El Comité de Supervisión Bancaria de Basilea ( BCBS ) [1] es un comité de autoridades de supervisión bancaria que fue establecido por los gobernadores de los bancos centrales de los países del Grupo de los Diez (G10) en 1974. [2] El comité amplió su membresía en 2009 y luego nuevamente en 2014. A partir de 2019, el BCBS tiene 45 miembros de 28 jurisdicciones, que consisten en bancos centrales y autoridades con responsabilidad de regulación bancaria. [3]
El comité acuerda normas sobre capital, liquidez y financiación de los bancos. Esas normas son principios de alto nivel no vinculantes. Se espera que los miembros se esfuercen por aplicarlas, por ejemplo mediante la reglamentación nacional, pero no están obligados a ello. [ cita requerida ]
Descripción general
El comité ofrece un foro para la cooperación regular en materia de supervisión bancaria. Su objetivo es mejorar la comprensión de las cuestiones clave de supervisión y mejorar la calidad de la supervisión bancaria en todo el mundo. El comité establece directrices y normas en diferentes áreas; algunas de las más conocidas son las normas internacionales sobre suficiencia de capital, los Principios básicos para una supervisión bancaria eficaz y el Concordato sobre supervisión bancaria transfronteriza. [4] La Secretaría del comité está ubicada en el Banco de Pagos Internacionales (BPI) en Basilea , Suiza. El BPI alberga y apoya a varias instituciones internacionales dedicadas a la fijación de normas y la estabilidad financiera, una de las cuales es el BCBS. Sin embargo, al igual que los demás comités, el BCBS tiene sus propios acuerdos de gobernanza, líneas de presentación de informes y agendas, guiados por los gobernadores de los bancos centrales de los países del G10. [5]
La globalización de los mercados bancarios y financieros no estuvo acompañada de una regulación global. Los reguladores nacionales siguieron siendo los actores más importantes en las prácticas bancarias, pero tenían un problema de capacidad y un problema de información. [6] Por lo tanto, el propósito del BCBS es fomentar la convergencia hacia enfoques y estándares comunes. El comité no es una organización multilateral clásica, en parte porque no tiene un tratado fundacional. El BCBS no emite regulaciones vinculantes; más bien, funciona como un foro informal en el que se desarrollan soluciones y estándares de política. [7]
El Comité de Basilea formula normas y directrices generales de supervisión y recomienda declaraciones de mejores prácticas en materia de supervisión bancaria (véase la regulación bancaria o el " Acuerdo de Basilea III ", por ejemplo) con la expectativa de que las autoridades miembros y las autoridades de otras naciones tomen medidas para implementarlas a través de sus propios sistemas nacionales. [ cita requerida ]
Hasta 2009, sus miembros incluían únicamente a países desarrollados: Bélgica, Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, España, Suecia, Suiza, Reino Unido y Estados Unidos. [8]
Organización
El Comité de Basilea, junto con sus organizaciones hermanas, la Organización Internacional de Comisiones de Valores y la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, forman el Foro Conjunto de reguladores financieros internacionales. [ cita requerida ] Sin embargo, el comité no es autónomo. Aunque tiene libertad de acción, su trabajo se comunica a los gobernadores de los bancos centrales del G10. No puede comunicar conclusiones ni hacer propuestas a organismos ajenos al Banco de Pagos Internacionales sin el acuerdo general y el apoyo de estos gobernadores. [9]
El comité se subdivide en grupos, cada uno de los cuales tiene grupos de trabajo específicos para trabajar en temas específicos:
El Grupo de Implementación de Normas (SIG)
Subgrupo de Riesgo Operacional: aborda cuestiones relacionadas con el Enfoque de Medición Avanzada para el Riesgo Operacional
Grupo de trabajo sobre colegios de supervisores: elabora una guía sobre el trabajo del Comité de Basilea en materia de colegios de supervisores
Grupo de trabajo sobre remuneraciones: promueve la adopción de prácticas de remuneración sólidas
Grupo de trabajo sobre procedimientos de seguimiento de normas: desarrolla procedimientos para lograr una mayor eficacia y coherencia en el seguimiento y la implementación de normas
El Grupo de Desarrollo de Políticas (PDG)
Grupo de Gestión y Modelización de Riesgos: punto de contacto con la industria sobre los últimos avances en medición y gestión de riesgos
Grupo de trabajo de investigación: facilita que los economistas de las instituciones miembros discutan investigaciones sobre estabilidad financiera en consulta con el sector académico.
