Séptimo censo nacional de Pakistán
El censo de Pakistán de 2023 fue la enumeración detallada de la población paquistaní y el séptimo censo nacional del país. [1] [2] [3] Fue realizado por la Oficina de Estadísticas de Pakistán . [4] También fue el primer censo digital que se realizó en Pakistán, incluido el primero en la historia del sur de Asia. [5]
El censo se llevó a cabo inicialmente del 1 de marzo de 2023 al 1 de abril de 2023. Sin embargo, la enumeración se extendió posteriormente varias veces hasta el 30 de mayo de 2023, debido a la enumeración incompleta en grandes ciudades como Karachi , Lahore y Faisalabad , donde las personas son más móviles y, por lo tanto, más difíciles de contar, y en Baluchistán, una zona remota y rural . La extensión también fue utilizada por los funcionarios de PBS y los censistas para realizar revisiones de calidad, a fin de verificar si todos los hogares y las personas fueron contabilizados correctamente en cada área. [6] [7] [8] El censo de 2023 registró una población total en todo el país de 241.492.917 (excluidos Gilgit-Baltistán y Azad Cachemira ). [9] [10]
Fondo
La Constitución de Pakistán exige que se realice un censo de población cada diez años . Los resultados de los censos en Pakistán se utilizan para la asignación de recursos, los marcos de muestreo , la delimitación de distritos electorales, la distribución de los distritos y la planificación de políticas futuras. [11]
Después de la independencia de Pakistán en 1947, se realizaron censos en los años 1951 , 1961 , 1972 (retrasado un año debido a la guerra en 1971 ) y 1981. Sin embargo, los siguientes censos se retrasaron hasta 1998 y 2017 debido a la politización y la inestabilidad. El censo de 2017 fue el último censo completado en el país y registró una población total de 213,2 millones [nota 1] .
La mayoría de las organizaciones internacionales y demógrafos proyectaban que la ciudad más grande de Pakistán, Karachi , tendría una población de entre 17 y 25 millones antes del censo, [15] [16] [17] pero cuando llegaron los resultados del censo, mostraron que la población de Karachi era de 14,9 millones. Debido a esto, los resultados del censo de 2017 fueron controvertidos y fueron inmediatamente impugnados por el Gobierno de Sindh [18] [19] y muchos de los principales partidos políticos sindhi, a saber, el Partido Popular de Pakistán , Jamaat-e-Islami Pakistán , el Movimiento Muttahida Qaumi , [20] [21] y el Partido Pak Sarzameen , [22] todos los cuales se negaron a aceptar los resultados finales y solicitaron un recuento. Citaron estudios realizados por organizaciones intergubernamentales como UNICEF, [19] estadísticas de tarjetas de identidad nacionales, [22] [21] y padrones electorales [20] [21] para respaldar su afirmación, además de tomar nota de la cuestión de que no se realizó ninguna encuesta posterior al censo de 2017. [23] [19] El Ministro Principal de Sindh, Murad Ali Shah, afirmó que la población de Sindh era de 61 millones (por encima del recuento enumerado de 48 millones). [19]
Debido a la oposición sindhi a los resultados del censo de 2017, la publicación de los resultados finales se vio retrasada durante años por el Consejo de Intereses Comunes (CCI), donde Sindh expresó repetidamente sus objeciones. [24] [25] [26] Finalmente, en abril de 2021, el CCI impulsó y aprobó los resultados finales del censo de 2017 con la condición de que Pakistán celebrara otro censo antes de la fecha límite de diez años, y los resultados de ese censo se utilizarían para la delimitación de distritos electorales en las elecciones generales de 2023. [ 27]
En febrero de 2022, se había preparado un cronograma para la realización del censo en función de la enumeración que se realizaría en agosto de 2022, [2] [3] pero a principios de abril, la Oficina de Estadística de Pakistán se enfrentó a un importante obstáculo, ya que se produjo un retraso en la adquisición de equipos para el ejercicio. Esto retrasó la fecha del censo varios meses con respecto al plan original, ya que el censo piloto y la capacitación no pudieron realizarse de manera oportuna. [28]
Si bien originalmente, el plan fue cambiar el plan para que el censo se realizara del 15 de octubre al 15 de noviembre, [29] ocurrió otro retraso, empujando el censo a la última semana de diciembre, mientras que los resultados del censo serían presentados a la Comisión Electoral de Pakistán en marzo de 2023. [4] Luego, a principios de noviembre ocurrió un nuevo aplazamiento de tres meses, ya que el trabajo de campo estaba programado para comenzar el 1 de febrero de 2023 y finalizar el 4 de marzo de 2023. [30] Este retraso fue atribuible en gran medida a las devastadoras inundaciones que habían asolado el país ese año . [31]
La fase piloto del censo comenzó con éxito el 20 de julio de 2022 en 429 bloques censales de 83 tehsils en todo el país. La Autoridad Nacional de Bases de Datos y Registro (NADRA) implementó su tecnología para garantizar la precisión, la rendición de cuentas y la transparencia e inauguró el software que luego se utilizaría para el censo. [32] [33] [34] El censo piloto se completó el 3 de agosto y se ordenó a la NADRA que preparara un resumen detallado para presentarlo al Ministro Federal de Planificación y Desarrollo. [35] [36]
Según el informe de OpenData Pakistan: Pakistán tiene 6445 ciudades, pueblos, aldeas y unidades administrativas divididas en 1972 códigos postales. Este es el conjunto de datos más preciso y completo del país.
