Los centros de aprendizaje en el territorio nacional (HLC, por sus siglas en inglés) son centros educativos primarios y secundarios en comunidades aborígenes remotas del Territorio del Norte de Australia , a los que a veces se denominan " territorios nacionales" o "estaciones remotas" . Los HLC son administrados por el Departamento de Educación del Territorio del Norte en lugar de escuelas. No cuentan con docentes calificados a tiempo completo para sus estudiantes. En 2019, [actualizar]había 29 HLC en el Territorio del Norte.
En los años 1970 y 1980, algunas familias aborígenes del Territorio del Norte abandonaron comunidades más grandes (que se habían basado en misiones de la iglesia ) para regresar a sus tierras tradicionales , un movimiento conocido como el movimiento Homelands . [1] Las comunidades muy remotas que crearon suelen denominarse "homelands" o "outstations". Cuando se enfrentó a las dificultades de proporcionar educación en estas comunidades indígenas, el Gobierno del Territorio del Norte creó los Centros de Aprendizaje Homeland (HLC). La mayoría se encuentran en lugares muy remotos y algunos a menudo no son accesibles por carretera durante la temporada de lluvias. El Gobierno del Territorio del Norte construyó HLC para estudiantes indígenas en comunidades muy remotas mientras construía escuelas para estudiantes no indígenas. Según el Informe Anual 2001-2002 del Departamento de Educación , "se supone que todos los estudiantes de los Centros de Aprendizaje Homeland son indígenas". [2]
Se construyeron más de 70 centros de aprendizaje de la tierra natal, el más reciente en Emu Point en 2005-2006. [3] Tres de ellos fueron operados por la Oficina de Educación Católica. La mayoría de los centros de aprendizaje de la tierra natal se encuentran en el este y oeste de Arnhem Land (para conocer las ubicaciones de los centros de aprendizaje de la tierra natal, consulte la Lista de centros de aprendizaje de la tierra natal ). El número de centros de aprendizaje de la tierra natal que funcionan cada año puede variar, ya que algunas tierras natales no siempre están pobladas. El número de centros de aprendizaje de la tierra natal fue disminuyendo gradualmente a medida que algunos cerraban y otros se convertían en escuelas. [4] En 2008, el Gobierno del Territorio del Norte anunció que dos centros de aprendizaje de la tierra natal, Alparra y Baniyala (Yilpara), se convertirían en escuelas. [5]
En mayo de 2009, el gobierno del Territorio del Norte emitió una declaración de política sobre las estaciones remotas y los territorios de origen, en la que afirmaba: "El gobierno seguirá brindando apoyo a las estaciones remotas y los territorios de origen más grandes y a los grupos de territorios de origen a través de escuelas, centros de aprendizaje en territorios de origen y modelos residenciales". [7]
En julio de 2017, el gobierno del Territorio del Norte invirtió un millón de dólares australianos que se utilizarían durante los tres ejercicios económicos siguientes [8] [9] "para la renovación y modernización de los centros de aprendizaje de la patria con el fin de mejorar la experiencia educativa y el aprendizaje de los estudiantes". [10] En 2017-2018, se completaron las mejoras de construcción en Gangan Homeland y comenzaron las obras en la región de Yirrkala en Garrthalala, Dhalinybuy y Wandawuy. [11]
Al 30 de junio de 2019 [actualizar]había 29 centros de capacitación en materia de energía en el Territorio del Norte. En el ejercicio económico anterior se habían completado las obras en los centros de capacitación en materia de energía de Raymingirr, Mungkarta y Donydji, y se había completado una etapa inicial de las obras en Gochan Jiny-Jirra. [10]
Los Centros de Aprendizaje Nacional (HLC) no son escuelas; ni el gobierno del Territorio del Norte ni el gobierno federal australiano los clasifican como escuelas , y se diferencian de las escuelas en tres aspectos:
Los centros de enseñanza superior se construyeron a bajo costo, sin electricidad ni inodoros con cisterna . La mayoría eran aulas individuales y algunas se construyeron como refugios con techos y paredes, pero sin ventanas ni puertas. A mediados de la década de 2000, muchos de ellos habían sido modernizados y contaban con electricidad suministrada por generadores, pero la mayoría aún no contaba con instalaciones sanitarias como lavabos, agua caliente o inodoros con cisterna. No se proporcionaba alojamiento a los profesores. [12]
El establecimiento y funcionamiento de un HLC se basa en el número de estudiantes en edad escolar en una comunidad remota, aunque a menudo hay una variación significativa en la implementación real.
