La Comisión de Carreras de Filipinas ( filipino : Komisyon sa Karerahan ng Pilipinas [1] ), abreviada como Philracom , es una agencia gubernamental dependiente de la Oficina del Presidente que funciona como organismo supervisor y regulador de las carreras de caballos en Filipinas . La agencia fue creada el 20 de marzo de 1974, mediante Decreto Presidencial N° 420 firmado por el entonces presidente Ferdinand Marcos . [2]
Bajo la sec. 1 del PD 420, el mandato de la Comisión es "promover y dirigir el desarrollo acelerado y el crecimiento continuo de las carreras de caballos no sólo en cumplimiento del programa de desarrollo deportivo sino también para garantizar la plena explotación del deporte como fuente de ingresos". y empleo".
Bajo la sec. 3 del PD 420, las finalidades y objetivos de la Comisión son: a. Promover, asegurar y mantener el funcionamiento eficiente e imparcial de las carreras, sin incluir la supervisión de las apuestas en ellas; b. Aumentar la confianza del público en el deporte y minimizar las infracciones de las reglas de las carreras; y c. Mejorar la raza de caballos filipinos y prevenir la importación ilegal de caballos de carreras.
La supervisión y regulación de las apuestas en las carreras de caballos está a cargo de la Junta de Juegos y Diversión . [3]
En abril de 2016, Philracom fue aceptado como miembro de la Federación Internacional de Autoridades Hípicas . [4] [5]
Carreras de caballos en Filipinas El deporte que se practica en el país son las carreras planas sobre tierra; No hay pistas de césped en Filipinas.
Las carreras de caballos en Filipinas tuvieron sus orígenes durante la época colonial española. Durante una década, entre finales de la década de 1860 y 1870, miembros de familias prominentes realizaron "carreras divertidas", compitiendo con ponis filipinos en un recorrido recto de 400 metros (un cuarto de milla) desde la Iglesia de San Sebastián hasta la Iglesia de Quiapo. Organizadas exclusivamente con fines recreativos, no había apuestas oficiales en estas carreras. Las carreras se celebraban sólo una vez al año, en abril o mayo, con premios como medallas de oro y plata, relojes u otros adornos. [6]
Las carreras en Filipinas tuvieron su comienzo formal con el establecimiento del Manila Jockey Club en 1867 por 100 socio fundadores, miembros de familias españolas, filipinas e inglesas prominentes y adineradas de la época. El primer hipódromo del club estuvo en Sta. Colina baja. Una estructura más permanente. El Hipódromo de San Lázaro, fue construido en Tayuman, Manila, donde permaneció durante décadas hasta que la pista fue trasladada en 2003 a Carmona, Cavite, donde ahora se llama Parque de Ocio de San Lázaro . [7]
En 1937, un grupo de inversores filipinos y estadounidenses fundó el Philippine Racing Club . Su pista de carreras era el Parque Santa Ana, ubicado en el límite de la ciudad de Makati y Manila. La pista se trasladó a Naic, Cavite en enero de 2009, donde ahora se encuentra dentro del parque de ocio Saddle and Clubs .
En 2013, el propietario de caballos, el Dr. Norberto Quisumbing Jr., fundó Metro Manila Turf Club, Inc. en Malvar, Batangas.
Establecimiento de la Ley de la República Philracom No. 309, Ley para regular las carreras de caballos en Filipinas, se promulgó en 1948. Estableció la Comisión de Carreras, que tenía el mandato de supervisar y regular el deporte. [8]
En 1950, la Orden Ejecutiva N° 392 firmada por el entonces presidente Elpidio Quirino creó la Junta de Juegos y Diversiones (GAB). Los deberes y funciones de la Comisión de Carreras, así como de la Comisión de Boxeo y Lucha Libre y "el Jai-Alai" [sic] fueron transferidos a la recién creada GAB. [9]
Philracom se fundó en 1974 para gestionar la creciente industria filipina del pura sangre, que no sólo incluía las carreras entre sus actividades sino también la cría. Se importaban cada vez más caballos y piensos del extranjero, y Philracom regulaba los procesos y procedimientos relacionados.
