La Comisión de Servicios Públicos de Wisconsin es una agencia reguladora independiente responsable de regular los servicios públicos de las empresas de energía, telecomunicaciones, gas y agua ubicadas en el estado estadounidense de Wisconsin . [1] A partir de 2021, la agencia regulaba más de 1,100 servicios públicos de electricidad, gas natural, teléfono, agua y agua/alcantarillado. [2]
La comisión está formada por tres comisionados de tiempo completo nombrados por el gobernador y confirmados por el Senado del estado de Wisconsin en períodos escalonados de seis años. Los comisionados actuales son Tyler Huebner, Summer Strand y Rebecca Cameron Valcq.
El Sr. Huebner fue nombrado miembro de la Comisión por el gobernador Tony Evers en marzo de 2020 para completar el mandato del excomisionado Michael Huebsch , y luego fue reelegido para un mandato completo el 2 de marzo de 2021. La Sra. Nowak fue nombrada miembro de la Comisión en julio. 2011 por el gobernador Scott Walker y reconfirmada para un mandato completo el 1 de marzo de 2013. Después de dejar la Comisión para desempeñarse como Secretaria del Departamento de Administración, Walker la nombró por tercera vez en enero de 2019 para completar el mandato de ex comisionada. Lon Roberts. El mandato de la Sra. Nowak expirará en 2023. La Sra. Cameron Valcq fue nombrada por el Gobernador Evers para un período de seis años a partir de enero de 2019. El Gobernador Evers también la nombró Presidenta de la Comisión por un período de dos años a partir del 2 de marzo de 2019.
Los comisionados cuentan con la asistencia de un equipo de auditores , contadores , ingenieros , analistas de tarifas, abogados, planificadores, analistas de investigación, economistas , especialistas en consumidores y otro personal de apoyo. El personal se divide en varias divisiones: División de Operaciones Comerciales y Gestión de Oficinas; División de Acceso Digital, Asuntos del Consumidor y Ambientales; División de Regulación y Análisis Energético; División de Regulación y Análisis de Servicios de Agua; y la Oficina del Asesor General.
En Wisconsin, la mayoría de las actividades de las 28 cooperativas eléctricas no están bajo la jurisdicción de la PSC. [3]
En 2014, la Comisión de Servicios Públicos fue objeto de un escrutinio atípico por tres casos de tarifas de servicios públicos. La cuestión principal en los tres casos fue la cuestión de la generación distribuida . Los casos generaron una oposición generalizada de los contribuyentes con respecto a los aumentos en las tarifas fijas para todos los clientes.
La mayor empresa de servicios públicos de las tres, We Energies , también propuso aumentar las tarifas a los clientes que generan su propia energía, como aquellos con energía solar en el tejado. El caso generó miles de comentarios públicos oponiéndose a los cambios. Alrededor de 500 contribuyentes salieron a protestar por el caso de tarifas en la audiencia pública de octubre. [4]
El analista de la Comisión de Servicio Público en estos casos, Corey Singletary, testificó que We Energies no había proporcionado pruebas suficientes para justificar los cambios que solicitaron. [5] A través del descubrimiento, We Energies se vio obligado a revelar que había encargado y pagado un estudio que afirmaba que los clientes de medición neta proporcionaban un beneficio neto a todos los contribuyentes, contradiciendo sus afirmaciones en el caso de tarifas.
A pesar de la falta de evidencia que respalde los cambios, la Comisión votó a favor de aprobar el aumento solicitado a los cargos fijos tanto para todos los clientes como el cargo adicional para los autogeneradores. El presidente Phil Montgomery y la comisionada Ellen Nowak apoyaron el cambio, mientras que el comisionado Eric Callisto estuvo en desacuerdo. [6]
El estatuto de Wisconsin prohíbe a los comisionados de servicio público comunicarse con partes que tengan un interés sustancial en el resultado de un caso pendiente. Ha habido dos escándalos importantes relacionados con violaciones de esta ley, ambos relacionados con We Energies. [7]
Durante una fusión de servicios públicos pendiente entre Wisconsin Energy Corp. y Northern States Power , la Comisión se defendió de las acusaciones de comunicación inadecuada entre uno de los comisionados y los ejecutivos de servicios públicos con respecto a la fusión. [8]
Durante el caso pendiente sobre tarifas de We Energies, la comisionada Ellen Nowak pareció violar tanto las reglas ex parte como la ley que exige que los comisionados permanezcan imparciales. Tanto en marzo como en junio, el comisionado Nowak apareció en paneles de conferencias organizadas por el Edison Electric Institute . [9] En ambos paneles, asesoró a sus propias empresas de servicios públicos sobre prácticas de fijación de tarifas. En el panel de junio, titulado “Regulación de servicios públicos y éxito en una economía de bajo crecimiento”, apareció junto al director ejecutivo de We Energies, Gale Klappa . [9] También hubo dudas sobre si se produjo alguna otra comunicación entre el Comisionado Nowak y Klappa u otro personal de servicios públicos.
Grupos y contribuyentes individuales pidieron a la Comisaria Nowak que se abstuviera del caso debido a su falta de imparcialidad. [10]