Una organización benéfica incorporada ( CIO ) es una forma corporativa de negocio diseñada para (y disponible únicamente para) organizaciones benéficas en Inglaterra y Gales . Existe una forma similar, con pequeñas diferencias, para las organizaciones benéficas escocesas . [1]
Una CIO se constituye cuando la Comisión de Beneficencia de Inglaterra y Gales (la Comisión de Beneficencia) la registra como tal. La solicitud la presentan los miembros propuestos de la CIO. Por lo general, estos también son los fideicomisarios propuestos, pero esto no es un requisito. [2]
Los principales beneficios de la forma CIO son que la organización benéfica es una corporación con personalidad jurídica (la capacidad de celebrar contratos, demandar y ser demandado, y mantener propiedades en su propio nombre, en lugar de en nombre de sus fideicomisarios), y sus miembros tienen responsabilidad limitada (su responsabilidad en caso de que la organización benéfica se vuelva insolvente es limitada o nula). [3]
Históricamente, estos beneficios solo estaban disponibles para las sociedades limitadas y, por lo tanto, muchas organizaciones benéficas optaron por constituirse como sociedades benéficas limitadas por garantía . Sin embargo, esto requiere el registro y la presentación de documentos tanto ante Companies House como ante la Charity Commission , cada una de las cuales tiene sus propias regulaciones y requisitos. Por el contrario, un CIO solo necesita registrarse y presentar cuentas y declaraciones ante la Charity Commission . Esto tiene como objetivo reducir la burocracia para la organización benéfica. [4]
Además (y de manera única entre las corporaciones de responsabilidad limitada en el Reino Unido), las CIO más pequeñas en Inglaterra y Gales pueden optar por presentar cuentas de ingresos y pagos, en lugar de las cuentas de acumulación que se exigen habitualmente. [5] Pero una desventaja de este formulario para las organizaciones benéficas más grandes es que, a diferencia de lo que ocurre en el caso de las empresas benéficas, no existe un registro público de los cargos de los prestamistas sobre los activos de la corporación, y esto puede dificultar la obtención de financiación. Una CIO tampoco puede conceder un cargo flotante sobre sus activos. [5]
Casi cualquier organización benéfica existente, incluidas las empresas benéficas, puede solicitar la "conversión" en una CIO. Estrictamente hablando, la CIO es una entidad nueva y no hay continuidad de personalidad jurídica con la organización benéfica anterior. (A pesar de una lectura natural del Capítulo Cuatro de la Ley de Organizaciones Benéficas de 2011 , [6] esto es cierto incluso cuando la organización benéfica precursora es una empresa benéfica). Esto puede tener efectos profundos en la continuidad del negocio y puede ser un desincentivo para la conversión.
Actualmente no existe ninguna posibilidad de convertir una CIO en otra forma jurídica, aunque podría liquidarse y transferirse sus activos.
El estatus de CIO estuvo disponible para las organizaciones benéficas en Inglaterra y Gales el 4 de marzo de 2013, con base en la Ley de Organizaciones Benéficas de 2011. [7] En Escocia, la Oficina del Regulador de Organizaciones Benéficas Escocesas comenzó a registrar organizaciones benéficas incorporadas escocesas ( SCIO ) en abril de 2011. [8]
La idea surgió en 1992 con la directora ejecutiva del Consejo Nacional de Organizaciones Voluntarias (NCVO), Judy Weleminsky , y fue impulsada por Lindsay Driscoll, quien era la directora de Asuntos Jurídicos y de Gobernanza del NCVO. En 2000 se creó un grupo asesor de la Comisión de Beneficencia para examinar la constitución de organizaciones benéficas y recomendó una nueva forma de entidad legal. En 2001, el grupo directivo de revisión de la ley de sociedades del Departamento de Comercio e Industria también recomendó una organización benéfica incorporada con un régimen legal separado, ya que la ley de sociedades está dirigida al sector comercial, con una gobernanza corporativa estructurada en torno al supuesto de que los miembros de una empresa tienen un interés financiero en ella. [9]
La legislación primaria para introducir la CIO como una nueva forma legal de incorporación se incluyó en el Proyecto de Ley de Organizaciones Benéficas en 2004, y este aspecto del proyecto de ley fue particularmente bien recibido por las organizaciones benéficas. [10] Finalmente se promulgó en la Ley de Organizaciones Benéficas de 2006 .
En 2008, la Comisión de Beneficencia abrió una consulta sobre los proyectos de documentación y reglamentos, planteando un gran número de dificultades y sugiriendo mejoras. [11]
La implementación en Inglaterra y Gales se ha realizado en fases, comenzando en 2013 con organizaciones benéficas nuevas, seguidas por conversiones de organizaciones benéficas no incorporadas existentes según los ingresos, y luego por empresas benéficas. [12]
La Charity Commission de Inglaterra y Gales comenzó a publicar una guía en mayo de 2011. El 4 de marzo de 2013, por primera vez, la Comisión permitió que una organización benéfica existente, Challenge to Change, se convirtiera de un fideicomiso benéfico a una CIO. [13] La organización benéfica informó más tarde de algunas dificultades para transferir activos y acuerdos de subvención a largo plazo a la nueva entidad legal y posteriormente cerró debido a los niveles reducidos de financiación. [14] Otra organización benéfica se convirtió, pero luego volvió a su antiguo estado debido al costo y la inconveniencia de cambiar su número de registro. [15] En mayo de 2019 [update], había más de 17.000 CIO registrados en la Charity Commission de Inglaterra y Gales. [16]
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