El Comité Permanente de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de los Comunes (JUST) es un comité permanente de la Cámara de los Comunes de Canadá . El Comité Permanente de Justicia y Asuntos Jurídicos, como se conocía entonces, inició su primera sesión el 17 de febrero de 1966, bajo la presidencia de Alan John Patrick Cameron (Partido Liberal de Canadá). [1] Más recientemente, en diciembre de 2018, bajo su nombre actual, JUST, el Comité presentó su informe unánime a la Cámara de los Comunes titulado Avanzando en la lucha contra la trata de personas en Canadá . [2] En abril de 2019, un comunicado de prensa de JUST anunció que estaban realizando un estudio sobre el odio en línea. [3] En 2016, el comité comenzó un estudio de varias partes sobre el acceso a la justicia en Canadá, que incluye un estudio sobre la restauración del Programa de Recusaciones Judiciales (CCP) y un estudio sobre el acceso a la asistencia jurídica. [4]
El Comité examina y resume los diseños administrativos y de gestión del Departamento de Justicia y sus organismos subsidiarios : la Comisión Canadiense de Derechos Humanos , la Oficina del Comisionado de Asuntos Judiciales Federales de Canadá, la Corte Suprema de Canadá , el Servicio de Administración de Tribunales, el Servicio de Apoyo a los Tribunales Administrativos de Canadá y el Servicio de Fiscalía Pública de Canadá .
El comité tiene la capacidad de realizar cambios en las leyes federales, en particular en lo que respecta al Código Penal , la Ley de Justicia Penal Juvenil , la Ley de Divorcio , la Ley de Matrimonio Civil , la Ley Canadiense de Derechos Humanos , la Ley de Jueces , la Ley del Servicio de Administración de Tribunales y la Ley de la Corte Suprema.
El comité también investiga sobre las áreas antes mencionadas en nombre de la Cámara de los Comunes o por propia preferencia. [5]
En un principio, el JUST se denominaba Comité Permanente de Justicia y Asuntos Jurídicos, que posteriormente se cambió a Comité Permanente de Justicia y Procurador General. El nombre actual fue establecido por la Cámara de los Comunes a partir del "30 de septiembre de 1997", ya que combina su mandato con el del "antiguo Comité Permanente de Derechos Humanos y la Condición de las Personas con Discapacidad". [6] El nombre se cambió nuevamente en febrero de 2004 a Comité Permanente de Justicia y Derechos Humanos, Seguridad Pública y Preparación para Emergencias, pero se volvió a cambiar en abril de 2006. [6]
La primera sesión del Comité Permanente de Justicia y Asuntos Jurídicos tuvo lugar del 17 de febrero de 1966 al 21 de abril de 1966, bajo la presidencia de Alan John Patrick Cameron (Partido Liberal de Canadá) [1], del distrito electoral de High Park, Ontario. [7]
En 2018 y 2019, el comité permanente de JUST realizó un estudio de los acuerdos de remediación , la doctrina Shawcross [8] [9] [10] [11] en relación con el caso SNC-Lavalin . [12]
En su presentación al comité JUST, el presidente de la Sección Nacional Canadiense de la Comisión Internacional de Juristas (CIJ), Errol Mendes, quien también es profesor de derecho constitucional e internacional en la Universidad de Ottawa , recomendó que se estableciera un "conjunto de directrices autorizadas para las funciones del fiscal general, el gabinete y la Oficina del Consejo Privado en relación con la conducta y las decisiones del fiscal general y del [director del Ministerio Público (DPP)] sobre los procesos judiciales". [13] El 27 de febrero, la ex fiscal general de Canadá, Jody Wilson-Raybould , brindó un extenso testimonio y respondió preguntas sobre la posibilidad de interferencia política en el proceso contra SNL-Lavalin. También aclaró sus funciones como ministra de Justicia y fiscal general. El comité votó a favor de permitir que Wilson-Raybould brindara su testimonio ante ellos y el público. [12]
El 5 de diciembre de 2018, el comité JUST votó a favor de avanzar con las enmiendas a través de su Informe 23, "Proyecto de ley C-78, Ley para modificar la Ley de divorcio, la Ley de asistencia para la ejecución de órdenes y acuerdos familiares y la Ley de embargo, retención y desviación de pensiones y para realizar enmiendas consecuentes a otra Ley". El informe se presentó a la Cámara de los Comunes el 7 de diciembre de 2019. [14] [15] Las principales consideraciones para realizar estas enmiendas son tener en cuenta que cada niño tiene necesidades diferentes y que las necesidades de un niño no deben imponerse a las necesidades de los demás, cómo el abuso doméstico afecta la seguridad financiera de la víctima, al tiempo que se incorporan herramientas que ayudarán a los padres, que en su mayoría son mujeres, a recibir "miles de millones de dólares en pagos de manutención infantil no pagados en Canadá..." [16]
El comité lanzó su amplio estudio sobre el acceso a la justicia en Canadá el 23 de febrero de 2016. [4]
El 20 de septiembre de 2016, en un comunicado de prensa, presentaron su informe Acceso a la Justicia – Parte 1: El Programa de Desafíos de los Tribunales , que fue la primera fase de ese estudio. [4]
El gobierno federal afirmó que estaba comprometido a restablecer el Programa de Desafíos Judiciales (CCP), que se creó por primera vez en 1970 pero se canceló en 2006. [4] El CCP original "ofrecía financiación para casos de importancia nacional relacionados con importantes áreas legislativas y políticas, incluido el acceso a beneficios sociales y económicos para grupos desfavorecidos y el acceso a la educación en idiomas oficiales minoritarios". [4]
