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Comisión de circunscripción

La Comisión de Circunscripción ( en irlandés : An Coimisiún um Thoghlaigh ) es una comisión independiente en Irlanda que había asesorado sobre el rediseño de los límites de las circunscripciones de los distritos electorales de Dáil para la elección de miembros de Dáil Éireann (la cámara de representantes del Oireachtas ) y los distritos electorales del Parlamento Europeo antes del establecimiento de la Comisión Electoral en 2023. Cada comisión fue establecida por el Ministro de Vivienda, Planificación y Gobierno Local después del censo. La Comisión luego presentó un informe no vinculante al Oireachtas y fue disuelta. Un Comité de Límites del Área Electoral Local separado pero similar cumplió la misma función para los límites del área electoral local de las áreas de gobierno local .

Historia

La revisión de los distritos electorales se efectúa mediante una ley del Oireachtas (parlamento) que enumera las áreas incluidas en cada distrito electoral. [1] Históricamente, la ley fue redactada por el gobierno de turno para favorecer a su propio partido o partidos, lo que llevó a acusaciones de manipulación de los distritos por parte de la oposición. [1] La Ley Electoral (Enmienda) de 1959 fue anulada en 1961 por el Tribunal Supremo por ser repugnante a la Constitución de Irlanda debido a una mala distribución excesiva . La sustituta promulgada apresuradamente, la Ley Electoral (Enmienda) de 1961 , se basó en cambio en la manipulación del tamaño de los distritos ; [a] la Ley Electoral (Enmienda) de 1974 intentó hacer lo mismo, pero fracasó cuando un cambio mayor de lo previsto resultó en una victoria aplastante de la oposición en las elecciones generales de 1977. [ 1] El Taoiseach entrante, Jack Lynch, prometió que las futuras revisiones de los límites tendrían en cuenta las recomendaciones de una comisión independiente. Estas comisiones funcionaron de manera ad hoc, comenzando con la comisión de circunscripción europea de 1977, cuyo informe se utilizó para las elecciones de 1979. [ 3] El informe de la primera comisión del Dáil sirvió de base para la Ley Electoral (Enmienda) de 1980. [ 4]

El sistema ad hoc fue reemplazado cuando la Ley Electoral de 1997 colocó a la Comisión de Circunscripción sobre una base estatutaria con términos de referencia fijos . [5] Estas disposiciones de la Ley de 1997 fueron derogadas por la Ley de Reforma Electoral de 2022. En 2023, el gobierno estableció la Comisión Electoral como un organismo estatutario permanente bajo la Ley de Reforma Electoral de 2022. [ 6] Esto asumió funciones previamente realizadas por la Comisión de Circunscripción y los Comités de Límites de Área Electoral Local, así como manejar otras funciones relacionadas con elecciones y referendos en el estado . [7]

Composición

La Ley de 1997, en su forma enmendada, disponía que el presidente de la comisión sería un juez de los tribunales superiores . Los demás miembros de la comisión son el secretario del Dáil , el secretario del Seanad , el Defensor del Pueblo y el Secretario General del Departamento de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio . Las oficinas de la comisión estaban en The Custom House , Dublín. Los miembros de la comisión más reciente, en 2016, fueron:

Términos de referencia

En relación con los distritos electorales del Dáil, la comisión debía, al observar las disposiciones pertinentes de la Constitución de Irlanda , tener en cuenta lo siguiente: [8]

La Comisión invitó al público en general y a cada miembro del Dáil y del Seanad, así como a los miembros del Parlamento Europeo de Irlanda, a los partidos políticos registrados y a los oficiales electorales /registradores de condado a presentar presentaciones escritas en relación con los distritos electorales del Dáil y del Parlamento Europeo. [10]

La comisión presentó su informe al presidente de la Dáil ( Ceann Comhairle ). La determinación final de las circunscripciones de la Dáil Éireann y del Parlamento Europeo es una cuestión que corresponde al Oireachtas prescribir en la legislación, ya que el papel de la comisión era consultivo.

Véase también

Notas al pie

  1. ^ Cuando el partido Fianna Fáil del gobierno de entonces tenía menos del 50% de apoyo, se utilizaban distritos electorales de cuatro escaños, de modo que Fianna Fáil ganara dos de cuatro escaños; cuando tenía más del 50% de apoyo, distritos electorales de tres o cinco escaños le daban dos de tres, o tres de cinco. [1] [2]

Referencias

  1. ^ abcd Parker, AJ (1986). "Geografía y el sistema electoral irlandés". Geografía irlandesa . 19 (1): 1–14. doi :10.1080/00750778609478835. ISSN  0075-0778.
  2. ^ Harrop, Martin; Miller, William Lockley (1987). Elecciones y votantes: una introducción comparativa . Macmillan Education. pág. 65. ISBN 9780333347607.
  3. ^ Comisión de circunscripción de la Asamblea Europea (4 de octubre de 1977). Informe (PDF) . Publicaciones oficiales. Vol. Prl.6626. Dublín: Stationery Office.
  4. «Proyecto de ley (modificación) electoral de 1980: segunda etapa – Dáil Éireann (21.ª Dáil)». Cámaras del Oireachtas . 17 de junio de 1980 . Consultado el 10 de noviembre de 2021 .
  5. ^ Ley Electoral de 1997 (n.º 25 de 1997). Ley del Oireachtas . Recuperado del Irish Statute Book el 7 de diciembre de 2008.
  6. ^ "Se establece formalmente la Comisión Electoral (An Coimisiún Toghcháin) con carácter estatutario". Gobierno de Irlanda (Comunicado de prensa). Departamento de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio. 9 de febrero de 2023. Consultado el 10 de febrero de 2023 .
  7. ^ Departamento de Vivienda, Gobierno Local y Patrimonio (8 de enero de 2021). «Esquema general del proyecto de ley de reforma electoral de 2020». Gobierno de Irlanda. págs. 57–59 . Consultado el 11 de enero de 2021 .; O'Halloran, Marie (30 de diciembre de 2020). "El regulador electoral está en el horizonte mientras el Gobierno aprueba propuestas". The Irish Times . Consultado el 11 de enero de 2021 .
  8. ^ Ley Electoral (modificación) de 2009, art. 9: Sustitución de la Parte II de la Ley Electoral de 1997 (n.º 4 de 2009, art. 9). Promulgada el 24 de febrero de 2009. Ley del Oireachtas . Recuperado del Libro de estatutos irlandeses el 11 de noviembre de 2021.
  9. ^ Ley Electoral (Enmienda) (Dáil Constituencies) de 2017, art. 5: Enmienda del artículo 6(2) de la Ley Electoral de 1997 (Nº 39 de 2017, art. 5). Promulgada el 23 de diciembre de 2017. Ley del Oireachtas . Recuperado del Irish Statute Book el 11 de noviembre de 2021.
  10. ^ Carty, RK (octubre de 2006). "Determinación de límites electorales en sistemas electorales de voto único transferible: el caso de Irlanda y Escocia". Comisión de Límites Electorales de Columbia Británica . Consultado el 9 de octubre de 2008 .

Enlaces externos