La Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre ( UNFICYP ) es una fuerza de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz que se estableció en virtud de la Resolución 186 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1964 para evitar que se repitan los combates tras la violencia intercomunal entre los grecochipriotas y los turcochipriotas , para contribuir al mantenimiento y el restablecimiento del orden público y facilitar el retorno a las condiciones normales. [2] La General de División Ingrid Gjerde es la actual Comandante de la Fuerza de la UNFICYP, nombrada en 2021 y precedida por Cheryl Pearce (Australia). [3] El subcomisionado de policía Satu Koivu (Finlandia) es el actual asesor superior de policía designado en 2021.
Tras el golpe de Estado grecochipriota de 1974 y la invasión turca de Chipre , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas amplió y amplió la misión para evitar que la disputa se convirtiera en guerra, y la UNFICYP fue reasignada para patrullar la zona de amortiguación de las Naciones Unidas en Chipre y ayudar en el mantenimiento del status quo militar. Desde su creación, la fuerza también ha trabajado en colaboración con el Representante Especial del Secretario General y representantes de las dos comunidades para buscar una solución diplomática amistosa a la disputa de Chipre .
Inicialmente, la UNFICYP estaba formada por contingentes militares y civiles procedentes de Australia, Austria, Canadá, Dinamarca, Finlandia, Irlanda, Nueva Zelanda, Suecia y el Reino Unido. Sin embargo, a lo largo de su larga historia, la fuerza ha sido objeto de varias resoluciones y reorganizaciones del Consejo de Seguridad de la ONU, y actualmente comprende contingentes de Argentina , Australia , Austria , Bosnia-Herzegovina , Brasil , Canadá , Croacia , El Salvador , Ghana , Hungría , India , Irlanda. , Italia , Montenegro , Países Bajos , Perú , Serbia , Eslovaquia , Rusia , Ucrania y Reino Unido .
A partir de 2018, la misión tiene una dotación de 1.009 personas. [4] El mandato de la UNFICYP se renovó por última vez el 30 de enero de 2024 y se prorrogó hasta el 31 de enero de 2025. [5]
La Fuerza de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas en Chipre (UNFICYP) es una fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas que se estableció en virtud de la Resolución 186 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1964 para evitar que se repitan los combates tras la violencia intercomunitaria entre los grecochipriotas y los turcochipriotas , para contribuir al mantenimiento y restablecer la ley y el orden y facilitar el retorno a las condiciones normales. [2]
Tras el golpe de Estado grecochipriota de 1974 y la invasión turca de Chipre , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) amplió y amplió la misión para evitar que la disputa se convirtiera en guerra, y la UNFICYP fue reasignada para patrullar la Zona de Amortiguamiento de las Naciones Unidas en Chipre. y ayudar en el mantenimiento del status quo militar. Desde su creación, la fuerza también ha trabajado en colaboración con el Representante Especial del Secretario General y representantes de las dos comunidades para buscar una solución diplomática amistosa a la disputa de Chipre .
