La Unión Patriótica o UP (en español : Unión Patriótica ) es un partido político colombiano de izquierda , fundado por las FARC [1] y el Partido Comunista de Colombia en 1985, como parte de las negociaciones de paz que la guerrilla sostuvo con el conservador Belisario Betancur. administración.
El partido fue objeto de violencia política por parte de narcotraficantes, paramilitares y agentes de las fuerzas de seguridad a mediados de la década de 1980, lo que llevó a su eventual declive, virtual desaparición y exterminio. La justicia colombiana contabiliza 5.733 militantes de la Unión Patriótica asesinados. [2] La Corte Interamericana de Derechos Humanos contabiliza más de 8.000 activistas asesinados y muchos más desaparecidos, torturados o desplazados. [3]
En septiembre de 2002, nuevas leyes electorales despojaron a la UP de su estatus de representación formal y legal como partido político, pero el Consejo de Estado de Colombia le devolvió este estatus en julio de 2013, facilitando a sus miembros volver a postularse para cargos públicos. [4]
Según documentos internos de las FARC de la Séptima Conferencia Guerrillera del grupo de 1982, las FARC originalmente pretendían la creación de un grupo de células clandestinas del partido para que fuera su rama política con fines de reclutamiento y propaganda ideológica, manteniendo al mismo tiempo intacta su fuerza armada, al menos inicialmente. , como parte de la "combinación de todas las formas de lucha". En teoría, a medida que las FARC desarrollaran una nueva forma de estructura militar (el "Ejército del Pueblo", Ejército del Pueblo o EP), eventualmente podrían rodear las ciudades con sus columnas armadas, haciendo que el apoyo de las células urbanas y los movimientos de masas decisivo para tomar finalmente el poder. [5]
Cuando comenzaron las negociaciones con el gobierno de Betancur tras una amnistía de 1982, se declaró un alto el fuego en octubre de 1984. Inicialmente el alto el fuego fue respetado por ambas partes, pero las FARC en su conjunto no se desmovilizaron ni renunciaron directamente a la lucha armada. como medio para resolver los problemas de Colombia. La UP fue fundada en mayo de 1985 y varios miembros destacados de las FARC se encontraban entre los fundadores originales del partido, así como miembros del Partido Comunista de Colombia (PCC). [1] Casi una década después, hacia principios de la década de 1990, el PCC puso fin a su afiliación con las FARC, y la actual estructura política de las FARC se ha convertido en un organismo separado, conocido como el Partido Comunista Clandestino de Colombia .
Durante la década de 1980, la ideología de la UP era abiertamente comunista y marxista , [6] pero la plataforma principal inicialmente consistía en promocionarse como una alternativa legal y democrática a los dos principales partidos políticos colombianos, los conservadores y los liberales . Los activistas de la UP generalmente se centraban en proponer e implementar soluciones a los problemas de las comunidades pobres, en lugar de depender únicamente de un trabajo ideológico estrictamente riguroso (aunque esto también se hacía cuando correspondía).
Con la renuncia oficial de Jacobo Arenas , en noviembre de 1985, la UP eligió internamente a Jaime Pardo como su candidato presidencial.
En agosto de 1986, el Consejo Nacional Electoral reconoció a la UP como movimiento político.
Las negociaciones de paz con el gobierno dieron tanto a las FARC como a la nueva UP un alto perfil mediático que la guerrilla y sus ideas nunca antes habían experimentado, apareciendo regularmente en crónicas de radio, televisión y periódicos. A medida que la UP hacía campaña, gradualmente, muchos independientes, izquierdistas y otros sectores sociales y políticos se unieron al partido, y eventualmente cambiaron su enfoque de lo que se percibía como un vehículo de las FARC a un actor político de mentalidad más independiente, no directamente responsable ante el Secretariado de la guerrilla y de hecho, en franco conflicto con él en algunos puntos.