La siguiente fase del estudio JUST se ocupa del acceso a la asistencia jurídica. [4]
El 8 de junio de 2017, en su reunión, la JUST acordó por unanimidad realizar un estudio sobre la trata de personas en Canadá y presentar un informe de sus conclusiones a la Cámara de los Comunes. [2] El informe fue ordenado por la Orden Permanente 108(2) de la Cámara de los Comunes y fue el 24.º informe presentado por la JUST. [2] Del 15 de febrero al 22 de mayo de 2018, la JUST celebró 8 reuniones y escuchó a más de cincuenta, además de recibir alrededor de sesenta presentaciones escritas. [2] : 5 El 11 de diciembre de 2018, el Comité presentó un informe unánime a la Cámara de los Comunes, que examinó la trata de personas en Canadá, titulado Avanzando en la lucha contra la trata de personas en Canadá . [2]
En su comunicado de prensa del 11 de diciembre, el Comité calificó la trata de personas como "una forma de esclavitud moderna", un "crimen atroz y una grave violación de los derechos humanos". En Canadá, como en muchos lugares del mundo, "a pesar de todos los esfuerzos de los gobiernos y la sociedad civil para combatirlo, este delito sigue afectando a muchas víctimas". [17]
El 11 de abril de 2019, el comité JUST anunció su estudio sobre el odio en línea con una invitación al público a participar. [3] [18]
En su comunicado de prensa en el que anuncia el estudio e invita a la participación del público, el comité cita informes policiales sobre un aumento del 47% de los delitos violentos motivados por el odio en Canadá que estaban motivados por "la raza, la etnia, la religión, el género, la identidad y expresión de género y la orientación sexual". En su comunicado de prensa, el comité afirma que la "incitación pública al odio" ha "desempeñado un papel más importante en el aumento que los delitos violentos motivados por el odio". El estudio se lleva a cabo como parte de "discusiones mundiales sobre cómo mitigar mejor la incitación al odio a través de las plataformas en línea", dado que "casi todos los canadienses menores de 45 años utilizan Internet todos los días". El comunicado de prensa decía que el artículo 13 de la Ley de Derechos Humanos de Canadá fue derogado en 2013. El comunicado de prensa señalaba que el artículo 13 había "convertido en una práctica discriminatoria que una persona o un grupo de personas se comuniquen por teléfono, por una empresa de telecomunicaciones o por medio de una computadora, incluida Internet, sobre cualquier asunto que pueda exponer a una o más personas al odio o al desprecio por el hecho de que esa o esas personas sean identificables sobre la base de un motivo prohibido de discriminación".
El estudio se realizó poco después de los tiroteos en la mezquita de Christchurch de Nueva Zelanda del 15 de marzo de 2019 , en los que dos ataques terroristas [19] resultaron en la muerte de 51 personas. [20] [21] El perpetrador fue descrito en los informes de los medios como un extremista de extrema derecha que formaba parte de la alt-right y cuyo manifiesto revelaba su obsesión con la supremacía blanca sobre los musulmanes . [22] [23] [24]
En mayo de 2019, el primer ministro Justin Trudeau participó en reuniones en París en las que representantes de empresas de redes sociales se reunieron con líderes gubernamentales para "discutir soluciones al creciente problema del contenido extremista violento en línea". [25]
A mediados de abril, los parlamentarios conservadores invitaron a Jordan Peterson , profesor titular de la Universidad de Toronto, a comparecer ante el comité como testigo. [25] A mediados de mayo, cuando los miembros del NDP criticaron la invitación, uno de los vicepresidentes del comité, el parlamentario conservador Michael Cooper , dijo que una "invitación del comité no significa que el partido apruebe todo lo que dice el orador". Cooper dijo que Peterson es un "autor de best-sellers enormemente popular", además de profesor titular. [25]
En junio de 2019, durante su comparecencia ante el comité como testigo, Faisal Khan Suri, presidente del Consejo de Asuntos Públicos Musulmanes de Alberta (AMPAC), se refirió tanto al tiroteo de 2017 en la mezquita de la ciudad de Quebec [26] [27] [28] [29] [Notas 1] [30] como al tiroteo del 15 de marzo de 2019 en la mezquita de Christchurch .
En su respuesta a los comentarios de Suri, Cooper leyó una sección del manifiesto del tirador de la mezquita de Nueva Zelanda para incluirla en el acta del Comité. Tras las críticas sobre Cooper por leer el manifiesto del tirador durante la audiencia y por confrontar a Suri, un testigo del Comité, de una manera que se consideró ofensiva, Cooper se disculpó. El líder del partido conservador, Andrew Scheer, eliminó a Cooper del comité. [31] La cita fue borrada de los registros del comité. [32] [Notas 2] [30] Suri pidió la eliminación de Cooper del grupo parlamentario conservador. [33] El 4 de junio, los testigos de JUST incluyeron a los activistas por la libertad de expresión Mark Steyn , John Robson y Lindsay Shepherd . [32]
Las disposiciones del Código Penal federal incluyen leyes contra el discurso de odio . [34]