El Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia (JICC) ayuda al Director de Inteligencia Nacional (DNI) a implementar un esfuerzo de inteligencia nacional conjunto y unificado para proteger la seguridad nacional y nacional y asesora al DNI sobre el establecimiento de requisitos, la gestión de las finanzas, el establecimiento de políticas de inteligencia uniformes y el monitoreo. y evaluar el desempeño de la comunidad de inteligencia .
La Ley de Reforma de los Servicios de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 estableció el Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia como órgano de supervisión ejecutiva de la Comunidad de Inteligencia. El JICC se reúne semestralmente. Para ver una copia de la primera reunión del JICC en formato pdf, haga clic aquí. [1]
El Director de Inteligencia Nacional preside el Consejo Comunitario Conjunto de Inteligencia. Otros miembros del organismo de supervisión incluyen:
Para ayudar al Director de Inteligencia Nacional a desarrollar e implementar un esfuerzo de inteligencia nacional conjunto y unificado para proteger la seguridad nacional, el Consejo Comunitario de Inteligencia Conjunto cumple dos funciones. La primera función es asesorar a la DNI sobre cómo establecer requisitos, desarrollar presupuestos, gestionar las finanzas y monitorear y evaluar de manera más efectiva el desempeño de la Comunidad de Inteligencia. Sin embargo, esta lista no es exhaustiva, ya que la DNI puede solicitar asesoramiento al JICC sobre otros asuntos relacionados con la seguridad nacional. [2]
La segunda función asignada al Consejo Comunitario Conjunto de Inteligencia para garantizar un esfuerzo de inteligencia unificado es garantizar la ejecución oportuna de los programas, políticas y directivas establecidas por su presidente, el DNI. [2]
El Director de Inteligencia Nacional (Presidente del JICC) presenta sus consejos y opiniones recopilados de los consejos y opiniones del JICC al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional . Si un miembro disidente del JICC no está de acuerdo o desea complementar los consejos y opiniones del presidente presentados al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional, el miembro disidente puede presentar al presidente sus opiniones. Si ocurre tal situación, el presidente debe presentar los consejos u opiniones del miembro disidente al mismo tiempo que presenta los suyos al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional. Como resultado, el presidente debe establecer procedimientos para garantizar que la presentación de su asesoramiento al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional no se retrase indebidamente debido a la presentación de opiniones disidentes. [3]
Todos los miembros del Consejo Conjunto de la Comunidad de Inteligencia pueden presentar cualquier recomendación relacionada con la Comunidad de Inteligencia al Congreso según el presentador lo considere apropiado. [2]
Según Tom Ridge , exsecretario de Seguridad Nacional, el Consejo Comunitario Conjunto de Inteligencia es fundamental para la comunidad de inteligencia. El presidente del JICC depende del presidente como jefe de la comunidad de inteligencia. El JICC es fundamental para garantizar que el presidente brinde asesoramiento sólido al presidente y al Consejo de Seguridad Nacional . Además, el JICC brinda a cada uno de sus miembros la oportunidad de dar forma a las prioridades de inteligencia. [4]
Los críticos de la eficacia del Consejo Comunitario Conjunto de Inteligencia ofrecen dos críticas clave. En primer lugar, es poco probable que los miembros del JICC, aparte del presidente, tengan tiempo para dedicarlo a cuestiones de gestión de inteligencia. Además de formar parte del organismo de supervisión que examina la inteligencia, los miembros del JICC también son responsables de gestionar el Departamento de Estado, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia, etc. La segunda crítica contra la eficacia del JICC es la falta de poder cedió al presidente. Además de los derechos de todos los miembros del JICC de transmitir su opinión al Presidente, todos los miembros, aparte del presidente, tienen vías adicionales para hablar con el Presidente aparte del JICC. Esta estructura actual desafía el poder y las decisiones del presidente. [5]