El Banco Central de Somalia ( CBS ) ( somalí : Bankiga Dhexe ee Soomaaliya , árabe : البنك المركزي الصومالي ) es la autoridad monetaria de Somalia . Somalia ha luchado por restablecer un Estado que funcione desde el colapso de un régimen autoritario en 1991. Somalia ha sido citada como un ejemplo del mundo real de una sociedad anarquista sin Estado y un país sin un sistema legal formal. El Gobierno Federal de Transición, formado en 2004, fue reconocido como el gobierno central de Somalia. Entre otras funciones, le corresponde velar por la estabilidad financiera, mantener el valor interno y externo de la moneda local y promover condiciones crediticias y cambiarias que faciliten el crecimiento equilibrado de la economía nacional. En el ámbito de sus competencias, también contribuye a las políticas financieras y económicas del Estado. [3]
El 15 de noviembre de 1920, la Banca d'Italia abrió una sucursal en Mogadiscio . Esta fue la primera institución bancaria en la Somalia italiana . [4] [5] Luego, en 1938, el Banco di Napoli estableció una sucursal en Mogadiscio . (El Banco di Napoli reemplazó a Cassa di Risparmio di Torino , que había abierto una oficina en Mogadiscio en 1932).
En 1952, el Banco Nacional de la India (NBI), que más tarde se fusionó con Grindlays Bank para formar National y Grindlays Bank , estableció sucursales en Berbera y Hargeisa en la Somalilandia británica (ahora Somalilandia ). NBI fue el primer banco en la Somalilandia británica y fue el banquero del gobierno colonial hasta que el Estado de Somalilandia (la antigua Somalilandia británica) se unió al Territorio en Fideicomiso de Somalia (la antigua Somalilandia italiana) para formar la República de Somalia en 1960. Después de la unión , National y Grindlays abrieron una sucursal en Mogadiscio.
En 1940, había cinco sucursales bancarias locales en la Somalilandia italiana. La Banca d'Italia tenía tres: en Mogadiscio, Kismayo y Merca . El Banco di Roma tenía dos sucursales; uno en Mogadishu y otro en Merca. El Banco di Napoli tenía uno en Mogadiscio. Tanto el Banco di Roma como el Banco di Napoli también tenían sucursales en otras partes de la región, en Eritrea y Etiopía .
El 1 de julio de 1960, la recién independizada República de Somalia estableció la Banca Nazionale Somala (Banco Nacional de Somalia) para hacerse cargo de las actividades de la Cassa per la Circolazione Monetaria della Somali y la sucursal de Mogadiscio de la Banca d'Italia . El nuevo banco combinó actividades de banca central con actividades de banca comercial .
En 1968, el gobierno civil de la República de Somalia fusionó el Banco de Crédito Somalí (Credito Somalo) con la Banca Nazionale Somala. La administración fiduciaria anterior había establecido el Banco de Crédito Somalí en 1954 en el Territorio en Fideicomiso de Somalia .
Después del golpe de Estado incruento de 1969 que supuso la ascensión al poder de Mohamed Siad Barre , el gobierno nacionalizó en 1971 los cuatro bancos extranjeros. El gobierno combinó el Banco di Roma , el Banco di Napoli y el National y Grindlays Bank para formar el Somali Commercial Bank. El gobierno también creó el Banco de Ahorro y Crédito de Somalia para hacerse cargo de las sucursales comerciales de la Banca Nazionale Somala y del Banque de Port Said, dejando a la Banca Nazionale Somala únicamente con funciones de banca central. El Banco de Ahorro y Crédito de Somalia tenía sucursales en Baidoa , Beledweyne , Berbera , Bosaso , Burco , Galkacyo , Qardho , Hargeisa y Kismayo , y durante un tiempo en Djibouti . El Banco de Ahorro y Crédito de Somalia se creó con la asistencia técnica y la ayuda de la Associazione Bancaria Italiana [6] en el contexto de una política global de cooperación de las cajas de ahorro europeas. [7]
El 8 de febrero de 1975, el gobierno cambió el nombre de Banca Nazionale Somala a Banco Central de Somalia (Bankiga Dhexe ee Soomaaliya). También fusionó el Banco Comercial Somalí y el Banco de Ahorro y Crédito de Somalia (Cassa di Risparmio e Credito della Somalia) para formar el Banco Comercial y de Ahorro de Somalia, que en ese momento era el único banco del país. En 1990, el Banco Comercial y de Ahorros de Somalia interrumpió sus operaciones. En algún momento, el Banco Central de Somalia también dejó de funcionar.
