El Departamento de Tierras del Estado de Arizona es un departamento del gobierno estatal del estado estadounidense de Arizona dedicado a la gestión de tierras y propiedades de propiedad estatal.
La declaración de misión del Departamento de Tierras del Estado de Arizona es administrar las tierras y los recursos del fideicomiso estatal para mejorar el valor y optimizar el rendimiento económico para los beneficiarios del fideicomiso, de manera consistente con principios sólidos de administración , conservación y gestión empresarial que respalden los objetivos socioeconómicos para los ciudadanos aquí hoy y las generaciones venideras. por venir. La misión también es gestionar y brindar apoyo a los programas de conservación de recursos para el bienestar del público y el medio ambiente natural del estado. El Departamento de Tierras del Estado está administrado por el Comisionado de Tierras del Estado, designado por el Gobernador . [1]
Concesión de tierras y designación de beneficiarios
El Territorio de Arizona fue establecido el 24 de febrero de 1863 mediante una ley del Congreso. Esta Ley otorgó los artículos 16 y 36 de cada municipio en beneficio de las Escuelas Comunes. La dotación de tierras públicas con fines educativos fue una práctica establecida por la Ordenanza del Noroeste en 1787. El Congreso rápidamente reconoció el valor de la tierra y la importancia de las escuelas públicas para una nación en desarrollo. La Ley de Habilitación Estatal, aprobada el 20 de junio de 1910, permitió que el Territorio de Arizona se preparara para convertirse en estado. Además de las secciones de terreno previamente designadas, la Ley de Habilitación asignó las secciones 2 y 32 de cada municipio para que se mantuvieran en fideicomiso para las Escuelas Comunes. Las necesidades de otras instituciones públicas fueron consideradas por el Congreso y, mediante la Ley de Habilitación, se asignaron más de dos millones de acres adicionales para su uso.
Además, una ley de 1929 autorizó 50.000 acres adicionales para el Miners' Hospital Trust. Una ley de 1881 ya había concedido al Territorio de Arizona alrededor de 60.000 acres para el Trust de la Universidad de Arizona. La superficie total fue de aproximadamente 10.900.000. En la actualidad, State Trust Land se reparte entre 14 beneficiarios.
Creación del Departamento de Tierras del Estado
El 20 de mayo de 1912, una ley de la Primera Legislatura creó la Comisión de Tierras del Estado de tres miembros para que sirviera como Departamento de Tierras del Estado temporal. Los miembros fueron Mulford Winsor, presidente; Cy Byrne, Secretaria; y William A. Moody, miembro. Nombrados por el gobernador George WP Hunt , se les encargó valorar, evaluar y hacer recomendaciones sobre los terrenos otorgados por el Congreso al Estado para las Escuelas Comunes y otras instituciones. La comisión debía informar a la Legislatura con sus hallazgos y conclusiones al final de la segunda sesión legislativa.
La Comisión concluyó que Arizona no debería vender directamente las tierras del Fideicomiso, como habían hecho otros estados. En lugar de ello, debería darles a las tierras su "mejor y máximo uso". La decisión de vender o arrendar el terreno debe basarse en el uso potencial de cada parcela. La Comisión recomendó la creación de un Departamento de Tierras del Estado permanente "... para que los múltiples detalles vinculados a los diversos intereses territoriales del Estado puedan recibir atención constante y evitar pérdidas irreparables".
El Departamento de Tierras del Estado y el sistema mediante el cual se administrarían las tierras del Fideicomiso se establecieron en 1915 mediante el Código de Tierras del Estado. De conformidad con la Ley de Habilitación y la Constitución del Estado, el Código de Tierras del Estado otorgó al Departamento autoridad sobre todas las tierras del Fideicomiso y los productos naturales de estas tierras del Fideicomiso.
Desde el inicio del Departamento de Tierras del Estado, sus misiones han sido administrar el Fideicomiso de Tierras y maximizar sus ingresos para los beneficiarios . Todos los usos de la tierra deben beneficiar al Fideicomiso, un hecho que lo distingue de la forma en que se pueden utilizar las tierras públicas, como parques o bosques nacionales. Si bien el uso público de las tierras del Fideicomiso no está prohibido, está regulado para garantizar la protección de las tierras y el reembolso a los beneficiarios por su uso.
Métodos de adquisición de tierras
Arizona ha adquirido tierras en cuatro tipos de transacciones.
La mayoría de las tierras fiduciarias de Arizona se utilizan actualmente [¿a partir de cuándo?] únicamente con fines de pastoreo de ganado. Varios cientos de miles de acres de estas tierras de pastoreo se han convertido en tierras urbanas a medida que Phoenix, Tucson y otras ciudades y pueblos se han expandido. La Ley de Tierras Urbanas, aprobada en 1981, permitió al fideicomiso capitalizar el gran aumento que la planificación y la zonificación añaden al valor de las tierras en bruto. Hoy [¿a partir de cuándo?] el programa de arrendamiento y venta de terrenos urbanos del Departamento de Tierras es el mayor productor de ingresos para el fideicomiso.
Casi todos los terrenos urbanos más valiosos del Fideicomiso alrededor de la frontera norte del área metropolitana de Phoenix y el norte y el oeste de Tucson son terrenos del Fideicomiso de Escuelas Comunes. El gran bloque de terrenos del Fideicomiso en los lados sur y sureste del área metropolitana de Tucson se divide entre los distintos fideicomisos institucionales. El University of Arizona Trust posee una gran cantidad de tierras boscosas en el área de Flagstaff y tierras agrícolas cerca de Yuma. Sin embargo, la mayoría de la superficie cultivada en los otros fideicomisos institucionales individuales son tierras de pastoreo rurales, aunque existe cierto potencial agrícola.
En los años transcurridos desde que se convirtió en estado en 1912, el estado ha enajenado o intercambiado alrededor de 1.628.079 acres de tierras en fideicomiso. Quedan un total de 9,228,787 acres de tierra en fideicomiso [¿a partir de cuándo?]. Casi todas las tierras están bajo uno o más arrendamientos para usos de recursos naturales y fines de desarrollo comercial. Alrededor del 87 por ciento de las tierras del fideicomiso están en el Common School Trust y aproximadamente el 90 por ciento de los ingresos del fideicomiso se destinan a ese fideicomiso. [2]
Desde 1990, ha habido 11 medidas en la boleta electoral para cambiar la forma en que se administran las tierras estatales y numerosos intentos de reforma en la legislatura. Estos esfuerzos han producido pocos cambios reales. Las medidas de reforma propuestas incluían facilitar el intercambio de tierras con el gobierno federal, financiar el Departamento de Tierras del Estado con los ingresos obtenidos, mejorar la protección de los recursos naturales, [3] Para mejorar los ingresos de las ventas de tierras a los promotores urbanos, algunos han recomendado que el Estado El Departamento de Tierras podrá emitir bonos o asociarse con desarrolladores. [4]
En 1998, la Iniciativa de Preservación de Arizona fomentó la preservación de espacios abiertos alrededor de áreas urbanas mediante la reclasificación de Tierras en Fideicomiso Estatal con fines de conservación. [5] La Iniciativa se suspendió posteriormente debido a la amenaza de una demanda. [6]
La Comisión Estatal de Tierras ha permitido a una empresa saudita, Fondomonte, bombear agua subterránea ilimitada desde sus tierras en Butler Valley sin costo alguno. [7] Butler Valley fue reservado para el futuro suministro de agua subterránea a áreas urbanas a través del canal del Proyecto Central Arizona. El arrendamiento de Fondomonte ha sido criticado por estar sustancialmente por debajo del mercado. [8]
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