El Informe del Comité Selecto sobre Seguridad Nacional y Asuntos Militares/Comerciales de Estados Unidos con la República Popular China , conocido comúnmente como el Informe Cox en honor al representante Christopher Cox , es un documento clasificado del gobierno de Estados Unidos que informa sobre las operaciones encubiertas de la República Popular China dentro de los Estados Unidos durante las décadas de 1980 y 1990. La versión redactada del informe se hizo pública el 25 de mayo de 1999.
El informe fue el resultado del trabajo del Comité Selecto sobre Seguridad Nacional y Asuntos Militares y Comerciales de los Estados Unidos con la República Popular China. Este comité especial, creado por una votación de 409 a 10 en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 18 de junio de 1998, fue encargado de investigar si se había transferido a la República Popular China tecnología o información que pudiera haber contribuido al perfeccionamiento de los misiles balísticos intercontinentales con armas nucleares o a la fabricación de armas de destrucción masiva .
Una investigación similar ya había comenzado en el Senado de Estados Unidos bajo la dirección del senador Fred Thompson (republicano por Tennessee ). Thompson había iniciado sus audiencias sobre la influencia de China en las elecciones presidenciales y al Congreso de Estados Unidos de 1996 once meses antes (el 8 de julio de 1997).
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El presidente del comité fue el representante republicano Christopher Cox de California , cuyo nombre se convirtió en sinónimo del informe final del comité. Otros cuatro republicanos y demócratas formaron parte del panel, incluido el representante Norm Dicks , que fue el miembro demócrata de mayor rango . El informe final del comité fue aprobado por unanimidad por los 9 miembros. La versión redactada del informe se hizo pública el 25 de mayo de 1999.
El Informe Cox [1] contenía cinco acusaciones importantes sobre China y las armas nucleares.
Aunque varios grupos, incluida la República Popular China, sostienen que el Informe es exagerado o inexacto, sus autores y partidarios sostienen que su esencia es innegable. Las conclusiones básicas del informe, citadas del resumen inicial del documento antes mencionado, son las siguientes:
La República Popular China ha robado información sobre el diseño de las armas termonucleares más avanzadas de los Estados Unidos. El Comité Selecto considera que la próxima generación de armas termonucleares de la República Popular China, actualmente en desarrollo, aprovechará elementos de la información de diseño robada por los Estados Unidos. La penetración de la República Popular China en nuestros laboratorios nacionales de armas nucleares se remonta al menos a las últimas décadas y es casi seguro que continúa en la actualidad. La República Popular China ha robado u obtenido ilegalmente de alguna otra forma tecnología espacial y de misiles de los Estados Unidos que mejora las capacidades militares y de inteligencia de la República Popular China.
La publicación del Informe Cox dio lugar a importantes reformas legislativas y administrativas . Más de dos docenas de recomendaciones del Comité Selecto se convirtieron en ley, incluida la creación de una nueva Administración Nacional de Seguridad Nuclear que se haría cargo de las responsabilidades de seguridad de las armas nucleares del Departamento de Energía de los Estados Unidos . Al mismo tiempo, nunca se ha condenado a nadie por proporcionar información nuclear a la República Popular China, y el único caso que se presentó en relación con estos cargos, el de Wen Ho Lee , se vino abajo. [2]
En respuesta a las acusaciones contenidas en el informe, la CIA designó al almirante retirado de la Marina estadounidense David E. Jeremiah para que revisara y evaluara las conclusiones del informe. En abril de 1999, el almirante Jeremiah publicó un informe que respaldaba la principal acusación del Informe Cox de que se había utilizado información robada para desarrollar o modernizar misiles y/o ojivas chinas. [3]
El gobierno chino calificó todas las acusaciones de "infundadas". [4]
Richard L. Garwin señaló que la información robada sobre las ojivas W-70 y W-88 no parece perjudicar directamente la seguridad nacional de Estados Unidos, ya que desarrollar armas basadas en esta tecnología requeriría una inversión masiva de recursos y no estaría en el mejor interés estratégico de Estados Unidos con respecto a su programa nuclear. [5]
Un informe de evaluación publicado por el Centro para la Seguridad y la Cooperación Internacional de la Universidad de Stanford dijo que el lenguaje del informe Cox "era incendiario y algunas acusaciones no parecían estar bien sustentadas". [6]
Dos de las empresas estadounidenses mencionadas en el informe –Loral Space and Communications Corp. y Hughes Electronics Corp.– fueron posteriormente procesadas con éxito por el gobierno federal por violaciones de la ley de control de exportaciones de Estados Unidos, lo que dio lugar a las dos multas más altas en la historia de la Ley de Control de Exportación de Armas . Loral pagó una multa de 14 millones de dólares en 2002, [7] y Hughes pagó una multa de 32 millones de dólares en 2003. [8]