Los deberes y funciones relacionados con las carreras de caballos que habían estado en manos de GAB se transfirieron a Philracom, excepto la supervisión y regulación de las apuestas, que era una función retenida por GAB según lo dispuesto en los Artículos 6, 11, 15, 18 y 24 de la Ley de la República No. 309, y por PD 420. [10]
La agencia también implementó una mayor supervisión sobre la conducta del deporte y el sistema de apuestas, instituyendo cobertura de transmisión en vivo de las carreras, cámaras fotográficas de patrulla y otras innovaciones de la época que protegían los intereses del público apostador.
Actualmente, la Comisión está compuesta por un presidente y seis comisarios. Todos son cargos designados. Cada comisionado representa un sector de la industria de las carreras de caballos: propietarios de caballos, jinetes, entrenadores y el público de las carreras. Los comisionados se reúnen periódicamente para deliberar sobre cuestiones de política, estrategia directa y formular y modificar las normas y reglamentos de las carreras de caballos de Filipinas. [11]
2020-presente: Aurelio "Reli" P. de León (presidente); Dante M. Lantin, José S. Embang, Jr., Víctor V. Tantoco y Lyndon Noel B. Guce (comisionados).
2019-2020: Andrew A. Sánchez (presidente); Lyndon Noel B. Guce, Dante M. Lantin, [12] Bienvenido C. Niles Jr., Victor V. Tantoco y Wilfredo Jefferson A. de Ungria (comisionados).
7 de febrero de 2015 a 28 de febrero de 2019: Andrew A. Sánchez (presidente); Ramon S. Bagatsing Jr. , Lyndon Noel B. Guce, Bienvenido C. Niles Jr., Jose PG Santillán Jr., Victor V. Tantoco y Wilfredo Jefferson A. de Ungria (comisionados).
2011–6 de febrero de 2015: Ángel L. Castaño Jr. (presidente); Reynaldo G. Fernando, Víctor V. Tantoco, Lyndon Noel B. Guce, Franco L. Loyola, Eduardo B. José y Jesús B. Cantos.
2008–2011: José Fernando M. Rojas II (presidente); Gerardo J. Espina, Eduardo C. Domingo Jr., Vergel A. Cruz, Reynaldo G. Fernando, Víctor V. Tantoco y James Erving L. Paman.
2006–2008: Florencio D. Fianza Jr. (presidente); José Fernando M. Rojas II, Eduardo C. Doming Jr., Vergel A. Cruz, Reynaldo G. Fernando, Víctor V. Tantoco.
2002–2006: Jaime A. Dilag (presidente); Rogelio A. Tandiama, Eduardo C. Domingo Jr., Vergel A. Cruz, Reynaldo G. Fernando, Francis B. Trillana Jr., Marlon C. Cunanan, Felizardo R. Sevilla Jr., Eduardo B. Jose.
2001–2002: Andrew A. Sánchez (presidente); Jaime A. Dilag, Francis B. Trillana Jr., Lyndon Noel B. Guce, Vergel A. Cruz, Rogelio A. Tandiama, Antonio C. Alcasid Sr., Felizardo R. Sevilla Jr.
1998–2001: Benedicto K. Katigbak (presidente); Eduardo C. Domingo Jr., Ramón R. Balatbat, Eduardo T. Galang, Víctor V. Tantoco, Dante R. Arévalo, Enrique P. Romualdez.
1994–1998: Antonio M. Lagdameo (presidente); Eduardo C. Domingo Jr., Alberto M. de Castro, Lorenzo M. Alberto, Fortunato J. Jayme, Mario M. Oreta, Francisco Paulino V. Cayco.
1993–1994 : José C. Avelino Jr. (presidente); Eduardo C. Domingo Jr., Alberto M. de Castro, Francisco Paulino V. Cayco, Antonio M. Lagdameo, Melvin A. Vargas, Danilo A. Marasigan.
1989–1993: Nicanor P. Jacinto III (presidente); José B. Loberiza, Jaime A. Dilag, Fernando C. Carrascoso, Danilo A. Marasigan, Eduardo C. Domingo Jr.
1986–1989: Augusto Benedicto L. Santos (presidente); Amado S. Bagatsing, José Y. Quirós, Rogerio P. Gonzales III, Nicanor P. Jacinto III, Federico B. Moreno, Samuel S. Sharuff.
