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Unión Interparlamentaria

La Unión Interparlamentaria ( UIP ; en francés : Union Interparlementaire , UIP ) es una organización internacional de parlamentos nacionales. Su principal objetivo es promover la gobernanza democrática, la rendición de cuentas y la cooperación entre sus miembros; otras iniciativas incluyen promover la paridad de género entre las legislaturas, empoderar la participación de los jóvenes en la política y el desarrollo sostenible .

La organización fue establecida en 1889 como la Conferencia Interparlamentaria . Sus fundadores fueron los estadistas Frédéric Passy de Francia y William Randal Cremer del Reino Unido , quienes buscaron crear el primer foro permanente para negociaciones políticas multilaterales. Inicialmente, la membresía de la UIP estaba reservada a parlamentarios individuales , pero desde entonces se ha transformado para incluir a las legislaturas de estados soberanos. A partir de 2020, los parlamentos nacionales de 180 países son miembros de la UIP, mientras que 13 asambleas parlamentarias regionales son miembros asociados. [3] [4]

La UIP facilita el desarrollo del derecho internacional y de las instituciones, fortaleciendo las bases y mejorando la visión de la paz y el bien común, incluidas la Corte Permanente de Arbitraje , la Sociedad de las Naciones y las Naciones Unidas . También patrocina y participa en conferencias y foros internacionales y tiene estatus de observador permanente en la Asamblea General de las Naciones Unidas . En consecuencia, ocho personas asociadas a la organización son laureadas con el Premio Nobel de la Paz .

Historia

El objetivo inicial de la organización era el arbitraje de conflictos. La UIP desempeñó un papel importante en la creación de la Corte Permanente de Arbitraje en La Haya . Con el tiempo, su misión ha evolucionado hacia la promoción de la democracia y el diálogo interparlamentario. La UIP ha trabajado por el establecimiento de instituciones a nivel intergubernamental, incluida la ONU , organización con la que coopera y de la que tiene el estatuto de observador permanente.

La sede del sindicato se ha trasladado varias veces desde su creación. Ubicaciones:

Ocho personalidades destacadas de la UIP han recibido el Premio Nobel de la Paz :

Miembros y organización

Miembros

Mapa de los Estados miembros de la UIP

En el momento de su fundación, el 30 de junio de 1889, la Conferencia Interparlamentaria contaba con ocho miembros: Austria-Hungría, Bélgica, Dinamarca, Francia, Italia, Liberia, España y el Reino Unido. Los Estados Unidos también participaron, pero no adoptaron formalmente el tratado de arbitraje. [5] [6]

La Unión Interparlamentaria cuenta actualmente con 180 miembros.

Es deber de los miembros de la UIP presentar las resoluciones de la UIP en su Parlamento respectivo, en la forma más adecuada; comunicarlas al Gobierno; estimular su aplicación e informar a la Secretaría de la UIP, tan a menudo y completamente como sea posible, en particular en sus informes anuales, sobre las medidas adoptadas y los resultados obtenidos.

Como se puede ver en el mapa, casi todos los países del mundo tienen un miembro del parlamento de la UIP, con la notable excepción de Estados Unidos, aunque la 12ª (1904), la 23ª (1925) y la 42ª (1953) conferencias se celebraron en Estados Unidos.

Miembros asociados

Las asambleas parlamentarias participantes distintas de los parlamentos nacionales son las siguientes: [3]

Órganos

Sede de la UIP en Ginebra (2010)

Los órganos de la Unión Interparlamentaria son:

La Asociación de Secretarios Generales de Parlamentos es un órgano consultivo de la Unión Interparlamentaria.

Asambleas

Placa-medallón de estilo Art Nouveau para la XV Conferencia Interparlamentaria de 1908 en Berlín

La Asamblea es el principal órgano político de la UIP, a través del cual los parlamentos miembros adoptan resoluciones parlamentarias sobre cuestiones mundiales. Desempeña un papel fundamental a la hora de abordar las cuestiones que amenazan la paz, la democracia y el desarrollo sostenible, en particular a través de sus cuatro comités temáticos permanentes. Las Asambleas de la UIP se celebran dos veces al año, ya sea en Ginebra o en los parlamentos miembros.