El 5 de diciembre de 2006, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, recomendó una nueva prórroga de seis meses del mandato de la misión de la ONU desplegada en la isla desde hace más de cuatro décadas. Annan dijo que si bien la situación seguía "en calma y estable, sin violaciones importantes de las líneas de alto el fuego", lamentó el continuo estancamiento en el proceso político y las "oportunidades perdidas" en los últimos 10 años. [ cita necesaria ]
Hasta el 30 de junio de 2017 inclusive, la UNFICYP ha sufrido 183 muertes: [6] [7]
La UNFICYP tiene su sede en el Campamento de los Boinas Azules , junto al aeropuerto abandonado de Nicosia . El actual comandante de la fuerza es la General de División Ingrid Gjerde de Noruega , (UNFICYP) Comandante de la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre. [8]
A la llegada de la UNFICYP a la isla, a cada contingente nacional se le asignó un sector, que en su mayoría coincidía con los límites de los distritos civiles : [9]
Cuando, en octubre de 1973, el contingente irlandés fue retirado de Chipre en apoyo de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas durante la Guerra de Yom Kippur , el contingente austriaco fue trasladado del distrito de Paphos (que posteriormente fue absorbido por el contingente británico) al distrito de Larnaca para reemplazar ellos, con la mitad occidental, que previamente había sido patrullada por el contingente británico, absorbida por el sector austriaco. [9]
Canadá en la UNFICYP – Del 15 de marzo de 1964 al 15 de junio de 1993, Canadá mantuvo un contingente del tamaño de un batallón de tropas de apoyo a la paz en la UNFICYP. Durante este período, el contingente canadiense realizó 59 rotaciones y unos 25.000 efectivos de la CAF completaron giras de seis meses en la isla. Junto con Dinamarca, Irlanda y Finlandia, Canadá fue uno de los cuatro contribuyentes originales de tropas a la UNFICYP, comprometidas por el gobierno del Primer Ministro Lester B. Pearson el 12 de marzo de 1964. Los elementos principales de la rotación inicial del contingente canadiense llegaron el 15 de marzo de 1964. Marzo de 1964, seguido por un cuartel general de brigada, el 1.er Batallón, el 22.º Regimiento Real y un Escuadrón de Reconocimiento de los Dragones Reales Canadienses montados en vehículos exploradores Ferret que fueron transportados a Chipre por el HMCS Bonaventure . En 1993, cuando Canadá retiró su contingente de armas de combate de la UNFICYP, todos los batallones de infantería de la Fuerza Regular se habían desplegado en Chipre al menos una vez, y los regimientos de artillería y blindados de la Fuerza Regular se habían reorganizado para que las tareas de infantería tomaran sus turnos. La contribución actual consiste en un pequeño número de oficiales de Estado Mayor en rotaciones de un año. El nombre de la operación "Snowgoose" data de julio de 1974, cuando el contingente canadiense en la UNFICYP, originalmente compuesto por el 1.º Comando, el Regimiento Aerotransportado Canadiense y el Escuadrón de Campo Aerotransportado (el elemento de ingenieros de combate del Regimiento Aerotransportado Canadiense), fue rápidamente aumentado por 2 Commando y 3 Commando en respuesta a la invasión turca de Chipre que comenzó el 20 de julio de 1974. [10]
Al 31 de mayo de 2012, la dotación total (personal militar y policía civil) de la UNFICYP era de 926 personas. Los 858 militares son de Argentina, Austria, Brasil, Canadá, Chile, China, Croacia, Hungría, Paraguay, Perú, Serbia, [11] Eslovaquia y Reino Unido. [12]
El 31 de octubre de 2019, Ghana empezó a contribuir a las fuerzas de mantenimiento de la paz en Chipre. [13]
El personal militar de la UNFICYP está dividido en su mayor parte en contingentes nacionales, y cada contingente principal es responsable de uno de los tres sectores restantes de la zona de amortiguación. El contingente argentino incluye soldados de las fuerzas militares argentinas , incluido el Ejército Argentino y la Infantería de Marina argentina , así como de Brasil, Paraguay y Chile; mientras que el contingente eslovaco incluye soldados de Croacia . [12]
Además de los principales contingentes del sector, hay varias otras unidades militares bajo el mando de la UNFICYP, entre ellas:
Hay 69 agentes de policía civil aportados por Australia, Bosnia y Herzegovina, Croacia, El Salvador, India, Irlanda, Italia, Montenegro, Países Bajos y Ucrania. Además, la UNFICYP cuenta con 147 funcionarios civiles, 39 de los cuales fueron contratados internacionalmente y 108 contratados localmente. [12]
Fuerza militar de la UNFICYP a noviembre de 2023: [21]
La Zona de Amortiguamiento de las Naciones Unidas en Chipre es una zona desmilitarizada , patrullada por la UNFICYP, que se estableció en 1974 tras la invasión turca de Chipre y divide de facto la isla en el área controlada por el Gobierno de Chipre (que es el gobierno de jure para toda la isla excepto las áreas de base soberana británica ) en el sur y bajo la ocupación ilegal turca en el norte. La zona se extiende por más de 180,5 kilómetros (112,2 millas) a lo largo de lo que coloquialmente se conoce como la Línea Verde y tiene un área de 346 kilómetros cuadrados (134 millas cuadradas). [22]
La zona se extiende por 180 km desde la parte occidental cerca de Kato Pyrgos hasta el este, justo al sur de Famagusta. Atraviesa el centro del casco antiguo de Nicosia , separando la ciudad en secciones sur y norte. También existe una zona de amortiguamiento alrededor del enclave de Kokkina en el oeste de Chipre. El ancho de la zona varía desde 3,3 metros (11 pies) en el centro de Nicosia hasta 7,4 kilómetros (4,6 millas) en el pueblo de Athienou . No existe una zona de amortiguamiento a lo largo de la frontera común entre el área de base soberana británica oriental y el área bajo el control de la República de Chipre o del ejército turco. [ cita necesaria ]
La zona de amortiguamiento alberga a unas 10.000 personas y en su interior hay varias aldeas y granjas. El pueblo de Pyla es famoso por ser el único pueblo de Chipre donde conviven griegos y turcos. Otros pueblos son Dhenia, Mammari, Athienou y Troulli, mientras que Lymbia se encuentra parcialmente dentro de la zona. [ cita necesaria ]
Las fuerzas turcas construyeron una barrera en el lado norte de la zona, que consiste principalmente en cercas de alambre de púas, segmentos de muros de hormigón, torres de vigilancia, zanjas antitanques y campos minados. Esta línea también se conoce como Línea Atila en algunos mapas, y lleva el nombre del nombre en clave turco de la invasión militar de 1974: Operación Atila . La zona cerrada se ha convertido en un refugio para la vida silvestre de Chipre, un ejemplo de parque involuntario . [23]
El costo anual de mantenimiento de la UNFICYP se estima en 57.390.000 dólares. Esto incluye la contribución voluntaria del Gobierno de Chipre de un tercio del costo de la fuerza y la suma anual de 6.500.000 dólares aportada por el Gobierno de Grecia. Turquía no contribuye directamente al presupuesto de la fuerza. [12] El costo operativo de la UNFICYP sólo durante el período comprendido entre el 16 de junio de 1993 y el 31 de octubre de 2010 fue de 2.910 millones de dólares estadounidenses. [24]
El mandato de neutralidad de la UNFICYP dicta la eliminación de señales, banderas y emblemas en los espacios bajo su autoridad. [25]
El hecho de que un tercio del presupuesto de la UNFICYP esté cubierto por una parte en el conflicto (la República de China, es decir, los grecochipriotas) y un garante (Grecia) pone en duda la neutralidad de la ONU y constituye “un conflicto de intereses” [26] Un interlocutor reconoció que la forma en que está organizado el presupuesto de la UNFICYP "se abre [a la UNFICYP] a críticas". [27] Otro añadió: "¿Cómo podemos ser imparciales si tomamos parte del presupuesto de un lado?" [28]
En enero de 2022, en torno a un partido de balonmano entre Chipre y Turquía en la clasificación para la Eurocopa de 2024 , la decisión de los grecochipriotas de no permitir que un jugador turco que había dado positivo por Covid-19 fuera llevado al norte de Chipre con todas las Las medidas de seguridad adoptadas fueron criticadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores de facto de la TRNC . El ministerio también criticó a la UNFICYP por no desempeñar un "papel facilitador" en la solicitud del equipo turco, afirmando que "la UNFICYP se ha alejado del principio de neutralidad, que es uno de los elementos más fundamentales de las operaciones de paz, y se ha convertido en un símbolo del statu quo que sirve a los intereses de la parte grecochipriota". [29] El jugador finalmente fue trasladado en avión a Turquía. [30]
