La Gambling Commission es un organismo público ejecutivo, no departamental del Gobierno del Reino Unido, responsable de regular los juegos de azar y supervisar la legislación sobre juegos de azar en Gran Bretaña. Su ámbito de competencia abarca los salones recreativos , las apuestas , el bingo , los casinos , las máquinas tragamonedas y las loterías , así como los juegos de azar a distancia, pero no las apuestas diferenciales . Los concursos y sorteos con premios gratuitos están libres del control de la Comisión en virtud de la " Ley de juegos de azar de 2005 ". [1]
Los objetivos declarados de la Comisión son mantener el delito fuera del juego y proteger a los vulnerables. Emite licencias a operadores y asesora al gobierno sobre cuestiones relacionadas con los juegos de azar. También colabora con la policía en caso de sospecha de juegos de azar ilegales. La Comisión reemplazó a la Junta del Juego de Gran Bretaña en 2007. En 2013, asumió la responsabilidad de regular la Lotería Nacional .
La Comisión de Juego se creó en virtud de la Ley de Juego de 2005 y asumió plenos poderes en 2007, asumiendo la responsabilidad de la Junta de Juego de Gran Bretaña para regular las salas de juego , las apuestas , el bingo , los casinos , las máquinas tragamonedas y las loterías , pero no las apuestas con margen (reguladas por la Autoridad de Conducta Financiera ). [2] [3] La Comisión es un organismo público no departamental , patrocinado por el Departamento de Cultura, Medios y Deportes . [4]
También es responsable del juego a distancia, que incluye apuestas en línea, por teléfono y otros dispositivos de comunicación que utilizan el equipo, que ofrecen o anuncian servicios a los residentes de Gran Bretaña. [5]
El 1 de octubre de 2013 pasó a formar parte de la Comisión de Apuestas la Comisión Nacional de Loterías , que regulaba la Lotería Nacional . [6] [7]
En octubre de 2020, la Comisión publicó los resultados de una investigación de BGO, GAN y NetBet, tres operadores de juegos de azar en línea del Reino Unido. La Comisión concluyó que en el período comprendido entre septiembre de 2018 y marzo de 2020 los operadores no hicieron suficientes esfuerzos para mantener seguros a los jugadores y prevenir el lavado de dinero. [8]
En abril de 2021, el director ejecutivo Neil McArthur anunció que dejaría el cargo de director ejecutivo de la Comisión. [9]
Los objetivos declarados de la Comisión son "evitar la delincuencia en el juego, garantizar que el juego se realice de forma justa y abierta y proteger a los niños y a las personas vulnerables". Sin embargo, los críticos señalan que su proceso de ADR y la no divulgación predeterminada de las quejas como parte a menudo del "procedimiento estándar" contrasta directamente con la validez de este mandato reclamado. [10]
La Comisión publicó un nuevo plan de negocios 2018/19 con el objetivo de mejorar los estándares de la industria, la protección del consumidor y la protección pública contra los daños relacionados con el juego. [11] [12] Desde diciembre de 2020 hasta febrero de 2021, la Comisión invitó a comentarios públicos sobre la mejora de la calidad y puntualidad de sus estadísticas sobre problemas de juego. [13]
La Comisión otorga licencias a los operadores de juegos de azar, puede imponer multas y revocar licencias, y tiene la tarea de investigar y procesar los juegos de azar ilegales. También es responsable de asesorar a los gobiernos nacionales y locales sobre cuestiones relacionadas con el juego. [10]
Para el juego a distancia, la Comisión expide licencias a aquellos operadores cuyos equipos de juego a distancia estén ubicados en el territorio de Gran Bretaña. Mientras tanto, aquellos operadores que deseen anunciar sus servicios en Inglaterra, Gales o Escocia, pero que tengan su sede fuera del país, deben obtener una licencia de la Comisión de Juego tras la aprobación de la Ley de Juego (Licencias y Publicidad) de 2014. La ley cambió los requisitos de licencia para que cualquier empresa que desee anunciar juegos de azar y aceptar apuestas de consumidores en Inglaterra, Gales o Escocia deba tener una licencia emitida por la Comisión de Juegos de Azar. Anteriormente, un operador en una de las jurisdicciones de juego incluidas en la lista blanca podía anunciar sus servicios en Gran Bretaña sin necesidad de una licencia separada de la Comisión. [10] [14] [15] Las propuestas contaron con la oposición de la industria del juego, incluida la Asociación de Apuestas y Juegos de Gibraltar . [16] [17]