Se consideró que la edad escolar era la de cuatro a diecisiete años. Doce niños en edad escolar dan derecho a una comunidad a una HLC; si el número cae por debajo de nueve, la HLC se cierra. [13] Las HLC tienen derecho a un "profesor asistente" no calificado por cada 17 estudiantes y a un maestro visitante calificado (no residente) por cada 22 estudiantes.
Los centros de enseñanza comunitaria no tienen su propio director, sino que dependen de un director de escuela que se encarga de una escuela "central" en una comunidad más amplia. Sin embargo, la escuela Yirrkala Homelands no tiene una escuela central; su director solo es responsable de varios centros de enseñanza comunitaria en East Arnhem.
Los profesores cualificados visitan los centros de enseñanza de uno a cuatro días por semana. [14] Los profesores cualificados visitantes no están presentes en los centros de enseñanza de uno a cuatro días por semana, debido al tiempo que se dedica a viajar hacia y desde el centro. En 2009, el Departamento de Educación del Territorio del Norte declaró que planeaba "aumentar la enseñanza impartida por profesores cualificados hasta cinco o seis horas por día en un contexto virtual o presencial". [15]
Los centros de enseñanza de alto nivel están integrados por profesores asistentes indígenas. Los profesores asistentes no tienen títulos de enseñanza reconocidos por la Junta de Registro de Profesores del Territorio del Norte ni por otras Juntas de Registro de Profesores de Australia. Algunos profesores asistentes tienen poca o ninguna alfabetización o conocimientos de aritmética en inglés .
Hasta 2003, los estudiantes indígenas en edad de asistir a la escuela secundaria en los centros de enseñanza superior no recibían educación secundaria: "Los centros de enseñanza superior ofrecen únicamente educación primaria, es decir, no ofrecen educación preescolar ni secundaria". [13] A partir de 2003, los estudiantes en edad de asistir a la escuela secundaria en algunos centros de enseñanza superior siguieron el plan de estudios "postprimario" utilizado en las escuelas indígenas remotas. En el plan de estudios postprimario, las materias secundarias, incluidas las humanidades (como la historia) y las ciencias (como la biología y la física ), no estaban incluidas o solo se estudiaban superficialmente. Las matemáticas y el inglés eran rudimentarios. El programa de estudios utilizado en 2005 en algunos centros de enseñanza superior incluía: [16]
"Inglés secundario:
"Matemáticas Secundarias:
Los alumnos de los centros de aprendizaje Homeland (HLC) tienen los niveles más bajos de alfabetización y aritmética en inglés de Australia. NAPLAN (introducido en 2008) es el programa nacional de pruebas de alfabetización y aritmética de Australia para la enseñanza primaria y secundaria. Los resultados de NAPLAN para 2008-2009 confirmaron pruebas anteriores realizadas en los estados y territorios que muestran que los alumnos indígenas de zonas remotas del Territorio del Norte no cumplen con los estándares australianos de alfabetización y aritmética. [17] Los datos de NAPLAN mostraron que las tasas de fracaso en alfabetización y aritmética en las escuelas y los HLC muy remotos del Territorio del Norte se acercan al 100%. Las pruebas de alfabetización independientes realizadas en octubre de 2007 mostraron que de 29 alumnos de entre 5 y 17 años de edad en un Homeland, ninguno superaba el nivel de primer año (6 años). [18]
La Escuela de Posgrado en Educación de la Universidad de Melbourne se ha asociado con la Escuela de Tierras Originarias de Yirrkala y la escuela pública local de Yirrkala desde 2011, un programa mediante el cual los futuros maestros pueden completar una pasantía autofinanciada de dos o cuatro semanas. Algunos regresan para enseñar en escuelas remotas. Para noviembre de 2018, más de 60 maestros en formación habían participado en pasantías en entornos rurales y remotos, incluido el noreste de Arnhem Land , y de estos, 18 graduados regresaron para enseñar en escuelas del Territorio del Norte. [1]
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