Existieron diferentes opiniones dentro de la UP a lo largo de su existencia. En general, los miembros de los sectores más ortodoxos dentro de la UP tendían a apoyar más abiertamente las actividades de las FARC tanto moral como potencialmente materialmente, mientras que los sectores más heterodoxos, aunque a menudo también justificaban la existencia de las guerrillas como consecuencia de las desigualdades sociales, Trató de establecer una línea de distinción más clara entre las FARC y la UP.
La UP tuvo un éxito electoral desigual. En las elecciones generales de 1986 (durante las cuales todavía era válida la elección indirecta de alcaldes, gobernadores y otros cargos), esperaba obtener el 5% de los votos, pero obtuvo el 1,4%. Esto le bastó para obtener 5 escaños en el Senado y 9 en la Cámara de Representantes a nivel nacional, y 14 diputados, 351 concejales y 23 alcaldes municipales a nivel local. Resultados que, a pesar de sus limitaciones, en ese momento no tenían precedentes para un tercer partido no dominante, desde el apogeo de la Alianza Popular Nacional en la década de 1970.
Jaime Pardo , como candidato de la UP, quedó tercero en la carrera presidencial de mayo de 1986, con unos 350.000 votos, el 4,5% del total.
En las elecciones de marzo de 1988 (cuando se introdujo e implementó formalmente la elección popular directa de alcaldes, gobernadores y otros), la UP una vez más no cumplió con sus expectativas originales, pero algunos observadores todavía lo consideraban el cuarto partido político más votado. en Colombia, ganando 14 de 1.008 alcaldías. Los observadores señalaron que las elecciones otorgaron a la UP jurisdicción legal sobre las fuerzas policiales y militares en distritos locales con fuerte actividad de las FARC. [7]
Para 1987, la dirigencia del partido comenzó a ser gradual pero cada vez más diezmada por los violentos ataques y asesinatos llevados a cabo por capos de la droga, grupos protoparamilitares y algunos miembros de las fuerzas armadas del gobierno que actuaron en conjunto con los anteriores, con lo que muchos observadores consideran como la tolerancia pasiva (y, en algunos casos, la supuesta colaboración) del establishment político bipartidista tradicional.
El propio Jaime Pardo fue asesinado por un joven de 14 años el 11 de octubre de 1987, quien posteriormente también fue asesinado. El narcotraficante José Gonzalo Rodríguez , también conocido como "el mexicano", aparentemente estuvo involucrado en el asesinato como patrocinador. El periódico del Partido Comunista publicó un informe en el que supuestamente vinculaba a miembros del ejército colombiano con José Gonzalo Rodríguez.
También durante 1987, el alto el fuego entre las FARC y el gobierno colombiano colapsó gradualmente debido a escaramuzas regionales entre guerrillas y el Ejército que crearon una situación en la que cada violación del alto el fuego lo hacía nulo en cada lugar, hasta volverlo prácticamente inexistente.
En 1988, la UP anunció que más de 500 de sus miembros, entre ellos Jaime Pardo y 4 congresistas, habían sido asesinados hasta la fecha. Posteriormente, hombres armados no identificados atacaron a más de 100 de los candidatos locales de la UP en los seis meses anteriores a las elecciones de marzo de 1988. Un informe de abril de 1988 de Amnistía Internacional acusó a miembros del ejército y del gobierno colombianos de estar involucrados en lo que se llamó una "política deliberada de asesinato político" de militantes de la UP y otros. El gobierno liberal de Virgilio Barco negó rotundamente esta acusación. [7]
Durante este período, desde mediados de los años 1980 hasta principios de los años 1990, la violencia mortal también fue dirigida contra los principales políticos, como el candidato presidencial liberal oficial Luis Carlos Galán el 18 de agosto de 1989, el candidato presidencial del M-19 Carlos Pizarro el 26 de abril. 1990, Ministro de Justicia Rodrigo Lara el 30 de abril de 1984, y otros. El liberal Ernesto Samper fue herido mientras saludaba a José Antequera, dirigente de Unión Patriótica asesinado el 3 de marzo de 1989, Ernesto Samper sobrevivió al atentado, José Antequera murió. También se activaron periódicamente numerosos coches bomba y explosivos en varias ciudades colombianas importantes, incluida la capital, Bogotá , dejando cientos de muertos y heridos. [8]
Si bien se abrieron algunas investigaciones y algunos de los pistoleros y militares involucrados fueron capturados y condenados, la mayoría de los asesinatos cometidos durante estos años nunca fueron resueltos y la mayoría de los intelectualmente responsables nunca fueron castigados, lo que indica un alto grado de impunidad judicial que continúa plaga la Colombia moderna.
