Los municipios de Puerto Rico ( en español : municipios de Puerto Rico ) son las divisiones administrativas de segundo nivel en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico . Hay 78 divisiones administrativas de este tipo que cubren los 78 pueblos y ciudades incorporados . Cada municipio está dirigido por un alcalde y se divide en barrios , divisiones administrativas de tercer nivel, aunque estos últimos no están investidos de ninguna autoridad política. Cada municipio se rige según lo establecido por la Ley de Municipios Autónomos de 1991 , que establece que cada municipio debe tener un alcalde fuerte electo con una legislatura municipal como forma de gobierno. Cada legislatura debe ser unicameral , con el número de miembros relacionado con la representación adecuada de la población total del municipio. A diferencia de otras jurisdicciones, tanto los alcaldes como los legisladores municipales son elegidos en la misma fecha y por el mismo período de cuatro años en el cargo.
Desde una perspectiva política y ecística , existen varias diferencias y similitudes entre municipios de diferentes tamaños de población. Por ejemplo, los municipios con 50.000 habitantes o más se consideran ciudades incorporadas , mientras que aquellos con menos de 50.000 se consideran pueblos incorporados . [1] El tamaño afecta la autonomía ejercida por la jurisdicción: las ciudades proporcionan y gestionan sus propios servicios, mientras que los pueblos suelen depender de ciudades cercanas para ciertos servicios. Demográficamente, los municipios de Puerto Rico son equivalentes a los condados de los Estados Unidos, y los municipios puertorriqueños están registrados como subdivisiones de condado en el censo de los Estados Unidos . [2] Estadísticamente, el municipio con mayor número de habitantes es San Juan , con 342.259, mientras que Culebra es el más pequeño, con alrededor de 1.792. Arecibo es el más grande en términos geográficos, con alrededor de 125 mi 2 , y Cataño el más pequeño, con alrededor de 4,8 mi 2 . [3]
Todos los municipios tienen un barrio llamado pueblo propiamente dicho, oficialmente llamado barrio-pueblo (literalmente "distrito-ciudad"), que típicamente es el sitio del asentamiento colonial español histórico, centro administrativo y núcleo urbano del municipio. [4] Sin embargo, los municipios con grandes poblaciones pueden tener un núcleo urbano que consta de varios barrios.
En Arquitectura Cívica Reciente en Puerto Rico, de Adrian C. Finlayson, arquitecto del Departamento Insular de Arquitectura Interior, escribiendo para la publicación Architectural Record en 1920, se describe con precisión al municipio puertorriqueño como:
No es simplemente una ciudad, sino algo similar a un municipio de gran extensión en Nueva Inglaterra, como Plymouth, Massachusetts, o Barnstable, en Cape Cod, que comprende una ciudad o pueblo central con quizás varios distritos o barrios periféricos, generalmente de carácter rural y que ocasionalmente tiene poblaciones considerables concentradas en aldeas, el municipio lleva el nombre de la porción urbana central y todo bajo un gobierno local.
Arquitectura cívica reciente en Puerto Rico, 1920 [5]
Habiendo sido una posesión española hasta 1898, el sistema de gobierno local en Puerto Rico se parece más al de las naciones hispanófonas de las Américas que al gobierno local en los Estados Unidos . Por lo tanto, no existen divisiones administrativas literales de primer orden similares a los condados , según lo define el Gobierno Federal de los EE. UU . En cambio, Puerto Rico tiene 78 municipios como unidad secundaria de administración. [6] Para fines del Censo de los EE. UU ., los municipios se consideran equivalentes de condado . Los municipios se agrupan en ocho distritos electorales , pero estos no poseen funciones administrativas. En 1991, se aprobó la Ley de Municipios Autónomos , que modificó ligeramente los derechos y responsabilidades de los municipios puertorriqueños con el objetivo de descentralizar el control y mejorar los servicios gubernamentales. [7]
Cada municipio está compuesto por barrios , a excepción de Florida , que tiene un solo barrio. El municipio de Ponce es el que tiene el mayor número de barrios, 31. [8] [9] [10] [11] [12]
Cada municipio, excepto San Juan, también tiene un área urbana formada por uno o más barrios. [13] Cuando el área urbana está formada por un solo barrio, se le llama " Barrio Pueblo ". Algunas áreas urbanas están formadas por varios barrios: el área urbana de Ponce, por ejemplo, está formada por 12 barrios. Todos los barrios de San Juan son barrios urbanos, y el municipio de San Juan está compuesto únicamente por barrios urbanos; por lo tanto, todo el municipio de San Juan consiste en una gran zona urbana. [14]
Para obtener una lista de gentilicios municipales
Puerto Rico está dividido administrativamente en los siguientes 78 municipios (ordenados alfabéticamente):
La siguiente es una lista alfabética de los municipios y su población junto con un desglose de su composición racial.
Los municipios eligen un alcalde y una legislatura municipal en las elecciones generales cada cuatro años.
En 2012, 36 de los 78 municipios (46%) presentaban un déficit presupuestario . [22] En total, la deuda combinada de los municipios asciende a unos 590 millones de dólares estadounidenses. [a]
En múltiples ocasiones, los políticos han discutido y propuesto la consolidación de los municipios de Puerto Rico, pero hasta ahora no se ha adoptado ninguna propuesta. En 1902, la legislatura de Puerto Rico, bajo presión del gobernador de Puerto Rico designado por los EE. UU., aprobó una ley que consolidaba los entonces 76 municipios de Puerto Rico en 46. [25] La ley fue derogada tres años después. [26] [27] En octubre de 2009, un legislador puertorriqueño propuso un proyecto de ley que reduciría los 78 municipios actuales de Puerto Rico a 20. El proyecto de ley pedía que se celebrara un referéndum el 13 de junio de 2010, que permitiría al pueblo decidir sobre el asunto. [28] Sin embargo, el proyecto de ley nunca se convirtió en ley. [29] Con la crisis de la deuda del gobierno puertorriqueño que surgió en la primera mitad de la década de 2010, un nuevo plan para consolidar municipios volvió a circular en la legislatura en 2017 como una forma de aliviar la crisis de la deuda gubernamental. [30] [31] En marzo de 2019, el entonces gobernador Ricardo Rosselló creó una iniciativa que preservaría los municipios existentes pero crearía una consolidación regional al compartir los costos generales del servicio en forma de condados , pero renunció antes de que se concretara algo de su propuesta. [32]