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Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos

La Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos ( CPLC ) ( en chino :中共中央政法委员会), comúnmente conocida como Zhongyang Zhengfawei (中央政法委, literalmente "Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos") en chino, es la organización dependiente del Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh) responsable de los "asuntos políticos y legales". Basada en los principios del leninismo y el centralismo democrático , la organización actúa como supervisora ​​y coordinadora de todas las autoridades de aplicación de la ley, incluidos los Ministerios de Seguridad del Estado , Seguridad Pública y Justicia , así como el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema . [1] Todos los comités provinciales, municipales, de condado y de región autónoma del PCCh tienen sus propias comisiones de asuntos políticos y legales.

El CPLC funciona como "el jefe general del personal de los comités del partido, y representa al partido en la supervisión de los sistemas de inteligencia, aplicación de la ley, judicial y, en menor medida, legislativo del país". [1] El CPLC mantiene un control efectivo sobre el sistema judicial y su personal. [2] El CPLC asegura que los tribunales implementen las políticas del PCCh y examina a los agentes de la ley para determinar su confiabilidad política. [3] [4] Es el "eje organizativo del estado de vigilancia chino", según Minxin Pei . [5] : 94  Su control del sistema de justicia de China ha sido especialmente útil e importante para el PCCh desde el comienzo de la reforma económica china , porque el CPLC ha actuado, a través de jueces y fiscales, para confiscar los activos y encarcelar a aquellos empresarios que se estaban volviendo económicamente lo suficientemente poderosos como para adquirir una base independiente de la del partido. [1]

La comisión está dirigida por un secretario que normalmente es un miembro del Politburó del PCCh .

Historia

La comisión fue precedida por un Grupo Líder de Política y Derecho (政法领导小组; Zhèngfǎ Lǐngdǎo Xiǎozǔ ) que se creó en 1958, con Peng Zhen como su líder. Durante la Revolución Cultural fue dirigido por Ji Dengkui , quien sirvió como líder del grupo hasta el 24 de enero de 1980, cuando se creó la comisión, con Peng Zhen nuevamente como su secretario.

En 1988, la comisión fue degradada a un pequeño grupo dirigente (领导小组). Esto fue parte del resultado de los esfuerzos del reformista Zhao Ziyang por separar al PCCh de las instituciones estatales. El Pequeño Grupo Dirigente sobre Asuntos Políticos y Jurídicos se centró en un conjunto más restringido de cuestiones políticas y de investigación, y no asumió un papel tan activo en la intervención en casos o la emisión de directivas, lo que dio lugar a un grado de mayor independencia del poder judicial. La crisis precipitada por las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen en 1989 dio lugar a una reversión de estas reformas, y el Pequeño Grupo volvió a su condición de Comisión en marzo de 1990, con el objetivo de mantener la estabilidad mediante un control más estricto de la seguridad pública y los sistemas jurídicos. [6]

Después del XVIII Congreso Nacional del PCCh en 2012, Meng Jianzhu reemplazó a Zhou Yongkang como jefe de la comisión. Sin embargo, Meng, a diferencia de Zhou, no fue elegido para el XVIII Comité Permanente del Politburó del PCCh . [7] La ​​aparente degradación del puesto siguió a la conexión de Zhou con el incidente de Wang Lijun , que ha desacreditado el método del político de Chongqing Bo Xilai de usar el aparato de seguridad interna con fines políticos. Como resultado, la independencia del poder judicial en China aumentó. [8] Las reformas bajo el secretario general del PCCh Xi Jinping que enfatizan la necesidad simultánea del estado de derecho y la estabilidad han afectado posteriormente a la comisión. La comisión ahora tiene un enfoque más orientado a la política y la investigación, aunque el PCCh todavía mantiene el control sobre el sistema legal. [6]

En marzo de 2018, se le encargó mantener la seguridad pública integral tras la abolición del Comité Central para la Gestión Integral de la Seguridad Pública y su oficina. También asumió las responsabilidades del Grupo Líder Central para el Tratamiento de las Religiones Heréticas y su órgano ejecutivo, la Oficina 610 , después de su abolición. [9]

