El Comité de Acción Especial sobre Okinawa (SACO 沖縄に関する特別行動委員会( Okinawa ni kansuru tokubetsu kōdō iinkai ) ) es un acuerdo formal realizado entre el Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de Japón . Los gobiernos de Estados Unidos y Japón establecieron el acuerdo SACO en noviembre de 1995. Aproximadamente el 75% de la superficie terrestre de las instalaciones militares estadounidenses de uso exclusivo en Japón existe en la isla de Okinawa . El Acuerdo fue provocado por un levantamiento político que se intensificó cuando una colegiala de Okinawa fue secuestrada y violada por tres militares estadounidenses en septiembre de 1995. El propósito del acuerdo era reducir el impacto de la presencia militar estadounidense en la gente de Okinawa. El SACO desarrolló recomendaciones para realinear, consolidar y reducir las instalaciones estadounidenses y ajustar los procedimientos operativos. En diciembre de 1996, Estados Unidos acordó devolver el 21% (unos 49 km2 ) de las tierras de Okinawa pertenecientes a 11 instalaciones militares estadounidenses. El informe final del SACO describe los requisitos para devolver las tierras, ajustar los procedimientos de entrenamiento y operaciones, implementar procedimientos de reducción del ruido y cambiar los procedimientos del Acuerdo sobre el Estatuto de las Fuerzas (SOFA).