Presidentes

Modificaciones a los Estatutos

Toda propuesta de modificación de los Estatutos deberá presentarse por escrito a la Secretaría de la Unión al menos tres meses antes de la reunión de la Asamblea. La Secretaría comunicará inmediatamente todas esas propuestas a los Miembros de la Unión. El examen de esas propuestas de modificación se incluirá automáticamente en el orden del día de la Asamblea.

Toda subenmienda deberá presentarse por escrito a la Secretaría de la Unión al menos seis semanas antes de la reunión de la Asamblea. La Secretaría comunicará inmediatamente todas esas subenmiendas a los Miembros de la Unión.

La Asamblea, después de escuchar la opinión del Consejo Directivo, expresada mediante mayoría simple de votos, decidirá sobre dichas propuestas por mayoría de dos tercios.

La UIP y las Naciones Unidas

En 1995, la UIP celebró el 50º aniversario de las Naciones Unidas con una sesión especial en el Salón de la Asamblea General antes del inicio de la sesión [10] , en la que se planeó una cooperación más estrecha con las Naciones Unidas. La Resolución de la Asamblea General aprobada durante esa sesión pidió al Secretario General que pusiera en práctica esa iniciativa [11] . El 24 de julio de 1996, la UIP y el Secretario General firmaron un acuerdo, que posteriormente fue ratificado por una Resolución de la Asamblea General, en la que las Naciones Unidas reconocen a la UIP como la organización mundial de parlamentos [12] [13] . De conformidad con esa resolución, el Secretario General presentó un informe [14] que fue tomado en consideración con agrado por la Asamblea General, que pidió que se fortaleciera aún más la cooperación y que se presentara otro informe [15] . En ese informe se detallaban las medidas que se habían adoptado, incluida la apertura de una oficina de enlace en Nueva York y la cooperación en cuestiones como las minas terrestres y la promoción de la democracia representativa. [16] Tras una mañana entera de debates [17], la Asamblea General aprobó una resolución que simplemente declaraba que "esperaba seguir manteniendo una estrecha cooperación". [18]

El año siguiente (1999) el Secretario General informó sobre un número mayor de áreas de cooperación, [19] la cuestión se debatió durante toda una tarde [20] (interrumpida por un minuto de silencio en homenaje a Vazgen Sargsyan , el Primer Ministro de Armenia que justo en ese momento había sido asesinado por hombres armados ), [21] y se aprobó una resolución solicitando que se permitiera a la UIP dirigirse directamente a la Asamblea General del Milenio. [22]

Tras otro informe [23] y otro debate de medio día [24] , la Asamblea General acogió con beneplácito la declaración de la UIP titulada "La visión parlamentaria de la cooperación internacional en los albores del tercer milenio" y pidió al Secretario General que explorara nuevas y más amplias formas de fortalecer la relación. [25]

El 19 de noviembre de 2002 se concedió a la UIP la condición de observador en la Asamblea General. [26]

En la Resolución 59/19, Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria , la Asamblea General de las Naciones Unidas toma nota de las recomendaciones relativas a la participación más sistemática de los parlamentarios en la labor de las Naciones Unidas. [27]

La declaración final de la Segunda Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamento, celebrada en la sede de las Naciones Unidas en septiembre de 2005, se tituló " Cerrando la brecha democrática en las relaciones internacionales: un papel más fuerte para el parlamento" . [28]

En la Resolución adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, 61/6, Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria , el 27 de noviembre de 2006, se pide que se siga desarrollando la audiencia parlamentaria anual en las Naciones Unidas y otras reuniones parlamentarias especializadas en el contexto de las grandes reuniones de las Naciones Unidas como eventos conjuntos de las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria . [29]

Cada año, durante la sesión de otoño de la Asamblea General, la UIP organiza una Audiencia Parlamentaria. [30] Una resolución sobre la cooperación entre las Naciones Unidas y la UIP permitió la circulación de documentos oficiales de la UIP en la Asamblea General.