En mayo de 2021, la comisión fue criticada después de que una cuenta perteneciente a ella publicara en Sina Weibo una imagen del lanzamiento de un cohete en China junto a una foto de cremaciones masivas en India como resultado de la pandemia de COVID-19 . [10]

En 2021, se informó que la comisión opera un sistema de vigilancia predictiva contra los uigures y otros. [11]

En 2023, Chen Wenqing ordenó a los comités del PCCh en todos los niveles que “concedan gran importancia, se preocupen por el trabajo de fachada encubierta y lo apoyen”. [12]

Lista de cabezas

Dirigentes del Grupo Político y Jurídico Central

  1. Peng Zhen ( chino :彭真) (1958) [13]
  2. Luo Ruiqing ( chino :罗瑞卿) (1958-1960) [13]
  3. Xie Fuzhi ( chino :谢富治) (1960-1966) [13]
  4. Ji Dengkui ( chino :纪登奎) (1969-1980) [13]

Secretarios de la Comisión Central de Política y Asuntos Jurídicos

  1. Peng Zhen ( chino :彭真) (1980-1982) [13]
  2. Chen Pixian ( chino :陈丕显) (1982-1985) [13]
  3. Qiao Shi ( chino :乔石) (1985-1992) [13]
  4. Ren Jianxin ( chino :任建新) (1992-1998) [13]
  5. Luo Gan ( chino :罗干) (1998-2007) [13]
  6. Zhou Yongkang ( chino :周永康) (2007-2012) [13]
  7. Meng Jianzhu ( chino :孟建柱) (2012-2017) [13]
  8. Guo Shengkun ( chino :郭声琨) (2017-2022) [13]
  9. Chen Wenqing ( chino :陈文清) (2022-)

Acusaciones de corrupción contra exsecretarios

En 2013 y 2014, el Politburó del Comité Central del PCCh celebró reuniones para escuchar los hallazgos de una investigación contra Zhou Yongkang y, en junio de 2015, Zhou fue declarado culpable de aceptar sobornos , abuso de poder y filtración intencional de secretos de estado , por lo que sus posesiones privadas fueron confiscadas y fue sentenciado a cadena perpetua. Zhou es uno de los líderes chinos más importantes y poderosos en ser encarcelados en la ofensiva del secretario general del PCCh, Xi Jinping . [14] [15] [16] [ 17] [18] La esposa y el hijo de Zhou fueron encarcelados por cargos de corrupción y su sobrino, Zhou Feng, fue multado con 59 millones de yuanes (aproximadamente $9 millones de dólares estadounidenses ). [19]

Composición actual

Secretario
Subsecretario
Miembros
  1. Presidente del Tribunal Supremo Popular, Zhang Jun , Presidente del Tribunal Supremo Popular (nivel de líder subnacional)
  2. Fiscal General Ying Yong , Fiscal General de la Fiscalía Popular Suprema (nivel de líder subnacional)
  3. Chen Yixin , Ministro de Seguridad del Estado (nivel ministerial)
  4. He Rong , Ministro de Justicia (nivel ministerial)
  5. Vicealmirante del EPL Wang Renhua , Secretario de la Comisión de Asuntos Políticos y Jurídicos de la Comisión Militar Central
  6. General del PAP Wang Chunning , comandante de la Policía Armada Popular
  7. Yin Bai, Secretario General de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos (nivel ministerial)