Trading Book Group: analiza cómo los riesgos en la cartera de negociación deben ser capturados por el capital regulatorio
Grupo de trabajo sobre liquidez: trabaja en normas globales para la gestión y regulación del riesgo de liquidez
Definición de Subgrupo de Capital: revisa los instrumentos de capital elegibles
Grupo de Monitoreo de Capital: coordina la experiencia del supervisor nacional en el monitoreo de los requerimientos de capital
Grupo de Resolución Bancaria Transfronteriza: compara las políticas nacionales, los marcos jurídicos y la asignación de responsabilidades para la resolución de bancos con operaciones transfronterizas significativas
El Grupo de Expertos en Contabilidad (AEG): garantiza que las normas de contabilidad y auditoría ayuden a promover una gestión sólida de los riesgos, manteniendo así la seguridad y la solidez del sistema bancario.
Subgrupo de auditoría: explora cuestiones clave de auditoría y se coordina con otros organismos para promover normas.
El Grupo Consultivo de Basilea (BCG): facilita la interacción entre los supervisores bancarios, incluido el diálogo con países no miembros
Liderazgo
Presidente de los Gobernadores y Jefes de Supervisión
^ Véase la "Historia del Comité de Basilea y sus miembros" en http://www.bis.org/bcbs/history.pdf
^ "Membresía del Comité de Basilea". Archivado desde el original el 19 de septiembre de 2019 . Consultado el 26 de mayo de 2019 .
^ "Acerca del Comité de Basilea". bis.org . 28 de junio de 2011. Archivado desde el original el 27 de junio de 2018 . Consultado el 30 de agosto de 2011 .
^ "Sobre los comités y las asociaciones", bis.org , 4 de agosto de 2005
^ Braithwaite, John. (2000). Regulación empresarial global . Drahos, Peter, 1955-. Cambridge [Inglaterra]: Cambridge University Press. ISBN0521780330.OCLC 43719184 .
^ Kerwer, Dieter (2005), "Reglas que muchos usan: estándares y regulación global", Governance , 18 (4): 611–632, doi :10.1111/j.1468-0491.2005.00294.x
^ Chris Marrison (2002). Fundamentos de la medición del riesgo . Nueva York, Nueva York: McGraw Hill. pp. 340–342. ISBN978-0-07-138627-2.
^ abcdef Goodhart, CAE (Charles Albert Eric). El Comité de Supervisión Bancaria de Basilea: una historia de los primeros años, 1974-1997 . Cambridge, Reino Unido. ISBN9781139117739.OCLC 769341794 .
^ "Agustín Carstens presidirá el Comité Consultivo Económico del BPI y la Reunión de Economía Global del BPI; Mario Draghi presidirá el Grupo de Gobernadores y Jefes de Supervisión". Banco de Pagos Internacionales . 5 de junio de 2013.
^ "Tiff Macklem nombrada presidenta del Grupo de Gobernadores y Jefes de Supervisión, órgano de supervisión del Comité de Basilea". Banco de Pagos Internacionales . 1 de abril de 2022.
^ "Organización y gobernanza del Comité de Basilea". Banco de Pagos Internacionales . 27 de diciembre de 2016.
^ Tim Jones (8 de enero de 2014). «Danièle Nouy: candidata ideal». Politico .
^ "Ryozo Himino". Junta de Estabilidad Financiera . 29 de marzo de 2023.
^ "Stefan Walter será el nuevo director general de la FINMA". Autoridad de Supervisión del Mercado Financiero de Suiza FINMA . 24 de enero de 2024.
^ "Presidente de la Autoridad Australiana de Regulación Prudencial". Tesoro australiano . 26 de julio de 2022.
^ "William (Bill) Coen" (PDF) . Centro de Toronto . 2020.
^ "Carolyn Rogers, vicegobernadora principal". Banco de Canadá .
^ "Neil Esho nombrado secretario general del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea". Banco de Pagos Internacionales . 27 de enero de 2022.
Enlaces externos
Comité de Supervisión Bancaria de Basilea en el sitio web del Banco de Pagos Internacionales
http://bis2information.org: Artículos prácticos sobre BIS2 y modelado de riesgos, enviados por profesionales para ayudar a crear un estándar industrial.