1978–1986: Nemesio I. Yabut (presidente); Alfonso S. Lacson, Asterio G. Favis, Enrique P. Romualdez, Federico B. Moreno.
1975–1978: Eduardo M. Cojuangco Jr. (presidente); Asterio Favis, Alfonso S. Lacson.
Como agencia gubernamental dependiente de la Oficina del Presidente, Philracom está sujeta a las normas y reglamentos de la Comisión de Servicio Civil. [13]
Junta de Comisionados: formula políticas de oficina, así como reglas y regulaciones que rigen las carreras de caballos.
Oficina del Director Ejecutivo: implementa políticas de oficina, así como reglas y regulaciones sobre carreras de caballos; ejerce autoridad general en la planificación, dirección y coordinación de las actividades administrativas y técnicas de la Comisión.
Oficina del Director Ejecutivo Adjunto: asiste en la planificación, coordinación administrativa y actividades operativas financieras de la oficina de acuerdo con los lineamientos, políticas y directivas establecidas por la Oficina del Presidente y la auditoría gubernamental.
División Administrativa y de Finanzas: abarca todos los servicios administrativos inherentes a todas las oficinas y despachos gubernamentales; dirige, supervisa y coordina todas las actividades contables de la Comisión.
División de Regulación y Licencias: dirige, supervisa y coordina los asuntos de licencias y registros relacionados con las carreras de caballos; colabora en la formulación de políticas, normas y reglamentos y sus modificaciones, así como en la planificación, dirección, coordinación e implementación de las actividades técnicas de la Comisión.
División de Inspección de Campo: implementa las reglas y regulaciones de las carreras de caballos; informes sobre violaciones, irregularidades e infracciones de las reglas de carrera cometidas durante las reuniones de carrera.
División de Registro del Libro Genealógico: regula la cría de caballos; inspecciona caballos de carreras; realiza análisis de sangre y verificación de paternidad; emite certificados de registro para potros, yeguas de cría y sementales calificados; publica el Libro Genealógico de Filipinas.
División Jurídica: supervisa y coordina las funciones jurídicas de la Comisión que involucran la revisión, preparación e interpretación de documentos legales, así como la investigación y conocimiento de casos derivados de violaciones a normas y reglamentos en materia de carreras de caballos.
Laboratorio y Centro de Enfermedades Equinas: ubicado en Carmona, Cavite, el ELCD realiza pruebas periódicas de detección de anemia infecciosa equina (EIA) mediante la prueba de Coggins; y coopera con clubes de carreras, propietarios de caballos de carreras, entrenadores y otras partes interesadas para monitorear y mantener el estado libre de EIA de todos los caballos en los hipódromos, establos e instalaciones circundantes.
Academia de entrenadores Philracom [14] En 2015, la Comisión, con el fin de profesionalizar el sector del entrenamiento de caballos, creó la Academia de entrenadores Philracom. Ofrece un curso de dos años para entrenadores de caballos. Los administradores de la Academia son los veterinarios Dr. Ceferino Maala, miembro de la Academia Nacional de Ciencia y Tecnología, y Dra. Romy Modomo, practicante de medicina equina.
En 2017, la Academia graduó a su primer grupo de formadores, que tomó el nombre de "Primer Impacto". Entre sus miembros se encuentran los entrenadores Dr. Grace Sandoval y Dewey Santos. En abril de 2019 se abrirá una segunda ronda de formación.
La Academia está estructurada según el "modelo de cohorte educativa", definido como "estudiantes agrupados intencionalmente que ingresan y siguen juntos un programa de estudio, caracterizado por procesos sociales y culturales, experiencias e interacciones compartidas, esfuerzos colectivos y compromiso mutuo con un objetivo educativo". (Horn, 2001; Maher, 2001, 2005; McPhail, 2000; Norris y Barnett, 1994; Yerkes, Basom, Barnett y Norris, 1995). Específicamente, la Academia sigue el 'formato de cohorte cerrada', donde los estudiantes son "admitidos como un grupo identificado y se les proporciona una rotación específica de cursos durante un período de tiempo definido" (Barnett & Muse, 1993; Maher, 2001, 2005). ). [15]
Programa de Responsabilidad Social Corporativa [16] Philracom también patrocina carreras benéficas para beneficiarios calificados, en las que el premio del día se dona al destinatario elegido. La agencia también lleva a cabo misiones médicas y dentales periódicas para la comunidad de carreras, sesiones de sangría en cooperación con la Cruz Roja (nacional), plantaciones de árboles, campañas de donación de ropa y otras iniciativas.