Referencias

  1. ^ abc Guo, Xuezhi (29 de agosto de 2012). El Estado de seguridad de China: filosofía, evolución y política (1.ª ed.). Cambridge University Press . pp. 99, 237. doi :10.1017/cbo9781139150897. ISBN 978-1-139-15089-7.
  2. ^ Ahl, Björn (6 de mayo de 2019). "Judicialización en regímenes autoritarios: la expansión de poderes del Tribunal Supremo Popular de China". Revista Internacional de Derecho Constitucional . 17 (1): 252–277. doi : 10.1093/icon/moz003 . ISSN  1474-2640.
  3. ^ Stone Sweet, Alec; Bu, Chong; Zhuo, Ding (25 de mayo de 2023). "¿Rompiendo el tabú? Dimensiones constitucionales del nuevo Código Civil chino". Revista asiática de derecho comparado . 18 (3): 319–344. doi : 10.1017/asjcl.2023.18 . ISSN  2194-6078.
  4. ^ "Cómo China reprime la disidencia sin una KGB o una Stasi propias" . The Economist . 15 de febrero de 2024. ISSN  0013-0613 . Consultado el 15 de febrero de 2024 .
  5. ^ Pei, Minxin (31 de diciembre de 2023). El Estado centinela: vigilancia y supervivencia de la dictadura en China . Harvard University Press . doi :10.4159/9780674296459. ISBN. 978-0-674-29645-9. JSTOR  jj.10860939. OCLC  1419055794.
  6. ^ ab Yang, Dali L. (2 de enero de 2017). "La problemática búsqueda del orden en China: liderazgo, organización y las contradicciones del régimen de mantenimiento de la estabilidad". Journal of Contemporary China . 26 (103): 35–53. doi :10.1080/10670564.2016.1206279. ISSN  1067-0564. S2CID  157182950.
  7. ^ "Los líderes de China reafirman el control sobre la cartera de seguridad". BBC News . 2012-11-21. Archivado desde el original el 2012-11-22 . Consultado el 2012-11-21 .
  8. ^ Page, Jeremy (21 de noviembre de 2012). "China controla la influencia del nuevo jefe de seguridad" . The Wall Street Journal . ISSN  0099-9660. Archivado desde el original el 9 de junio de 2013. Consultado el 2 de mayo de 2021 .
  9. ^ Gore, Lance (3 de octubre de 2023). «Cómo Xi Jinping construyó un régimen administrativo centrado en el partido». ThinkChina . Archivado desde el original el 11 de enero de 2024. Consultado el 11 de enero de 2024 .
  10. ^ "Reacción violenta después de que una publicación en Weibo de China se burlara de la crisis de Covid en India". BBC News . 2021-05-02. Archivado desde el original el 2021-05-02 . Consultado el 2021-05-02 .
  11. ^ Davidson, Helen; Ni, Vincent. "El esfuerzo chino por reunir 'micropistas' sobre los uigures queda al descubierto en un informe". The Guardian . Archivado desde el original el 2 de noviembre de 2021. Consultado el 2 de noviembre de 2021 .
  12. ^ "习近平极限思维新发展 强化隐蔽战线". Radio France Internationale (en chino simplificado). 2023-07-15. Archivado desde el original el 19 de julio de 2023 . Consultado el 19 de julio de 2023 .
  13. ^ abcdefghijkl Faligot, Roger (junio de 2019). Espías chinos: del presidente Mao a Xi Jinping. Oxford University Press . pp. 117–118. ISBN 978-1-78738-096-7. OCLC  1104999295. Archivado desde el original el 23 de agosto de 2020. Consultado el 10 de mayo de 2020 .
  14. ^ Areddy, James T. (11 de junio de 2015). "El exjefe de seguridad de China, Zhou Yongkang, condenado a cadena perpetua". The Wall Street Journal . ISSN  0099-9660. Archivado desde el original el 16 de junio de 2015. Consultado el 23 de julio de 2022 .
  15. ^ Hanna, Steven Jiang, Jason (11 de junio de 2015). "El exjefe de seguridad de China, Zhou Yongkang, condenado a cadena perpetua por soborno". CNN . Archivado desde el original el 23 de julio de 2022. Consultado el 23 de julio de 2022 .{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  16. ^ "Aliados clave del jefe de seguridad chino en desgracia encarcelados por corrupción". Reuters . 12 de octubre de 2015. Archivado desde el original el 23 de julio de 2022 . Consultado el 23 de julio de 2022 .
  17. ^ "El exjefe de seguridad de China condenado a cadena perpetua por corrupción". The Guardian . 2015-06-11. Archivado desde el original el 2021-05-25 . Consultado el 2022-07-23 .
  18. ^ Forsythe, Michael (11 de junio de 2015). «Zhou Yongkang, exjefe de seguridad de China, condenado a cadena perpetua por corrupción». The New York Times . ISSN  0362-4331. Archivado desde el original el 7 de junio de 2021. Consultado el 23 de julio de 2022 .
  19. ^ "El sobrino del ex zar de seguridad interna de China fue encarcelado por corrupción". Reuters . 17 de junio de 2016 . Consultado el 23 de julio de 2022 .

Enlaces externos