El Fondo de Desarrollo China-África ( en chino :中非发展基金), más conocido como Fondo CAD , es un fondo de orientación del gobierno chino financiado exclusivamente por el Banco de Desarrollo de China , un banco de políticas del gobierno chino. El objetivo del fondo es estimular la inversión en África por parte de empresas chinas en generación de energía, infraestructura de transporte, recursos naturales, manufactura y otros sectores.
El 4 de noviembre de 2006, el presidente Hu Jintao anunció la creación del Fondo CAD como una de las "ocho medidas" para las relaciones chino-africanas en la cumbre de Beijing del Foro de Cooperación China-África (FOCAC). Se estableció en junio de 2007 con una financiación inicial de 1.000 millones de dólares del Banco de Desarrollo de China y se prevé que crezca hasta los 5.000 millones de dólares en el futuro. [1] El fondo entró en su segunda ronda de recaudación de fondos en mayo de 2010 y recaudó 2.000 millones de dólares. [2] En 2015, China anunció su plan de ampliar el fondo CAD a 10.000 millones de dólares. [3]
El mecanismo de inversión del Fondo de Desarrollo China-África funciona principalmente a través de los siguientes procesos: adhiriéndose al principio de mercantilización, el Fondo selecciona independientemente los proyectos de inversión en función de la política de inversión establecida por la junta directiva; decide de manera autónoma si invertir o no y determina la escala de la inversión de acuerdo con los protocolos de decisión de inversión pertinentes, con el objetivo de obtener rendimientos a largo plazo. Las inversiones se asignan en función del mérito del proyecto en lugar de por país; los principales destinatarios del apoyo son las empresas chinas que participan en actividades económicas y comerciales en África o proyectos financiados por estas empresas; los sectores destinatarios incluyen aquellos cruciales para la recuperación económica y el desarrollo de los países africanos, como la agricultura, la manufactura y la infraestructura que impactan directamente en los medios de vida de las personas. [4] El gobierno chino también ha implementado varias políticas preferenciales para el Fondo de Desarrollo China-África, incluidas exenciones del impuesto sobre la renta corporativa sobre las ganancias generadas por inversiones en África. [5]
En 2010, el fondo había invertido en 30 proyectos en África por un valor aproximado de 800 millones de dólares. Sólo en 2009, el fondo invirtió 140 millones de dólares de los 1.300 millones de dólares que China invirtió en África ese año. [2] El fondo se centró principalmente en el desarrollo industrial. Por ejemplo, en 2010 se asoció con varios socios para contribuir con 382,5 millones de ZAR a una inversión de 1.650 millones de ZAR de Jidong Cement para construir una planta de cemento en Limpopo , Sudáfrica . [6]
El fondo también ha participado en la adquisición de activos de recursos naturales mediante la formación de una empresa conjunta con China National Nuclear Corporation (entonces China Guangdong Nuclear Power Group) para adquirir la mayor parte de la mina Husab por US$996 millones en febrero de 2012. [7]
El fondo realizó un movimiento poco común en los medios en diciembre de 2013 cuando fue el socio financiero en la adquisición del 20% de Independent News and Media SA , una editorial de periódicos de Sudáfrica, por 400 millones de ZAR. [8]
El Fondo de Desarrollo de China y África brinda apoyo en relación con las zonas económicas especiales en el extranjero que las empresas chinas han establecido en África. [11] Aunque el gobierno chino generalmente adopta una actitud de no intervención en el desarrollo de estas zonas, dejando que las empresas chinas trabajen con los países anfitriones para establecerlas, el Fondo CAD brinda apoyo en forma de subvenciones, préstamos y subsidios. [11]
El Fondo CAD ha llevado a cabo más de 60 proyectos, pero también actúa como un recurso para organizar las inversiones independientes de las empresas chinas. A veces, estos proyectos cuentan con muy pocos fondos directos de los 10 mil millones de dólares asignados al Fondo CAD, pero se benefician de la experiencia logística y de la supervisión del Fondo CAD para que las inversiones fluyan con mayor eficiencia.
El Fondo CAD en Etiopía tiene como objetivo el desarrollo agrícola y rural. [12] En 2009, en una empresa conjunta con Xinxiang Kuroda Mingliang Leather Co. Ltd, el Fondo CAD invirtió aproximadamente 27 millones de dólares en una gran fábrica de productos de cuero cerca de la capital de Etiopía, Adís Abeba . El Fondo también ha ayudado a establecer la zona económica especial de Etiopía en colaboración con empresas chinas llamada Zona Industrial Oriental de Etiopía (ZEIE). En ella se están llevando a cabo varios proyectos de inversión independientes con potencial para la creación de grandes puestos de trabajo para la población local. [13]
La principal inversión del Fondo Cad en Ghana es la construcción y desarrollo de plantas de energía. La más notable es la planta de energía Asogli en Tema . [14] Esta planta es la primera planta de producción de electricidad de propiedad privada en Ghana, que utiliza gas natural .
El Fondo CAD ayudó a organizar inversiones por más de 16 millones de dólares en plantas hidroeléctricas, así como en varias mejoras de infraestructura. El fondo también apoyará la organización de varias empresas chinas con la construcción de un gran puerto en Lamu como parte del proyecto del Corredor de Transporte del Puerto de Lamu entre Sudán del Sur y Etiopía ( LAPSSET ). [15]
El Fondo CAD abrió una oficina en Johannesburgo, desde donde se realizaron inversiones en el sector minero por parte de empresas chinas, así como proyectos de riesgo con empresas sudafricanas. La mayor inversión individual del Fondo CAD en Sudáfrica se produjo en 2010, mediante su apoyo al Grupo de Desarrollo Jidong, que invirtió aproximadamente 52 millones de dólares en la creación de una planta de cemento. El Fondo CAD también invirtió directamente varios millones de dólares en varios proyectos de energía renovable . El Fondo también ha trabajado para establecer y promover la Zona de Desarrollo Industrial de Coega en Puerto Elizabeth para estimular más inversiones independientes y la creación de empleo. [16]
La mayor parte de las inversiones del Fondo CAD en Zambia se centran en proyectos de cultivo de algodón y de minería de cobre . [17]
En 2007, el gobierno liberiano abrió una mina de hierro a cielo abierto en el suroeste del condado de Bong para licitación pública. El contrato finalmente fue adjudicado a China-Union (Hong Kong) Mining Company Limited. Sin embargo, debido a la falta de operaciones de seguimiento, la empresa invitó al Fondo de Desarrollo China-África (CADF) a participar en el proyecto, vendiéndole una participación del 85%. En 2010, el CADF vendió posteriormente una participación del 60% a WISCO International Resource Development & Investment Limited. [5]
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