El Informe sobre inmigración, asentamiento de tierras y desarrollo , comúnmente conocido como la Investigación Hope Simpson o el Informe Hope Simpson , fue una comisión británica dirigida por Sir John Hope Simpson , establecida en agosto de 1929 para abordar cuestiones de inmigración, asentamiento de tierras y desarrollo en el Mandato británico de Palestina , según lo recomendado por la Comisión Shaw , después de los disturbios generalizados de Palestina de 1929 .
El informe estaba fechado el 1 de octubre de 1930, pero se publicó el 21 de octubre de 1930. En él se recomendaba limitar la inmigración judía en función de la capacidad de absorción económica de Palestina. El Libro Blanco de Passfield también estaba fechado el 1 de octubre de 1930 y recomendaba una limitación similar de la inmigración judía.
El mandato y la ambición de la Comisión Hope-Simpson era vincular las cuestiones de inmigración, colonización de tierras y desarrollo agrícola de una manera que permitiera al gobierno implementar políticas que pudieran beneficiar al país en su conjunto. El Informe hizo hincapié en la necesidad de desarrollar un régimen hídrico nacional como base del sistema que deseaba crear. Basándose en este asesoramiento y en la experiencia colonial en otros lugares, el gobierno estableció posteriormente una Junta de Aguas y redactó su primer proyecto de ley de irrigación. [1]
La comisión informó sobre el crecimiento de los precios de los bienes inmuebles y la disponibilidad para los árabes:
“Ellos [los judíos] pagaron precios altos por la tierra, y además pagaron a algunos de los ocupantes de esas tierras una cantidad considerable de dinero que legalmente no estaban obligados a pagar”.
(p. 56:) "En realidad, el resultado de la compra de tierras en Palestina por parte del Fondo Nacional Judío ha sido que la tierra se ha convertido en algo extraterritorial. Deja de ser tierra de la que el árabe puede obtener algún beneficio ahora o en cualquier momento en el futuro. No sólo nunca puede esperar arrendarla o cultivarla, sino que, debido a las estrictas disposiciones del contrato de arrendamiento del Fondo Nacional Judío, se ve privado para siempre de trabajar en la tierra."
Concluyó que los temores árabes al impacto destructivo de la colonización sionista estaban bien fundados y, por lo tanto, pidió controles:
(p. 135:) "Es imposible considerar con ecuanimidad la extensión de un enclave en Palestina del que los árabes están excluidos. La población árabe ya ve con consternación y alarma la transferencia de tierras a manos sionistas. No se puede descartar como infundada a la luz de la política sionista descrita anteriormente".
Hope Simpson destacó que, debido a que la política laboral sionista se extiende a todas las empresas judías, los agricultores árabes desplazados no pueden encontrar empleo no agrícola, lo que hace que el problema del desempleo entre los árabes sea "serio y generalizado":
"No puede haber ninguna duda de que en la actualidad existe un grave desempleo entre los artesanos y entre los trabajadores árabes".
"El desempleo árabe es grave y generalizado".
La afirmación sionista de que los trabajadores árabes se beneficiaron de la inmigración judía fue refutada por el informe:
(p. 133:) "La política de la Federación Laboral Judía tiene éxito en impedir el empleo de árabes en colonias judías y en empresas judías de todo tipo. Por lo tanto, no se puede esperar ningún alivio de una expansión de la empresa judía a menos que se produzca algún cambio en las prácticas actuales".
El informe también abordó la situación hipotética de "listas de desempleo abultadas":
"El desempleo árabe puede ser utilizado como instrumento político. Los políticos árabes son lo suficientemente astutos como para darse cuenta de inmediato de lo que puede parecer un método fácil de bloquear esa inmigración [judía] a la que son radicalmente reacios, y es probable que se hagan intentos de engrosar la lista de árabes desempleados con nombres que no deberían estar allí, o tal vez de asegurar el registro de un hombre desempleado en los libros de más de una bolsa. No debería resultar difícil derrotar esta maniobra".
El informe reconoció la inmigración ilegal tanto de árabes como de judíos a través de las fronteras del Mandato:
El Jefe de Inmigración ha advertido que la inmigración ilegal a través de Siria y de la frontera norte de Palestina es un problema grave. Esta cuestión ya se ha discutido. Puede resultar difícil garantizar que no se produzca esta inmigración ilegal, pero si se adopta la política sugerida, deben tomarse medidas en ese sentido, así como para evitar que las listas de desempleados se engrosen con inmigrantes procedentes de Transjordania.
" Desaliento de la entrada ilegal. En cuanto al tratamiento de esos inmigrantes [ilegales], cuando se los descubre, la regla debería ser que se los devuelva inmediatamente al país de donde vinieron. La regla puede posiblemente funcionar con dureza en casos individuales, pero a menos que se entienda que la detección es invariablemente seguida por la expulsión, la práctica no cesará. Es probable que cese por completo tan pronto como se descubra que la regla está realmente en vigor.
El caso del "pseudo-viajero " [1] que entra con un permiso por un tiempo limitado y continúa en Palestina después de que el plazo de su permiso ha expirado es más difícil. Cuando el caso es flagrante, ciertamente se debería recurrir a la expulsión. En caso de que no haya una flagrancia especial, y cuando no haya ninguna objeción especial para el individuo, probablemente sea suficiente mantener la práctica actual, según la cual se lo cuenta en la Lista de Trabajo, aunque este método hace cierta injusticia al inmigrante judío fuera del país, cuyo lugar es ocupado por el viajero en cuestión".
En su conclusión decía:
"En este Informe se han examinado los temas de colonización de tierras, desarrollo e inmigración en ese orden, pues es evidente que la cuestión de la inmigración depende de las medidas que se adopten con respecto a los dos primeros".
Los portavoces judíos argumentaron que Hope Simpson ignoraba la capacidad de crecimiento industrial y que el crecimiento económico beneficiaría tanto a los judíos como a los árabes.
^ Por "pseudo-viajero" se entiende una persona que llegó legalmente con una visa (temporal) y luego se quedó después de que la visa expiró.