Algunos de los responsables, como Carlos Castaño de las AUC (quien publicó un libro en el que admitió su participación en muchos de estos hechos y aparentemente se arrepintió de varias de sus acciones), han afirmado que creían que la UP no era más que un frente de las FARC, para intentar racionalizar la violencia. Según muchos observadores, esta situación no había sido estrictamente cierta durante mucho tiempo, y las propias FARC comenzaron más tarde a distanciarse aún más del grupo en medio del derramamiento de sangre. [9] Algunos también consideran que el ala política de las FARC sufrió un golpe tanto físico como mental durante este período. [10]
El número exacto de víctimas no está claro. Suele ser una cifra aceptada afirmar que supuestamente fueron asesinados entre 2.000 y 3.000 de sus miembros (las estimaciones más altas, no oficiales y no confirmadas, empleadas irregularmente por las FARC y un pequeño número de analistas, hablan de 5.000 o más [ 11] [12] ).
Fueron asesinados dos candidatos presidenciales, además de ocho congresistas, 70 concejales, decenas de diputados y alcaldes, cientos de sindicalistas, dirigentes comunistas y campesinos, y un número indeterminado de militantes.
Los representantes legales oficiales de un número parcial de víctimas de la UP presentaron a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) una cifra concreta de muertes de alrededor de 1.163, de las cuales 450 (38%) fueron atribuidas directamente a grupos paramilitares. El desglose del resto no se especificó públicamente. [13]
El líder del partido UP y candidato presidencial para las elecciones de 1990, Bernardo Jaramillo Ossa , fue asesinado el 22 de marzo de 1990.
En las elecciones legislativas de 1991 la UP eligió a 3 congresistas [14] y sólo eligió a un senador, Manuel Cepeda en las elecciones de 1994. Para entonces, la propia UP y muchos de sus entonces líderes (como el candidato presidencial Jaramillo y el senador Cepeda, asesinado más tarde en 1994), a pesar de la ola de violencia desatada contra ellos, rechazaron la violencia y continuaron insistiendo en una solución negociada. acuerdo para poner fin al conflicto de Colombia.
Bernardo Jaramillo , miembro vitalicio del Partido Comunista, fue testigo de la muerte de sus camaradas y había criticado abiertamente las posiciones tanto de las FARC como del gobierno colombiano, por lo que consideraba su intolerancia mutua y falta de voluntad de llegar a acuerdos para la paz. Había promovido el ingreso de la UP a la Internacional Socialista , una medida que aparentemente no fue bien recibida por las FARC y el Partido Comunista de Colombia en ese momento. Creía que con el fin de la Guerra Fría , la socialdemocracia era la única forma eficaz de resolver los problemas de Colombia, y no la revolución armada. [15]
El 11 de febrero de 2010, Alberto Romero, exdirector del DAS (Servicio de Seguridad de Colombia) fue acusado de estar vinculado al asesinato, junto con Carlos Castaño . [dieciséis]
Detrás de estas masacres hay una alianza entre políticos tradicionales de derecha, policías y militares, empresarios y paramilitares. Estos crímenes han sido encubiertos por un poder judicial que se ha mostrado reacio a procesar a los perpetradores y a sus patrocinadores. [3]
Posteriormente, las FARC-EP y sus simpatizantes han utilizado repetidamente la destrucción de la UP como un fuerte argumento para justificar su lucha armada contra el Estado colombiano y su adopción de posiciones que muchos en la izquierda colombiana e internacional consideran radicales. Las FARC consideran oficialmente que el exterminio de la UP fue una clara señal de intolerancia gubernamental, terrorismo de Estado y de imposibilidad de acción política legal en Colombia.
Varios de los críticos de las FARC creen que, a pesar del injustificable derramamiento de sangre, es discutible si tales posiciones son enteramente consecuencia del fracaso de la UP. Algunos creen que, al menos parcialmente, su base era parte de las estrategias ideológicas y políticas preexistentes de las FARC. Además, miembros de los partidos legales de izquierda en la Colombia moderna, como el Polo Democrático Independiente , aunque todavía son objeto de amenazas selectivas y asesinatos de los cuales culpan a los paramilitares apoyados por miembros individuales de las fuerzas armadas del estado, han declarado que la lucha política legal que la UP luchó y por la que finalmente murió no debe abandonarse en favor del uso de las armas, lo que sólo extiende el ciclo de violencia.
Sin embargo, la mayoría de los miembros de la izquierda colombiana y las víctimas sobrevivientes tienden a estar de acuerdo en que el Estado colombiano debe brindar una resolución adecuada a los crímenes, brindando reparaciones a las víctimas, implementando cierto grado de castigo judicial a los responsables y, lo más importante, asegurar una revelación pública de toda la verdad sobre el asunto. [17]
Si no lo hace, como no ha sido el caso todavía, entonces los tribunales u organismos internacionales, como la CIDH, deberían asignarle la responsabilidad adecuada. Por estas razones, muchos se muestran escépticos y muy críticos con las negociaciones de desmovilización que el gobierno de Álvaro Uribe mantiene con las AUC, porque temen que puedan resultar en una impunidad indebida.
La UP, entre otros partidos menores que venían perdiendo votos en los últimos años, perdió formalmente su personería jurídica en septiembre de 2002 después de las elecciones nacionales de ese año, debido a la aplicación de nuevas leyes electorales que condicionaban dicha un estatus (o la recuperación del mismo) a la firma de una petición con 50.000 firmas o a la obtención de un determinado porcentaje mínimo de votos. Algunos miembros de la UP continúan identificándose como tales dentro del Frente Político y Social .
El 4 de febrero de 2004, el vicepresidente Francisco Santos anunció que el Estado colombiano había llegado a un acuerdo oficial con la ONG Reiniciar , que representa a un número de víctimas pertenecientes a la UP y al Partido Comunista, que habían presentado sus casos ante la CIDH anteriormente. Además de las 1.163 víctimas de homicidio estimadas, la ONG representó 120 desapariciones forzadas , 43 sobrevivientes de ataques y más de 250 víctimas de amenazas. [13] [18] [19]
El acuerdo significaría que el Estado colombiano ha aceptado que está legalmente obligado a comenzar a buscar un compromiso final con las víctimas, que debería prever una investigación de los crímenes y sanción judicial para los responsables, además de un grado de protección moral y económica. reparación. Los observadores críticos han mencionado que las negociaciones del gobierno con los paramilitares podrían ir en contra de este compromiso, si no se manejan adecuadamente.
El incidente fue auspiciado por la OEA , por lo que el Estado está teóricamente obligado a cumplirlo tanto como cualquier tratado internacional, como alternativa a cualquier eventual decisión directa de la CIDH. Al parecer, el anuncio no recibió mucha cobertura de prensa en ese momento y aún no se han hecho públicos otros acontecimientos, si es que hubo alguno. El vicepresidente Santos afirmó que espera que se llegue a una solución antes de que termine el mandato de gobierno en 2006.