El Comité de Empresas Públicas (COPU) es uno de los tres comités de situación financiera dentro del Parlamento de la India , compuesto por miembros seleccionados del Parlamento con el propósito declarado de examinar los informes y cuentas de las empresas del sector público (PSU). Los deberes y responsabilidades del COPU se especifican en el Cuarto Anexo de las Reglas de Procedimiento y Conducta de Negocios en Lok Sabha. [1] Este comité, junto con el Comité de Cuentas Públicas (PAC) y el Comité de Estimaciones (EC), son los tres comités de situación financiera del Parlamento de la India .
La COPU está formada por 22 miembros, 15 elegidos por la Lok Sabha y no más de 7 miembros por la cámara alta, la Rajya Sabha . [1] Los miembros del comité son elegidos anualmente entre los miembros de ambas cámaras mediante representación proporcional a través del voto único transferible . El presidente de la COPU es designado por el portavoz de la Lok Sabha . El mandato de los miembros es de un año. Los ministros no son elegibles para convertirse en miembros del comité. Si un miembro, después de ser elegido para el comité, se convierte en ministro, el miembro deja de ser miembro, a partir de la fecha de dicho nombramiento. [1]
La primera propuesta para un comité independiente de empresas del sector público fue hecha por Lanka Sundaram en diciembre de 1953, señalando las deficiencias tanto del Comité de Cuentas Públicas como del Comité de Estimaciones en lo que respecta a las empresas públicas. [2] En mayo de 1956, Ashok Mehta también propuso un comité independiente para las empresas públicas, sin embargo, el entonces ministro de finanzas sostuvo la opinión de que el PAC y la CE eran suficientes para manejar la carga de trabajo. En 1957, el gobierno había acordado formar un subcomité permanente de la CE sobre empresas públicas. En 1958, el congreso formó el comité VK Krishna Menon , que presentó una serie de recomendaciones destinadas a conciliar la rendición de cuentas de las empresas públicas al parlamento, manteniendo su autonomía por un lado y también asegurando la eficiencia por el otro. [3]
En septiembre de 1963, el Ministro de Comercio e Industria, Nityanand Kanungo , presentó una moción en la Lok Sabha proponiendo la formación de un Comité Parlamentario independiente sobre Empresas Públicas. En cumplimiento de esta moción, el Comité sobre Empresas Públicas se formó con efecto a partir del 1 de mayo de 1964.
Las responsabilidades del Comité de Empresas Públicas son: [1]
El Comité examina periódicamente cualquier proyecto de investigación o tema relacionado con él que considere adecuado y que esté dentro de sus competencias. Se solicita al departamento o empresa de que se trate que proporcione el material necesario relacionado con esos temas para información de los miembros del Comité. El Comité puede designar periódicamente uno o más grupos de estudio para que realicen un examen detallado de diversos temas. [1]
Llave: Partido Popular Indio (10) INC (4) ES (1) AIC (1) DMK- 1 (1) TDP (1) Unidad de Desarrollo Juvenil (1) SS (1) AAP (1) BJD (1) = 22 miembros
Composición de la Comisión de Empresas Públicas por partidos
El alcance de la COPU se limita a las obligaciones especificadas en el Anexo 4 de las Normas de procedimiento y conducta de la Lok Sabha, que son las siguientes:
El Comité de Empresas Públicas señaló en su informe: "El costo del personal fue de aproximadamente ₹ 13,406 millones de rupias en 2011-12, es decir, casi el 50 por ciento de sus ingresos, lo que es anormalmente más alto en comparación con las empresas privadas cuyo gasto se estima en el rango de 5-10 por ciento". [5]
Basándose en la auditoría de desempeño realizada por C&AG presentada en el informe n.º 28 para el año 2010-11, la COPU llegó a las siguientes conclusiones: "Debido a una estimación poco realista de las reservas/producción, OVL ha sufrido una enorme pérdida de 1182,14 millones de rupias durante el período 2008-09 y 2009-10. Dado que OVL no optó por ceder parte de su participación a un socio local, la pérdida total ha sido soportada por ella" [6]. En agosto de 2015, la COPU declaró: "A excepción de reiterar su respuesta anterior, OVL no ha ofrecido ninguna justificación para su decisión desacertada de no ceder parte de su participación en IEC a empresas/entidades rusas locales y su estimación poco realista de las reservas de petróleo y los objetivos de producción". [7]
Desde su creación, la COPU ha presentado 604 informes hasta la fecha. De ellos, 301 son informes originales y 303 son informes sobre medidas adoptadas por el Gobierno en respuesta a los informes originales elaborados por la COPU. De esos 301 informes originales, 37 son estudios horizontales sobre diversos aspectos del funcionamiento de las empresas públicas. [ cita requerida ]
