El Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad es un organismo de las Naciones Unidas formado por 18 expertos que se reúne dos veces al año en Ginebra para considerar los informes presentados por 164 estados miembros de la ONU [nb 1] sobre su cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas. con Discapacidad (CDPD), y examinar peticiones individuales relativas a 94 Estados Partes [nb 2] del Protocolo Facultativo .
El comité es uno de los diez órganos de tratados de derechos humanos de la ONU, cada uno de los cuales es responsable de supervisar la implementación de un tratado en particular. [1] El Comité de Derechos Humanos , el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer y el Comité de los Derechos del Niño se encuentran entre los otros órganos de tratados de las Naciones Unidas.
Los Estados miembros de la ONU que han ratificado o se han adherido al Protocolo Facultativo han acordado permitir que las personas dentro de su jurisdicción presenten quejas al Comité solicitando una determinación sobre si se han violado disposiciones de la Convención.
Todos los estados partes deben presentar informes periódicos al Comité describiendo las medidas legislativas, judiciales, políticas y de otro tipo que han adoptado para implementar los derechos afirmados en la convención. El primer informe deberá presentarse dentro de los dos años siguientes a la ratificación de la convención; a partir de entonces, los informes deben presentarse cada cuatro años. [2] El Comité examina cada informe y dirige sus preocupaciones y recomendaciones al Estado parte en forma de "observaciones finales".
Los miembros del comité, que deberán ser "de alta moral y reconocida competencia y experiencia en el ámbito regulado por la presente Convención", son elegidos por los Estados miembros a título individual o "a título personal ", no como representantes de sus países. El artículo 34 de la CDPD también exige una "representación equilibrada de género" y la "participación de expertos con discapacidad". Cumplen mandatos de cuatro años y la mitad de sus miembros son elegidos cada dos años. [3]
La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos colabora en el trabajo del comité y mantiene un sitio web con enlaces a toda la documentación considerada por el comité y a los documentos emitidos por el comité, como las observaciones finales sobre los informes estatales. [4]
Tras la entrada en vigor de la Convención el 3 de mayo de 2008, los miembros iniciales del comité fueron elegidos mediante votación secreta en la primera Conferencia de los Estados Partes en la convención el 3 de noviembre de 2008 en Nueva York. [5] El primer presidente, elegido en la primera sesión en febrero de 2009, fue Mohammed Al-Tarawneh, a quien sucedió en febrero de 2010 Ron McCallum. [6] El actual [ ¿cuándo? ] la presidenta es Rosemary Kayess de Australia, cuyo mandato dura hasta finales de 2022. [4]
Inicialmente, el Comité estaba formado por 12 miembros; sin embargo, una vez que la Convención logró 80 ratificaciones, el Comité se amplió a 18 miembros. La mitad de los miembros fueron elegidos por períodos de dos años y la otra mitad por cuatro años. [3] Desde entonces, los miembros han sido elegidos por períodos de cuatro años, y la mitad de los miembros son elegidos cada dos años por la Conferencia de los Estados Partes. [7]
La composición del comité es la siguiente (a junio de 2022): [8]
Las Partes en la convención deben presentar informes periódicos al comité. Antes de la fecha de presentación del informe, el Comité proporciona una lista de cuestiones, creada con aportes de la sociedad civil. A menudo, las organizaciones no gubernamentales (ONG) presentarán un "informe paralelo". En última instancia, el Comité acuerda un conjunto de Observaciones finales. Como se describe en el Artículo 35 de la CDPD, los informes de las Partes deben describir "las medidas adoptadas para dar efecto a sus obligaciones bajo la... Convención y... el progreso realizado en ese sentido" y también pueden describir "factores y dificultades" que afectan su cumplimiento de las obligaciones del Convenio. [9] Al igual que en el historial de otros órganos de derechos humanos, la mayoría de los informes se han presentado tarde, algunos ni siquiera se han presentado. [10]
En 2013, el Comité emitió Procedimientos Simplificados de Presentación de Informes. La intención del comité no era sólo ayudar a los estados partes, sino también fomentar el interés y la participación de personas con discapacidad, grupos nacionales de monitoreo y organizaciones de derechos humanos . [10]
El comité ha emitido ocho Comentarios Generales, destinados a ofrecer interpretación de las disposiciones de la CDPD que serán útiles para los estados en la preparación de sus informes periódicos. Estos son: [11]
Dos ejemplos de Observaciones Generales que atrajeron el análisis de expertos y organizaciones, con áreas de acuerdo y desacuerdo fueron la Observación General No. 4 sobre el Artículo 24 de la CDPD, el derecho a la educación inclusiva, y la Observación General No. 6 sobre el Artículo 5 de la CDPD, el derecho a la igualdad y la no discriminación. En las deliberaciones de 2016, varias organizaciones argumentaron sin éxito que una "excepción sensorial" a la educación inclusiva no correría el riesgo de perpetuar prácticas nocivas de segregación escolar. [12] En las deliberaciones de 2018, algunos expertos y organizaciones debatieron qué tipos de políticas de empleo abordarían más eficazmente la discriminación por discapacidad . [13]
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