Diseño
El Ministro de Planificación y Desarrollo de Pakistán, Asad Umar, ha declarado que el ejército se hará cargo de la seguridad, pero no participará en la recopilación de datos. [2] [3] Los paquistaníes serán contabilizados en función de dónde vivieron en los últimos seis meses, sobre la base de "como están, donde están". [3] El ejercicio también será el primer censo digital de Pakistán, [3] y Umar afirmó que "el 98 por ciento del proceso" se realizará digitalmente, [2] y se utilizarán geocercas y mapas SIG para monitorear la operación. [3]
El censo de Pakistán de 2023 constará de dos cuestionarios: un cuestionario de vivienda y un cuestionario individual. Cada pregunta en ambos formatos fue deliberada y mejorada por un comité de cuestionarios de doce miembros, encabezado por el demógrafo Dr. GM Arif. El 15 de julio de 2021, el comité celebró una reunión en la que finalizaron ambos cuestionarios por unanimidad después de un estudio exhaustivo. [37]
En el formulario individual, la pregunta sobre religión se amplió. El número de identificaciones religiosas por las que los paquistaníes podían guiarse en el censo de 2017 era de seis ( musulmán , cristiano , hindú , ahmadí , castas programadas y otras), [38] pero esta cifra ha aumentado a ocho a partir de 2023 con la incorporación de las categorías sij y parsi . [37] Este cambio se produjo después de una importante campaña de los sijs paquistaníes para su reconocimiento como religión en 2017. [39] El cambio también había sido ordenado por un fallo del presidente del Tribunal Supremo paquistaní en octubre de 2018 de que en el próximo censo se proporcionaría una categoría separada para los sijs en la pregunta sobre religión. [40] [41]
La pregunta sobre la lengua materna de los encuestados también vio aumentar su número de categorías. Mientras que en 2017, solo se enumeraron diez categorías ( urdu , punjabi , sindhi , pastún , balochi , cachemiro , saraiki , hindko , brahui y otros), el formulario para el censo de 2023 tiene 14 opciones. [42] Shina , balti , kalasha y kohistaní se reconocen en el formulario de 2023 como opciones válidas para seleccionar en la pregunta de idioma. [37]
La pregunta sobre la nacionalidad también mejoró, pasando de una opción binaria en la que se preguntaba a los encuestados si eran pakistaníes o no [43] a ofrecerles más opciones. El formulario de 2023 incluye cinco opciones: pakistaní, afgano , bangladesí , chino u otro. [37]
Entre diciembre de 2022 y enero de 2023, los capacitadores y enumeradores se prepararon para el censo. El 6 de diciembre de 2022, comenzó la capacitación de capacitadores principales con una ceremonia de inauguración. [44] Para el 19 de diciembre, 2.875 capacitadores a nivel de división comenzaron su capacitación y preparación en todo el país. [45] Finalmente, el 7 de enero, se espera que un grupo de 121.000 funcionarios de campo a nivel de tehsil comience su capacitación.