En 2009, el Gobierno Federal de Transición reabrió el Banco Central de Somalia en Mogadiscio como parte de su campaña para restaurar las instituciones nacionales. [8] El Banco tenía una sucursal adicional en Baidoa que ya estaba operativa con personal instalado. [9]
En septiembre de 2013, Yussur AF Abrar fue nombrado nuevo gobernador del Banco Central de Somalia. Ex vicepresidenta de Citigroup y vicepresidenta de gestión de riesgos crediticios de American International Group , fue la primera mujer nombrada para el cargo. [10] En noviembre de 2013, Bashir Isse fue nombrado interinamente gobernador del Banco Central de Somalia, tras la renuncia de su predecesor Abrar a principios de mes. [11] En abril de 2014, el Gabinete federal aprobó a Isse como nuevo Gobernador permanente del Banco Central. Maryan Abdullahi Yusuf también fue nombrada su nueva vicegobernadora. [12]
De conformidad con la Ley del Banco Central, los órganos del Banco son los siguientes: [13]
El Gobernador actúa como Presidente de la Junta y es el Director Ejecutivo del Banco. Reporta y es miembro del Consejo de Administración. El Director General sustituye al Gobernador y asume también el rol de Director de Operaciones del Banco. [13]
Las funciones del Banco Central de Somalia se dividen en nueve departamentos: [13]
La Junta Directiva incluye: [14]
Capítulo II, art. 2, sección (2) de la Ley del Banco Central de Somalia estipula que las funciones del Banco son las siguientes: [18]
El Banco [podrá] ejercer cualquier tipo de función de banco central y gozará de todas las prerrogativas de un Banco Central, y sin perjuicio de la generalidad de lo anterior tendrá en particular la facultad de emitir moneda, regular el sistema bancario y crediticio, y Administrar las reservas externas de la República.
Los objetivos de política monetaria a mediano y largo plazo del Banco Central de Somalia son: [18]
En términos de gestión financiera, el recientemente revitalizado Banco Central de Somalia está en proceso de asumir la tarea de formular e implementar la política monetaria. [18]
Debido a la falta de confianza en la moneda local, el dólar estadounidense es ampliamente aceptado como medio de cambio junto con el chelín somalí. A pesar de la dolarización , la gran emisión de chelines somalíes ha impulsado cada vez más aumentos de precios, especialmente en transacciones de bajo valor. Sin embargo, se espera que este entorno inflacionario llegue a su fin tan pronto como el Banco Central asuma el control total de la política monetaria y reemplace la moneda actualmente en circulación introducida por el sector privado. [18]
Aunque Somalia no ha tenido una autoridad monetaria central durante más de 15 años, entre el estallido de la guerra civil en 1991 y el posterior restablecimiento del Banco Central de Somalia en 2009, el sistema de pagos de la nación en realidad está bastante avanzado debido principalmente a la amplia existencia de operadores privados de transferencia de dinero (OTM) que han actuado como redes bancarias informales. [9]
Estas empresas de remesas ( hawalas ) se han convertido en una gran industria en Somalia, con aproximadamente 1.600 millones de dólares estadounidenses remitidos anualmente a la región por los somalíes en la diáspora a través de empresas de transferencia de dinero. [19] Estos últimos incluyen Dahabshiil , Qaran Express, Mustaqbal, Amal Express, Kaah Express, Hodan Global, Olympic, Amana Express, Iftin Express y Tawakal Express. La mayoría son miembros acreditados de la Asociación Somalí de Transferencia de Dinero (SOMTA), una organización que regula el sector de transferencia de dinero de la comunidad, o de su predecesora, la Asociación Somalí de Servicios Financieros (SFSA). [20] [21]
A medida que el reconstituido Banco Central de Somalia asuma plenamente sus responsabilidades en materia de política monetaria, se espera que en un futuro próximo algunas de las empresas de transferencia de dinero existentes soliciten licencias para convertirse en bancos comerciales de pleno derecho. Esto servirá para ampliar el alcance del sistema nacional de pagos para incluir cheques formales, lo que a su vez se espera que refuerce la eficacia del uso de la política monetaria en la gestión macroeconómica interna . [9]
El Decreto Ley N° 37 de 23 de noviembre de 1989 sobre instituciones financieras exige al Banco Central de Somalia supervisar las instituciones financieras nacionales a través del departamento de supervisión bancaria del CBS. [22]
Las instituciones financieras supervisadas por el CBS son: [22]