La lista de responsabilidades de la Comisión de Juego incluye trabajar para garantizar que las licencias actúen de acuerdo con los requisitos impuestos por la Ley de Juego de 2005 y otras regulaciones y estándares relacionados. La Comisión tiene derecho a visitar sus licencias y examinar sus actividades financieras. Como resultado de este examen, los especialistas de la Comisión del Juego pueden emitir recomendaciones de modificación. Además de este asesoramiento, se pueden establecer o eliminar condiciones de licencia adicionales. En algunos casos, la Comisión puede tomar medidas para corregir o evitar determinadas faltas de conducta. [18]
Además de revisar las actividades de los operadores autorizados, la Comisión está autorizada a tomar medidas reglamentarias contra aquellas licencias que infrinjan las normas de alguna manera. La gama de acciones que pueden ser necesarias varía desde emitir una advertencia hasta imponer una multa a quienes violen las condiciones de la licencia. En situaciones en las que se requiere una investigación adicional, la licencia puede revocarse. [ cita necesaria ]
El departamento de Inteligencia de la Comisión de Juego recopila información sobre las actividades ilegales relacionadas con su campo y lleva a cabo una investigación preliminar para hacerse una idea de la situación e informar a la alta dirección. También colaboran con otras organizaciones del Reino Unido y la policía en los casos en que se detectan apuestas o actividades de juego sospechosas. [19]
La lista de operadores y titulares de licencias personales a quienes se les ha impuesto una sanción reglamentaria se publica en el sitio de la Comisión de Juego. [20]
En diciembre de 2016, la Comisión de Juegos de Azar multó al Grupo Camelot con £3 millones por no verificar un billete de Lotería Nacional fraudulento que se había presentado en 2009. La Comisión descubrió que Camelot tenía controles deficientes de prevención del fraude y que había incumplido los términos de su licencia. . [21] El caso fue posteriormente investigado por la policía, que descubrió que un empleado de Camelot que trabajaba en el departamento de fraude de Camelot había conspirado con un miembro del público para reclamar un premio mayor de £2,5 millones utilizando un billete falso. [22] [23] [24]
En febrero de 2018, la Comisión multó a la casa de apuestas británica William Hill con £6,2 millones por no proteger a los jugadores después de una serie de fallas sistemáticas para prevenir el lavado de dinero . [25]
La Comisión impuso una multa de £600,000 a LeoVegas en mayo de 2018 por producir anuncios engañosos a los clientes, así como por varias fallas de autoexclusión. [26] El mes siguiente, en junio de 2018, la Comisión multó a 32Red con £2 millones por fallarle a un jugador problemático que había depositado £758,000 en 32Red durante más de dos años. 32Red no había comprobado que el cliente, que tenía unos ingresos netos de 2.150 libras esterlinas al mes, pudiera afrontar las apuestas a pesar de varias normas reglamentarias anteriores en este ámbito. [27]
El 31 de julio de 2019, la Comisión anunció que Ladbrokes Coral pagaría 5,9 millones de libras esterlinas por fallos pasados en materia de lucha contra el blanqueo de dinero y responsabilidad social. Una investigación encontró que las empresas no implementaron salvaguardias efectivas para evitar que los consumidores sufrieran daños en el juego y contra el lavado de dinero entre noviembre de 2014 y octubre de 2017. [28]
La Comisión de Juego ha sido criticada por no impedir la proliferación de terminales de apuestas de cuotas fijas en la calle principal. Su difusión está relacionada con la transferencia de la responsabilidad en materia de permisos de obras para las casas de apuestas de la Comisión del Juego a las autoridades locales. [ cita necesaria ]
En 2014, la casa de apuestas en línea Canbet, regulada por el Reino Unido , entró en quiebra y debía millones a sus clientes. La desaparición de este sitio planteó dudas sobre la capacidad de la Comisión para proteger a los clientes del Reino Unido de comerciantes deshonestos, aunque la responsabilidad general de la regulación en línea del Reino Unido no se le otorgó al UKGC hasta noviembre de 2014. [29]
En septiembre de 2014, la casa de apuestas en línea BetButler, regulada por el Reino Unido , cerró y dejó un mensaje en su sitio web que decía: "Una empresa de juegos regulada por terceros se ha acercado a la junta directiva de BetButler Limited para adquirir la base de datos de los clientes, incluidos todos los saldos y las solicitudes de retiro pendientes. del negocio. Este proceso tardará algunos días en completarse." Muchos meses antes de que esto apareciera, surgieron preocupaciones sobre los tiempos de pago y su estado financiero. Una vez más, la Comisión del Juego ha sido criticada. [30]
En enero de 2020, la Comisión de Juegos de Azar del Reino Unido aprobó la financiación obligatoria de tres organizaciones benéficas por parte de los operadores de juegos de azar. [ cita necesaria ]
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