La Comisión Australiana de Reforma Jurídica (con frecuencia abreviada como ALRC ) es un organismo legal independiente australiano creado para realizar revisiones de la legislación de Australia . Las revisiones, también llamadas consultas o referencias, son remitidas a la ALRC por el Fiscal General de Australia . Basándose en sus investigaciones y consultas a lo largo de una investigación, la ALRC hace recomendaciones al gobierno para que este pueda tomar decisiones informadas sobre la reforma legal .
La ALRC forma parte de la cartera del Procurador General; sin embargo, es una autoridad legal independiente constituida en virtud de la Ley de la Comisión Australiana de Reforma Jurídica de 1996 (Cth) y la Ley de Gobernanza Pública, Desempeño y Responsabilidad de 2013 (PGPA Act). Como organismo independiente, puede realizar investigaciones, consultas y desarrollar políticas jurídicas, y hacer recomendaciones al Parlamento, sin temor ni favoritismo.
El objetivo de la ALRC es hacer recomendaciones para la reforma legislativa que:
Al realizar una investigación, la ALRC también supervisa los sistemas jurídicos extranjeros para garantizar que Australia se compare favorablemente con las mejores prácticas internacionales.
La ALRC tiene por objeto garantizar que las propuestas y recomendaciones que formula no infrinjan indebidamente los derechos y libertades personales de los ciudadanos, ni hagan que esos derechos y libertades dependan indebidamente de decisiones administrativas, en lugar de judiciales, y que, en la medida de lo posible, sean compatibles con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos .
La ALRC también debe tener en cuenta cualquier efecto que sus recomendaciones puedan tener sobre los costos de acceso a la justicia y su impartición.
La ALRC es la principal agencia de reforma legal del gobierno australiano . Tiene sus orígenes en la Comisión de Reforma Legal [3] , que se creó en 1975 en virtud de la Ley de la Comisión de Reforma Legal de 1973. Esta legislación fue reemplazada por la Ley de la Comisión de Reforma Legal de Australia de 1996 (Cth) (la Ley ALRC), que entró en vigor el 11 de noviembre de 1996. La nueva ley tenía por objeto mejorar la estructura y las funciones de la ALRC, en consonancia con las recomendaciones del Informe de 1994 del Comité Permanente de Asuntos Jurídicos y Constitucionales de la Cámara de Representantes titulado Reforma legal: el desafío continúa . [4]
En virtud de las modificaciones de la Ley ALRC de 2012, la Comisión está integrada por un Presidente y hasta seis miembros más. El desempeño de las funciones de la Comisión y el ejercicio de sus poderes no se ven afectados simplemente por una o más vacantes en su composición. El Fiscal General puede, de vez en cuando, designar a otros miembros de la Comisión a tiempo parcial que considere necesarios para que la Comisión pueda desempeñar sus funciones. Los miembros a tiempo completo deben ser designados por el Gobernador General y los miembros a tiempo parcial deben ser designados por el Fiscal General. Un miembro ejerce su cargo durante el período (de al menos seis meses pero no más de cinco años) especificado en su nombramiento, pero puede ser designado nuevamente.
El proceso para cada proyecto de reforma legal puede diferir según el alcance de la investigación, y la ALRC generalmente trabaja dentro de un marco particular cuando desarrolla recomendaciones para la reforma. Una investigación comienza con los Términos de Referencia entregados por el Fiscal General de Australia que identifican un área de la ley que necesita ser revisada por varias razones, entre ellas:
Un documento de cuestiones es generalmente la primera publicación oficial de una investigación. Proporciona una visión preliminar de las cuestiones relacionadas con la investigación. Sirve para educar a la comunidad sobre la gama de problemas que se están considerando. Los documentos de discusión proporcionan una descripción detallada de la investigación del ALRC, incluido un resumen de las diversas consultas y presentaciones realizadas y recibidas, y establecen propuestas preliminares para la reforma. El ALRC hace una convocatoria formal para presentaciones cada vez que publica un documento de cuestiones o un documento de discusión. A través de las presentaciones que recibe, el ALRC puede evaluar lo que la gente piensa sobre las leyes actuales, cómo deberían cambiarse y puede probar sus propuestas de reforma con las partes interesadas antes de finalizarlas. Los informes finales del ALRC hacen recomendaciones específicas para cambios en la ley o los procesos legales. Al formular recomendaciones, el ALRC se basa no solo en presentaciones, sino también en consultas personales, investigación académica y de la industria, investigación y modelos internacionales y su considerable experiencia en reforma legal. El ALRC busca consultar con personas que tienen conocimientos y experiencia en las leyes bajo revisión, así como con personas que probablemente se verán afectadas por las leyes en cuestión. Durante el proceso de formulación de recomendaciones, la Comisión de Relaciones Exteriores de Australia tiene en cuenta los objetivos de política expresados en los términos de referencia y los principios de reforma identificados para cada investigación en particular, con respecto a los cuales se evalúan las posibles propuestas. El Fiscal General debe presentar el Informe Final en el Parlamento dentro de los 15 días de sesión siguientes a su recepción, después de lo cual puede ponerse a disposición del público. El Gobierno australiano decide si implementa las recomendaciones, en su totalidad o en parte.
A lo largo de la historia de la ALRC se han llevado a cabo numerosas investigaciones sobre su papel, constitución y funciones, entre ellas:
