Circulares de asesoramiento (AC) se refiere a un tipo de publicación ofrecida por la Administración Federal de Aviación (FAA) para "proporcionar un sistema único, uniforme, para toda la agencia... para entregar material de asesoramiento (no regulatorio) a la comunidad de la aviación". [ 1] Las circulares de asesoramiento ahora están armonizadas con las publicaciones de Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC) de la EASA , que son casi idénticas en contenido. El Sistema de Circulares de Asesoramiento de la FAA se define en la Orden 1320.46D de la FAA . [2]
Al redactar circulares de asesoramiento, la FAA puede proporcionar orientación para el cumplimiento de las normas de aeronavegabilidad , las certificaciones de pilotos, los estándares operativos, los estándares de capacitación y cualquier otra regla dentro del título 14 CFR Aeronautics and Space , también conocido como 14 CRF o FAR. La FAA también utiliza circulares de asesoramiento para reconocer oficialmente los "medios aceptables, pero no los únicos medios", de lograr o demostrar el cumplimiento de las normas de aeronavegabilidad. [3] [4] Las circulares de asesoramiento también pueden contener explicaciones, aclaraciones, mejores prácticas u otra información de utilidad para la comunidad de la aviación. [2] [5]
Las circulares consultivas pueden reconocer estándares de la industria de SAE (ARP) , RTCA (DO) y otros. [6] Con la armonización del contenido técnico y la orientación entre EASA y la FAA, las circulares consultivas posteriores también identifican las publicaciones EUROCAE (ED) correspondientes . [7]
Algunas circulares consultivas tienen sólo unas pocas páginas y hacen poco más que hacer referencia a un estándar recomendado; por ejemplo, la AC 20-152 que hace referencia a la DO-254 . [8] Otras, como la AC 20-115 C/D, son considerablemente más largas; en este caso incluyen orientación sobre cómo hacer la transición de la revisión B de la DO-178 a la C [9] mientras que la AC 20-152A agrega varios objetivos nuevos a una DO-254 que por lo demás no ha cambiado.
Las circulares consultivas, que por lo general son de naturaleza informativa, no son vinculantes ni reglamentarias; sin embargo, algunas tienen el efecto de normas o reglamentos de facto . [10] La FAA establece la regulación del espacio aéreo civil de los EE. UU. mediante la emisión de las Regulaciones Federales de Aviación (FAR). La emisión o modificación de las FAR requiere un período potencialmente largo de comentarios públicos y reflexión de la agencia sobre la reglamentación propuesta antes de que puedan emitirse para su aplicación. En la práctica, las circulares consultivas tienen funciones esenciales para el cumplimiento público de las regulaciones. La FAA se basa en el sistema de circulares consultivas para
A diferencia de los largos procesos de las FAR, las circulares de asesoramiento pueden publicarse con poca o ninguna notificación o distribución previa. Una preocupación es que el contenido de las circulares de asesoramiento no debería tener el efecto de modificaciones de facto a las regulaciones. [12] En general, la FAA no puede "utilizar una circular de asesoramiento para agregar, reducir o cambiar un requisito regulatorio". [13]
Las circulares de asesoramiento (AC) proporcionan un sistema único y uniforme para toda la agencia que la FAA utiliza para entregar material de asesoramiento (no reglamentario) a la comunidad de la aviación.
El reconocimiento generalmente se presenta en forma de una Circular de asesoramiento (AC) para la FAA y materiales de asesoramiento equivalentes de otras autoridades de certificación.
El reconocimiento suele venir en forma de una Circular de asesoramiento (AC) para la FAA y materiales de asesoramiento equivalentes de otras autoridades de certificación.
... que pretende explicar cómo cumplir con una regulación importante de maneras que van mucho más allá del lenguaje y la intención de la regulación. El resultado es una enmienda de facto sin las salvaguardas que la acompañan de comentarios públicos o la consideración de consecuencias imprevistas pero significativas para los participantes de la comunidad de aviación afectados.