Soydemir señaló que "no la organización sino los individuos pueden verse afectados por este enfoque y su neutralidad podría verse naturalmente obstaculizada". [31]
El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, informó en 2011 que "se habían iniciado debates internos preliminares sobre la presencia de la ONU en Chipre" e insinuó que "la presencia continua de la UNFICYP en la isla no podía darse por sentada". [32]
En julio de 2018, el presidente turcochipriota, Mustafa Akinci , pidió un Acuerdo de Estado de Fuerza (SOFA) separado entre el norte de Chipre y la UNFICYP , y envió una carta al Consejo de Seguridad de la ONU para la reevaluación del mandato de la UNFICYP y declaró que la UNFICYP continúa cooperar con las autoridades del Norte de Chipre a falta de base jurídica y especificó que el Norte de Chipre estaba dispuesto a preparar un documento con las Naciones Unidas que abordara todos los aspectos de sus relaciones. [33]
En octubre de 2022, la UNFICYP recibió un ultimátum del Norte de Chipre (la administración de facto en el norte) exigiéndole que reconociera a la República Turca del Norte de Chipre o que abandonara las 2 bases que tiene actualmente en el norte . [34] [35] [36] Ersin Tatar , el presidente del Norte de Chipre , declaró que de acuerdo con el Informe Brahimi de la ONU, [37] el consentimiento del Norte de Chipre para el estacionamiento de la UNFICYP es imprescindible. [38] Tahsin Ertuğruloğlu , ministro de Asuntos Exteriores del Norte de Chipre, declaró que la fecha límite para el ultimátum para solicitar la aprobación del Norte de Chipre para las operaciones de la UNFICYP en el Norte de Chipre es finales de octubre de 2022. [39]
El 28 de septiembre de 2023, Turquía pidió un acuerdo escrito entre el Norte de Chipre y la UNFICYP sobre las relaciones entre ambos. Turquía dijo: "Es necesario un acuerdo para delimitar las funciones de la UNFICYP con respecto a sus interacciones con el norte de Chipre . La actitud y la práctica de dobles raseros por parte de la UNFICYP con respecto a la soberanía de la TRNC y con respecto a las necesidades humanitarias más fundamentales de los turcochipriotas son incompatibles. con la obligación de la UNFICYP de permanecer neutral y dañan su prestigio. En este contexto, se señaló que una vez más ha surgido la necesidad de que las actividades de las fuerzas de mantenimiento de la paz en la TRNC tengan una base legal a través de un acuerdo escrito con "Las autoridades de la TRNC ... Turquía seguirá garantizando la seguridad y la paz a los turcochipriotas en el contexto de los derechos de Turquía que emanan del derecho y los tratados internacionales". [40]
"El Grupo coincide en que el consentimiento de las partes locales, la imparcialidad y el uso de la fuerza únicamente en defensa propia deben seguir siendo los principios fundamentales del mantenimiento de la paz (Resumen ejecutivo, página ix).
En el Informe Brahimi, preparado por la ONU en 2000, hay una declaración que dice que "si la ONU va a desplegar una fuerza de mantenimiento de la paz en zonas de conflicto, debe obtener absolutamente la aprobación de las partes". Ahora la página ha cambiado en Chipre, se ha desarrollado una nueva política sobre la base de una solución basada en los dos Estados existentes y su igualdad soberana y su estatus internacional igualitario. Como parte turca, recordamos a la ONU el Informe Brahimi. En el informe presentado al Secretario General de la ONU por el Panel de Operaciones de Mantenimiento de la Paz formado por la ONU en 2000, se subraya que obtener el consentimiento de las partes locales y mantener la imparcialidad son los principios básicos de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU. Mire el Informe Brahimi, vea los hechos en Chipre y haga una nueva evaluación. No se puede llegar a ninguna parte ignorando la igualdad soberana adquirida por el pueblo turcochipriota. Esperamos que la ONU respete los requisitos de nuestra igualdad adquirida y adquirida.
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