Los comités revolucionarios ( chino :革命委员会; pinyin : Gémìng wěiyuánhuì ) fueron organismos tripartitos establecidos durante la Revolución Cultural (1966-1976) en la República Popular China para facilitar el gobierno de las tres organizaciones de masas en China: el pueblo , el Ejército Popular de Liberación (EPL) y el Partido Comunista Chino (PCCh). Originalmente se establecieron en el movimiento de toma del poder como reemplazo del gobierno de China . Algunos han argumentado que rápidamente se subordinaron a él, mientras que otros han argumentado que suplantaron efectivamente al antiguo aparato, reemplazándolo por un sistema responsable elegido anualmente por el pueblo a través de organizaciones de masas, durante la Revolución Cultural.
A medida que el espíritu de la Revolución Cultural se extendía por toda China en la segunda mitad de 1966, pronto se hizo evidente para la dirigencia maoísta de Pekín que la capacidad de las organizaciones y funcionarios del partido locales para resistir los intentos de los Guardias Rojos de derrocarlos era mayor de lo que se había pensado. [1] Como resultado, Mao Zedong propuso tomas dramáticas del poder por parte de los diversos grupos de la Guardia Roja y de los trabajadores y el establecimiento de nuevos gobiernos locales basados en el modelo de la Comuna de París de Karl Marx . La primera de estas tomas de poder planeadas se produciría con la fundación de la Comuna de Shanghai en febrero de 1967. [2]
Sin embargo, en enero y febrero de 1967, en la provincia de Shanxi y en Harbin , la capital de la provincia de Heilongjiang , se produjeron otras dos tomas de poder, en las que los soldados del Ejército Popular de Liberación (EPL) ayudaron a los trabajadores y a los Guardias Rojos a derrocar a las antiguas autoridades del PCCh; el comité revolucionario de Harbin (establecido el 1 de febrero) sería el primero en ser respaldado por Pekín. [3] En ambos casos, los vencedores habían establecido "alianzas triples" de las organizaciones populares rebeldes, el ejército y los cuadros del PCCh . Estas alianzas pronto se conocerían como comités revolucionarios. [4] La dirigencia, incluido Mao Zedong, que originalmente había defendido el sistema de gobierno comunal, se sintió atraída por este nuevo tipo de gobierno, y a fines de febrero había declarado públicamente que los comités revolucionarios eran la única forma aceptable de reorganizar el gobierno. [5] [6]
Con la decisión de la dirección de apoyar el concepto de comités revolucionarios, a partir de febrero de 1967 se alentó a las organizaciones de masas a aliarse con los cuadros y el ejército para establecer este nuevo tipo de gobierno. Sin embargo, a fines de abril de 1967, solo seis de las veintisiete provincias de China (Beijing, Shanghai , Heilongjiang, Shanxi, Guizhou y Shandong ) [7] habían establecido comités revolucionarios con aprobación oficial, debido a la continua resistencia de las antiguas organizaciones del PCCh y la falta de acuerdo entre las organizaciones de masas y el EPL sobre qué cuadros del partido eran las opciones apropiadas para los comités. [8] A fines de 1967, solo se habían formado dos comités revolucionarios más (en Mongolia Interior y en la ciudad de Tianjin ), a pesar de un llamado de Mao en septiembre para forjar estas alianzas. [9]
Tras la fundación de nueve comités revolucionarios más (incluso en las provincias de Fujian y Jiangxi ) en marzo [10] , en el verano de 1968, cuando el movimiento de la Guardia Roja estaba prácticamente extinguido por la represión del EPL [11] , en un esfuerzo por restaurar cierta unidad en la Revolución Cultural , hubo otro impulso por parte de la dirigencia para establecer comités revolucionarios a nivel provincial. Como resultado, a fines de septiembre de 1968, todas las provincias y regiones autónomas de China tenían organizaciones a nivel provincial en funcionamiento (el último comité revolucionario se formó en la provincia de Xinjiang [12] ), y a estos grupos se les dio la tarea de facilitar el establecimiento de comités de estructura similar a nivel de distrito, condado y municipio. [13]
Algunos han alegado que la mayoría de los comités revolucionarios creados rápidamente llegaron a estar dominados por el EPL, [14] porque el ejército tenía la fuerza militar a su disposición para imponer su voluntad. Por ejemplo, en la dirección del comité revolucionario en Shanghai , siete de los trece miembros eran oficiales del ejército. [15] Veinte de los veintinueve comités revolucionarios provinciales estaban presididos por oficiales del EPL, y en varias provincias los soldados del EPL presidían hasta el 98% de los comités revolucionarios por encima del nivel de condado. [16] La mayoría de las veces, en interés de la estabilidad y el orden, el EPL se alió con los cuadros de los comités revolucionarios contra las organizaciones más radicales de las masas. [17] Por lo tanto, a fines de septiembre de 1968, solo los comités revolucionarios en las provincias de Shaanxi y Hubei estaban presididos por civiles. [18] Además, la mayoría de los que se sentaban en los comités revolucionarios como representantes del pueblo eran aquellos que habían tenido un interés en el orden de cosas anterior a la Revolución Cultural, en lugar de radicales del propio movimiento.
Algunos también han argumentado que, en 1969, los comités revolucionarios urbanos y rurales de todos los niveles pasaron rápidamente a estar subordinados a los comités del Partido existentes o revividos. [19] La dirección de ambas organizaciones era a menudo casi idéntica, y los comités revolucionarios se convirtieron en poco más que instrumentos de la gestión de los comités del Partido. Esto fue particularmente evidente en el caso de los comités revolucionarios de fábrica, que, anunciados como uno de los grandes logros de la Revolución Cultural, a menudo eran poco más que extensiones burocráticas del poder del Partido. [20]
Sin embargo, algunos, como Dongping Han, han argumentado que, al menos a nivel local, los Comités Revolucionarios fueron una herramienta importante del poder popular, responsables y representativos del pueblo durante toda la Revolución Cultural. [21]
Con el fin de la fase radical de la Revolución Cultural en 1969 y 1970, los comités revolucionarios se volvieron cada vez más burocráticos y una formalidad organizativa e ideológica. [22] Aunque originalmente se les encomendó la representación de las organizaciones de masas de la Revolución Cultural (los Guardias Rojos y los grupos de trabajadores), la dispersión de estos grupos de masas hizo que los comités revolucionarios fueran cada vez más inactivos, especialmente cuando el Partido había recuperado el control administrativo de China. [23] Sin embargo, se mantuvieron por su papel burocrático cada vez más eficaz (eran más eficientes que el aparato convencional de gobierno del Partido [24] ) y porque la dirección no quería socavar el éxito ideológico de la Revolución Cultural. [25]
El papel futuro de los comités revolucionarios se formalizó en el Cuarto Congreso Nacional Popular celebrado en enero de 1975. Este congreso ratificó una nueva versión de la constitución de la República Popular China , en la que los comités revolucionarios se establecieron como elementos permanentes de la administración del país, pero no se les dio ningún papel en la formulación de políticas. Además, los tres miembros del principio de la "triple alianza" sobre el que se fundaron los comités revolucionarios fueron redefinidos como "los ancianos, los de mediana edad y los jóvenes". [26]
Sin embargo, en 1978, después de once años de historia, los comités revolucionarios fueron abolidos por el gobierno post-Mao. [27]