra. [19] [20]
"La participación de los jóvenes de hoy en la toma de decisiones sobre el medio ambiente y el desarrollo... es fundamental para el éxito a largo plazo de la Agenda 21" (CNUMAD 1992). [21]
Paralelamente a la CNUMAD, los jóvenes organizaron la conferencia Youth '92 con participación de personas de todo el mundo. [22] [23] La organización se llevó a cabo antes, pero también después. [24] Muchos jóvenes participantes estaban insatisfechos con el ritmo del cambio. [25]