El Centro Europeo para la Libertad de Prensa y de los Medios de Comunicación ( ECPMF ) es una organización sin ánimo de lucro que promueve, protege y defiende el derecho a unos medios de comunicación libres y la libertad de expresión en toda Europa. [1] Fue fundado en 2015 como organismo de control de la Carta Europea de Libertad de Prensa . La visión del Centro Europeo para la Libertad de Prensa y de los Medios de Comunicación es una sociedad en la que la libertad de prensa permita un discurso abierto y todos puedan buscar, recibir y difundir información. Las principales actividades del ECPMF son el seguimiento de las violaciones de la libertad de prensa y de los medios de comunicación, la defensa y la ayuda práctica para los periodistas, como el apoyo jurídico y un programa de "periodistas residentes", [2] y la participación de diversas partes interesadas en toda Europa. [ Se necesita una fuente de terceros ]
En 2009, 48 redactores jefe y periodistas destacados de toda Europa se reunieron y redactaron la Carta Europea de la Libertad de Prensa . El objetivo de la iniciativa era afirmar la validez de la Carta en toda Europa y convertir su adopción en una condición de las negociaciones de adhesión a la UE. La Carta fue entregada a la Comisión Europea en Bruselas el 9 de junio de 2009 y al Consejo de Europa en Luxemburgo el 26 de octubre de 2009. [3]
Con la creación de la Carta, fue necesario implementarla y fundar una organización que supervisara esta implementación. Los partidarios de la Carta establecieron una sólida red de socios de toda Europa, que eran académicos, sindicatos, organizaciones de periodismo de investigación, medios de comunicación, organizaciones de campañas y de ayuda, entre otras comunidades. Así, en junio de 2015, la ECPMF fue fundada como una Sociedad Cooperativa Europea (SCE) sin fines de lucro por 25 representantes de 16 países en los campos del periodismo, la publicación y el derecho de los medios en Europa. [4] Entre ellos se encuentran la Federación Europea de Periodistas , la Organización de Medios del Sudeste de Europa (SEEMO), Index on Censorship (Index), Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa (OBCT), Media Legal Defence Initiative , la Asociación de Periodistas de Macedonia, Ossigeno per l'informazione (Ossigeno), el Centro de Periodismo Independiente y la Fundación de Medios de la Sparkasse Leipzig. [5] El principal impulsor del ECPMF fue Hans-Ulrich Jörges, antiguo miembro de la redacción en jefe de la revista alemana Stern , que desempeñó un papel clave en la conceptualización de la Carta Europea de Libertad de Prensa . Una coalición multipartidaria en el Parlamento Europeo encabezada por Martin Schulz ( SPD ), Alexander Graf Lambsdorff ( FDP ) y Elmar Brok ( CDU ) respaldó la iniciativa de formar el centro.
El centro está situado en Leipzig , Sajonia , Alemania . La ciudad fue elegida para enraizar el trabajo del centro en la tradición de la revolución pacífica de 1989, que luchó por la libertad de prensa y por derrocar el régimen de la RDA . Fue en el Congreso de Medios de Comunicación de Leipzig, organizado por la Fundación de Medios de Comunicación de la Sparkasse, en octubre de 2010, con motivo del décimo aniversario de la creación de su Premio a la Libertad y el Futuro de los Medios de Comunicación, que Hans-Ulrich Jörges, uno de los iniciadores de la Carta, presentó la idea de crear un Centro Europeo para trabajar por la Libertad de Prensa. Poco después de ese Congreso, la Fundación de Medios comenzó a trabajar en un concepto que sirviera como base para la búsqueda de nuevos patrocinadores del proyecto. Entre ellos se encuentran miembros del Parlamento Europeo (especialmente su presidente Martin Schulz), el Estado Libre de Sajonia, la ciudad de Leipzig, así como el Ministerio Federal de Asuntos Exteriores de Alemania. El ECPMF está ubicado en la sede de la Fundación de Medios de Comunicación en Leipzig.
A principios de 2019, la cooperativa ECPMF contaba con 39 miembros. Estos forman la Asamblea General, que es el órgano máximo de la organización. Según los estatutos, este órgano es responsable de elegir a los miembros del consejo de supervisión y del consejo ejecutivo. El consejo ejecutivo está compuesto por el director general. Cada miembro tiene un voto y debe comprar al menos una acción de la cooperativa. [6] Todos los miembros deben obedecer el Código de Conducta. [7]
El centro se puso en marcha como parte de un proyecto piloto financiado en un 70 % por la Comisión Europea . La Fundación de Medios de Comunicación de la Sparkasse Leipzig , la Cancillería de Sajonia , el Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania y la ciudad de Leipzig aportaron financiación adicional de terceros para el centro. Algunos proyectos y actividades, como el programa de Periodistas en Residencia, reciben financiación de otros donantes, como el National Endowment for Democracy , el Ministerio de Asuntos Exteriores de Alemania , la Open Society Foundations y el Ministerio de Cultura y Medios de Comunicación de Alemania.
El presupuesto del EPCMF es de aproximadamente un millón de euros al año. El centro se define como una red y un centro europeo de actividades de defensa de la libertad de prensa y de los medios de comunicación, por lo que comparte su presupuesto con organizaciones asociadas.
