La Comisión de la Construcción de Quebec (CCQ) es responsable de la aplicación de las leyes y reglamentos que rigen la industria de la construcción en la provincia de Quebec . Financiada por los empleadores y los empleados del sector, la CCQ ofrece numerosos servicios en las áreas de servicios sociales, formación profesional, gestión de la fuerza laboral y aplicación de los convenios colectivos de la industria de la construcción .
La Comisión de la Construcción de Quebec, creada en 1987, es responsable de la aplicación de la Ley sobre las relaciones laborales, la formación profesional y la gestión de la mano de obra en la industria de la construcción (Ley R-20), que rige el sector. Se financia principalmente mediante los descuentos en la nómina de los empleados y empleadores de la industria de la construcción.
La CCQ tiene por objeto ofrecer numerosos servicios a su clientela, en particular en materia de prestaciones sociales, planes de pensiones y seguros, formación profesional y gestión de la mano de obra del sector. También se encarga de aplicar los convenios colectivos del sector de la construcción.
En Quebec, la industria de la construcción es un sector importante que genera más de 40 mil millones de dólares de inversión cada año. Los cientos de miles de personas que trabajan en la industria y las empresas que las emplean deben estar en constante movimiento por toda la provincia. [1]
La CCQ es el organismo al que el gobierno de Québec ha confiado la responsabilidad de implementar la Ley sobre las relaciones laborales, la formación profesional y la gestión de la mano de obra en la industria de la construcción (Ley R-20) y los reglamentos asociados.
Como organización que sirve a los trabajadores y empleadores de la industria de la construcción y es responsable de administrar los programas destinados a ellos, el CCQ debe:
Como organización que garantiza el cumplimiento en la industria de la construcción, la CCQ debe:
La CCQ debe ejercer una misión con dos componentes distintos, que reflejen la evolución del marco legislativo quebequense en materia de construcción. [2]
El certificado de competencia es el principal instrumento que otorga el derecho a trabajar en base a la formación o experiencia adquirida en una determinada profesión u oficio. De hecho, el CCQ verifica la competencia de los trabajadores antes de autorizarles a trabajar.
Existen tres categorías de certificado de competencia:
La CCQ tiene el mandato de garantizar un equilibrio entre la demanda de mano de obra y la disponibilidad de trabajadores calificados. La CCQ administra la fuerza de trabajo a través de bolsas de trabajo que contienen a los titulares de certificados de competencia en los oficios y profesiones del sector. El sistema garantiza una oferta suficiente de trabajadores disponibles y los orienta hacia los empleadores que los necesitan. Otros aspectos de la gestión de la fuerza de trabajo incluyen la verificación y la aplicación de las reglamentaciones relativas a la contratación y la movilidad de los trabajadores, la celebración de acuerdos y condiciones interprovinciales destinados a fomentar la movilidad de los trabajadores fuera de Québec y la aplicación de medidas para garantizar que los trabajadores tengan las competencias necesarias. [4]
La CCQ administra los planes complementarios de prestaciones sociales, que se distinguen por su diversidad y variedad en función de las necesidades de la clientela. Además de recibir cheques de vacaciones dos veces al año, los trabajadores se benefician de planes privados de pensiones y seguros, financiados íntegramente por los empleadores y por personas que ejercen una profesión u oficio. Las personas cubiertas por los planes mantienen su cobertura incluso si cambian de empleador o de región de trabajo. [5]
Dos veces al año, la CCQ envía a los trabajadores un subsidio de vacaciones: a fines de junio, por el monto acreditado entre julio y diciembre del año anterior y a fines de noviembre por el monto acreditado de enero a junio del mismo año.
El empleador remite mensualmente a la CCQ las indemnizaciones por los días feriados y las vacaciones anuales obligatorias pagadas previstas en los convenios colectivos. El importe representa el 13% del salario devengado por los trabajadores durante cada semana de trabajo:
Las vacaciones de la construcción se oficializaron en 1970 mediante un decreto gubernamental y entraron en vigor por primera vez en Quebec en el verano de 1971. El período de vacaciones es una de las condiciones de trabajo que los empleadores y los trabajadores han acordado.
Se calcula que durante esta parte del verano, aproximadamente una cuarta parte de la fuerza laboral de Quebec está de vacaciones. Así, desde hace más de 35 años, las dos últimas semanas civiles completas (de domingo a sábado) de julio marcan el feriado de la construcción. La tradición se modificó ligeramente en 2008:
Una de las funciones de la CCQ es supervisar la aplicación de los convenios colectivos negociados entre las partes empleadora y sindical. Para garantizar la coherencia y la uniformidad de las condiciones de trabajo en todo Quebec, la CCQ cuenta con ciertas competencias que ejerce a diario, en virtud de la Ley sobre las relaciones laborales, la formación profesional y la gestión de la mano de obra en la industria de la construcción (Ley R-20).
La CCQ podrá suspender los trabajos de una obra y reclamar las sumas debidas que se determinen mediante peritaje basado en el alcance de la obra o por cualquier otro medio o prueba.
Desde 1987, el Directeur des poursuites criminelles et pénales ha interpuesto demandas penales y las multas se han ingresado en el fondo consolidado de la provincia. [8]
En su forma actual, la Comisión de la Construcción de Quebec (CCQ) fue fundada en 1987. Sin embargo, sus orígenes se remontan a 1934: durante más de 30 años (1934-1968), los empleadores y los sindicatos de la industria de la construcción hicieron que sus acuerdos fueran reconocidos principalmente a través de la Ley relativa a los decretos de convenios colectivos . Los comités paritarios, antecesores de la CCQ, administraban el decreto de construcción a nivel regional.
En 1968, el gobierno de Quebec adoptó una ley específica para la industria de la construcción, la Ley sobre las relaciones laborales, la formación profesional y la gestión de la mano de obra en la industria de la construcción (Ley R-20), que preveía la creación de un organismo provincial encargado de aplicar la ley. De 1971 a 1975, este organismo fue la Comisión de la Industria de la Construcción (CIC), a la que sucedió la Oficina de la Construcción de Quebec (OCQ) de 1975 a 1986 y, a partir de 1987, la CCQ. [9]
El sector de la construcción contribuye de manera significativa a la economía de Québec. En 2014, representó inversiones por 45 400 millones de dólares , el equivalente al 12 % del PIB de la provincia. Con un promedio de 234 700 empleos directos generados por mes, representa 1 empleo de cada 20 en toda la provincia.
Las actividades comprendidas en la Ley R-20 representan el 60% de todas las actividades de construcción.
Principales indicadores de la industria de la construcción: [10]
Al servicio de los empleadores y de los trabajadores [11]