Enumeración
Al 15 de abril de 2023, de 156 distritos, se había completado el 100% de las obras en 122 distritos, mientras que en los distritos restantes se había completado más del 90%. El trabajo del censo continuaría en ciudades como Karachi, Lahore y Faisalabad, mientras que la fecha se había extendido en 20 distritos más, entre ellos Jacobabad en Sindh, así como en la provincia de Baluchistán. [46]
Al 22 de abril de 2023, se habían censado más de 235 millones de personas, lo que supone un aumento de más del 10 % con respecto al censo de 2017, o de unos 22,2 millones de personas. El censo se volvió a extender hasta el 30 de abril de 2023, con una pausa entre el 21 y el 25 de abril debido a las festividades del Eid. La mayor parte del censo restante se centraría en Karachi, Hyderabad y Quetta. [47] El 28 de abril, el censo se volvió a extender hasta el 15 de mayo. [48]
Hasta el 6 de mayo de 2023, se habían contabilizado un total de 241.831.019 personas en todo Pakistán, o 28,6 millones más que durante el censo de 2017. [49] Hasta el 12 de mayo de 2023, se habían contabilizado un total de 238.659.411 personas (una cifra que incluye el Territorio de la Capital Islamabad , pero excluye Gilgit Baltistán y Azad Jammu y Cachemira ). [50]
El 22 de mayo de 2023, el censo concluyó en todo Pakistán, aunque varias zonas del norte montañoso continuaron siendo enumeradas hasta el 30 de mayo de 2023 debido a las fuertes nevadas en esas zonas y a problemas de seguridad. Además, las personas que no fueron enumeradas pudieron llamar a la Oficina de Estadísticas de Pakistán hasta el 30 de mayo y aún así ser contadas. [51]
Resultados
El 5 de agosto de 2023, el Consejo de Intereses Comunes (CCI) aprobó "por unanimidad" los resultados del censo digital de 2023. [9] La población de Pakistán ha aumentado a 241,49 millones con una tasa de crecimiento anual del 2,55%, según los resultados del censo. [52] La población rural es el 61,18 por ciento de la población total de Pakistán, mientras que la población urbana es el 38,82 por ciento. [9] Para ciertas áreas sensibles y algunas residencias colectivas, que suman un total de 1.041.342 personas, solo se pudo determinar la población, el género y la población urbana/rural, dejando la población contabilizada para otras tablas en 240.458.089. [53]
Población de Pakistán por religión, censo de 2023 [54]
Demografía del lenguaje
Lenguas de Pakistán (2023) [55]
Urdu (9,25%)
Otros (1,38%)
En comparación con el censo anterior, el número de personas que hablan urdu aumentó más hasta casi el 9,3%. El idioma balochi aumentó ligeramente del 3% al 3,4%. Sin embargo, la población de habla punjabi se redujo al 37%. La población de habla sindhi , pastún y saraiki se mantuvo relativamente estable. [56] La pregunta sobre la lengua materna de los encuestados también vio aumentar su número de categorías, incluidas shina , balti , kalasha , kohistaní y mewati . [37] La Oficina de Estadísticas de Pakistán publicó los resultados lingüísticos del censo de Pakistán de 2023 el 19 de julio de 2024, excluyendo los datos de Gilgit Baltistán y Azad Cachemira , por lo tanto, la población shina y balti podría no ser exacta. [57]
Cronología
- 23 de febrero de 2022: Se inauguró el Centro Nacional de Coordinación del Censo (NCCC) en preparación para el censo. El centro supervisará los datos y la información del censo en directo. [2] [3]
- 20 de julio de 2022: Comienza la fase piloto del censo y se implementa la tecnología de la información en 429 bloques censales. [32] [33] [34]
- 3 de agosto de 2022: La fase piloto del censo finaliza con éxito. [35] [36]
- 20 de febrero de 2023: Se inaugura el portal de autoenumeración para que los ciudadanos rellenen sus datos por sí mismos en línea. [58]
- Del 1 de marzo de 2023 al 30 de mayo de 2023: más de 121.000 miembros del personal de campo capacitados visitan físicamente a personas en todo Pakistán y recopilan datos en sus tabletas asignadas .
- 19 de julio de 2024: publicación de resultados preliminares.
Véase también
Notas
Referencias
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Una de las preguntas del censo de población era sobre la lengua materna. El número de personas que hablan urdu ha aumentado al 9,3% en 2023. Pero las personas de origen punjabi se han reducido al 37%. También hay una reducción en las personas que hablan lengua sindh del 14,6% al 14,3%. La gente que habla pastún se redujo del 18,3% al 18,2%, pero la gente de lengua balochi aumentó del 3% al 3,4%. El número de personas de lengua saraiki se redujo del 12,2% al 12%.
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