El ECPMF crea una red para la fragmentada comunidad de medios y periodismo en Europa, que reúne a individuos, organismos académicos, sindicatos, organizaciones de periodismo de investigación, la industria de los medios, organizaciones de campaña y de ayuda. Apoya y coordina las actividades de sus miembros. Junto con miembros y socios locales e internacionales, organiza la solidaridad, cubriendo el continente europeo más amplio, desde Portugal hasta Rusia y desde Noruega hasta Malta. Los socios clave del ECPMF incluyen ARTICLE 19 , la Federación Europea de Periodistas (EFJ), Free Press Unlimited (FPU), el Instituto de Informática Aplicada de la Universidad de Leipzig (InfAI), el Instituto Internacional de Prensa (IPI) y CCI/ Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa (OBCT).
El mecanismo de Respuesta Rápida a la Libertad de Prensa (MFRR, por sus siglas en inglés) es un mecanismo de alcance europeo que rastrea y reacciona ante las violaciones de la libertad de prensa y de los medios de comunicación en los Estados miembros de la UE y los países candidatos. Este proyecto proporciona apoyo jurídico y práctico, defensa pública e información para proteger a los periodistas y trabajadores de los medios de comunicación. El MFRR está organizado por un consorcio, dirigido por el ECPMF y muchas de sus organizaciones asociadas. Está cofinanciado por la Comisión Europea. El mecanismo se creó tras las crecientes amenazas a la libertad de prensa y de los medios de comunicación en toda Europa, incluidos los asesinatos de Daphne Caruana Galizia , Jan Kuciak y Martina Kusnirova, Kim Wall y Lyra McKee . Además, el uso de demandas vejatorias para reprimir la investigación periodística, la ampliación de la censura estatal y la modificación de la legislación nacional para marginar a la prensa, impulsaron el desarrollo de una respuesta coordinada a nivel continental. El MFRR documenta exhaustivamente las violaciones de la libertad de prensa y de los medios de comunicación en la plataforma Mapping Media Freedom. [8]
Desde 2015, el ECPMF ha estado investigando ataques por motivos políticos contra periodistas en Alemania. El fenómeno se volvió virulento con el aumento de las manifestaciones de derecha y la denuncia de periodistas como “Lügenpresse” (prensa mentirosa). Los informes investigan cómo ese “concepto del enemigo” influye en la disposición a cometer actos violentos y documentan casos verificados de ataques físicos contra periodistas. [9] Los informes fueron ampliamente compartidos y citados, incluso en la prensa internacional. [10] [11] [12]
El programa de Periodistas en Residencia ofrece un refugio temporal a los periodistas amenazados. Los periodistas se trasladan a Leipzig y, en un entorno seguro y protegido, pueden continuar su trabajo de investigación a su propio ritmo, al tiempo que participan en cursos de formación y oportunidades de establecer contactos. Según el ECPMF, el programa "está diseñado para permitir a los periodistas trabajar fuera del entorno hostil durante algún tiempo, ampliar sus redes personales y poner de relieve los problemas de libertad de prensa en sus países de origen, si las circunstancias individuales lo permiten". Por ejemplo, Michelle Demishevich, una periodista turca, consiguió empleo como presentadora de televisión en Alemania después de la residencia. [13]
El ECPMF organiza periódicamente misiones de investigación a varios países del continente europeo. El objetivo es informar sobre cuestiones transversales que afectan a la libertad de prensa y de los medios de comunicación, y aprovechar las experiencias y las mejores prácticas en diferentes entornos. Las misiones realizan entrevistas con periodistas, sindicatos, políticos y organizaciones de la sociedad civil que se encuentran amenazados. Se han publicado varios informes de estas misiones, entre ellos, sobre las mejores prácticas en la defensa de la libertad de prensa en Dinamarca y Suecia [14] , el "silenciamiento judicial del cuarto poder" en Turquía y la libertad de prensa en tiempos turbulentos en Croacia.
El 4 de diciembre de 2019, el ECPMF lanzó el Código de la Policía para la Libertad de Prensa, un código de ocho puntos sobre cómo la policía y los trabajadores de los medios de comunicación pueden trabajar juntos de manera amistosa. El código se basa en investigaciones sobre áreas de conflicto entre las dos profesiones, por ejemplo, la violencia policial, la vigilancia, la acreditación, la protección de las fuentes y la confiscación de material periodístico. Según el ECPMF, el código "está diseñado para proporcionar a la policía y a los profesionales de los medios de comunicación un conjunto claro de directrices sobre cómo salvaguardar la libertad de prensa y de los medios de comunicación". [15]
El servicio de asistencia del ECPMF ofrece apoyo a las personas de la comunidad periodística que corren riesgo o enfrentan amenazas. El apoyo se brinda en forma de calificaciones o capacitación profesional, apoyo legal, capacitación lingüística y medidas de seguridad preventivas. El ECPMF también cuenta con un punto de denuncia para mujeres que alienta a las trabajadoras de los medios de comunicación a denunciar el acoso o la violencia de género que encuentran en su trabajo. El ECPMF también brinda apoyo legal, por ejemplo, en litigios nacionales o internacionales [16] y en casos de difamación [17] o denuncia de irregularidades [18] .
La Carta Europea de Libertad de Prensa se considera el «acta de nacimiento» de la ECPMF. La Carta fue firmada por 48 jefes de redacción y periodistas destacados de 19 países europeos en 2009 en Hamburgo . Está disponible en varios idiomas europeos en su página web. [19]
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