Carreras en juego patrocinadas La Comisión patrocina regularmente carreras en juego que otorgan premios en metálico superiores al premio habitual del día. Entre sus importantes eventos anuales se encuentran la Copa del Comisionado, la serie de la Triple Corona de Filipinas (celebrada en verano), Lakambini Stakes (para potrancas de 3 años), la Copa Ambassador Eduardo M. Cojuangco Jr. (también conocida como Copa ECJ), el Campeonato Grand Sprint. y la Copa del Presidente. También se organizan carreras en juego para caballos locales e importados, para caballos juveniles, de 3 años y mayores, y para potros y potrancas.
Premios Philracom En 2016, la agencia inauguró los premios anuales Philracom, un programa de reconocimiento que honra a los mejores actores de la industria del año.
1er Premio Philracom : 14 de febrero de 2016, Parque de Ocio San Lázaro [17] Propietario de Caballo del Año: Narciso O. Morales; Entrenador de caballos del año: Rubén S. Tupas; Jockey del Año: Rubén S. Tupas; Día de carreras más exitoso: séptimo festival de carreras del alcalde Ramon D. Bagatsing Sr.; Criador del año: SC Stockfarm, Inc.
2.° Premio Philracom : 24 de marzo de 2017, Parque Santa Ana [18] Caballo del año: perfil bajo; Dueño de Caballo del Año: Narciso O. Morales; Criador de caballos del año: SC Stockfarm, Inc.; Jockey del Año: Jonathan B. Hernández; Entrenador del Año: Rubén S. Tupas; Festival de carreras más exitoso del año: 8º Festival de carreras del alcalde Ramon D. Bagatsing Sr.; Club de carreras del año: Philippine Racing Club, Inc.
3er Premio Philracom : 28 de enero de 2018, Parque de Ocio San Lázaro [19] Caballo de carreras en juego y caballo de carreras con mayores ganancias del año: catorce de septiembre; Propietario del caballo de carreras en juego del año: SC Stockfarm, Inc.; Propietario de caballos con mayores ganancias del año: Narciso O. Morales; Entrenador de caballos del año en carreras clásicas: Tomasito E. Santos; Entrenador de caballos con mayores ganancias del año: Ruben S. Tupas; Jockey del año en carreras clásicas: John Alvin Guce; Jinete con mayores ganancias del año: O'Neal P. Cortez; Criador de caballos del año: SC Stockfarm, Inc.; Festival de carreras más exitoso del año: noveno festival de carreras del alcalde Ramon D. Bagatsing Sr.; Club de Carreras del Año (premios totales de caballos): Manila Jockey Club, Inc.; Club de carreras del año (ventas brutas totales): Metro Manila Turf Club, Inc.
IV Premios Philracom : 20 de enero de 2019, Parque de Ocio San Lázaro [20] Caballos de carreras del año: empate entre Pride of Laguna y Smart Candy; Caballo con mayores ganancias del año: 14 de septiembre; Propietario del caballo de carreras en juego del año: SC Stockfarm, Inc.; Propietario de caballo con mayores ganancias del año: Narciso O. Morales; Entrenador de caballos del año en carreras clásicas: Rubén S. Tupas; Entrenador de caballos con mayores ganancias del año: Ruben S. Tupas; Jockey del año en carreras clásicas: Jesse B. Guce; Jinete con mayores ganancias del año: O'Neal P. Cortez; Criador de Caballos del Año: Leonardo M. Javier Jr.; Festival de carreras más exitoso del año: Manila Horsepower, Inc.; Club de Carreras del Año (premios totales de caballos): Manila Jockey Club, Inc.; Racing Club del año (ventas brutas totales): Philippine Racing Club, Inc.