Las Naciones Unidas y la UIP cooperan estrechamente en diversos ámbitos, en particular la paz y la seguridad, el desarrollo económico y social, el derecho internacional, los derechos humanos, la democracia y las cuestiones de género, pero la UIP no ha obtenido la condición de órgano subsidiario de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Cuarta Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamentos

En septiembre de 2015 se organizó la cuarta conferencia mundial sobre el 70º aniversario de la ONU, conmemorada por Ban Ki-Moon como “ UN70 ”, a la que fueron invitados los presidentes de todos los parlamentos miembros de la UIP ( Unión Interparlamentaria ) y de parlamentos no miembros de todo el mundo. El tema fue la paz, la democracia y el desarrollo. [31]

Informes, resoluciones y acuerdos de las Naciones Unidas

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ "Presidente". Unión Interparlamentaria . Consultado el 30 de noviembre de 2021 .
  2. ^ "Secretario General". Unión Interparlamentaria . Consultado el 30 de noviembre de 2021 .
  3. ^ ab "Miembros". Unión Interparlamentaria . 2016-05-13 . Consultado el 2017-12-07 .
  4. ^ "Матвиенко избрана председателем ассамблеи Межпарламентского союза". ТАСС (en ruso) . Consultado el 17 de octubre de 2017 .
  5. ^ "Historia de la UIP". Unión Interparlamentaria .
  6. ^ "Unión Interparlamentaria | 130 años | 130 ans". Unión Interparlamentaria .
  7. ^ "Elección del Presidente de la Unión Interparlamentaria" (PDF) .
  8. ^ "Secretario General". Unión Interparlamentaria . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  9. ^ "Camerún: La UIP insta a sus miembros a frenar el terrorismo indefendible y a proteger los derechos humanos". allAfrica.com - PR Newswire . Consultado el 21 de octubre de 2014 .
  10. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 50 , documento 561. A/50/561, página 2. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  11. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, Sesión 50, Resolución 15. A/RES/50/15 22 de noviembre de 1995. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  12. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 51 , documento 402. A/51/402, 25 de septiembre de 1995. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  13. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, Sesión 51 , Resolución 7. A/RES/51/7 7 de noviembre de 1996. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  14. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 52 , documento 456. A/52/456, 13 de octubre de 1997. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  15. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, Sesión 52, Resolución 7. A/RES/52/7 6 de noviembre de 1997. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  16. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 53, documento 458. A/53/458, 5 de octubre de 1998. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  17. ^ Acta literal del período de sesiones 53 de la Asamblea General de las Naciones Unidas 46. A/53/PV.46 28 de octubre de 1998. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  18. ^ Resolución 13 de la 53.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A/RES/53/13. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  19. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 54, documento 379. A/54/379, 21 de septiembre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  20. ^ Acta literal del 54.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas 41. A/54/PV.41 27 de octubre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  21. ^ Informe verbal de la 54.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas , n.º 41. A/54/PV.41, página 20. El Presidente, 27 de octubre de 1999, a las 15.00 horas. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  22. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, Sesión 54, Resolución 12. A/RES/54/12 18 de noviembre de 1999. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  23. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, período de sesiones 55 , documento 409. A/55/409, 18 de octubre de 2000. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  24. ^ Acta literal del período de sesiones 55 de la Asamblea General de las Naciones Unidas 55. A/55/PV.55 8 de noviembre de 2000. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  25. ^ Resolución 19 de la 55.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A/RES/55/19. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  26. ^ Resolución 32 de la 57.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas . A/RES/57/32. Consultado el 10 de septiembre de 2007.
  27. ^ ab Resolución adoptada por la Asamblea General el 17 de diciembre de 2004
  28. ^ Reducir la brecha democrática en las relaciones internacionales: un papel más importante para los parlamentos Segunda Conferencia Mundial de Presidentes de Parlamentos de la ONU, Nueva York, 7 a 9 de septiembre de 2005
  29. ^ ab Resolución 61/6: Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria, 27 de noviembre de 2006, en el sitio web oficial de la UIP
  30. ^ Cooperación con la ONU: audiencias en el sitio web oficial de la UIP
  31. ^ "Comunicados de prensa". www.hellenicparliament.gr . Consultado el 1 de octubre de 2015 .
  32. ^ Entrada
  33. ^ Microsoft Word – 0447505e.doc
  34. ^ Microsoft Word – UND_GEN_N0254074_DOCU_N
  35. ^ Resolución 57/32. Concesión de la condición de observador a la Unión Interparlamentaria en la Asamblea General 19 de noviembre de 2002
  36. ^ Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria: Informe del Secretario General—Resumen en el sitio web oficial de la UIP, 3 de septiembre de 2002
  37. ^ Cooperación entre las Naciones Unidas y la Unión Interparlamentaria: Informe del Secretario General Artículo completo, 25 de septiembre de 1996, en el sitio web oficial de la ONU. Consultado el 24 de febrero de 2014

Enlaces externos