El distrito de Caofeidian ( chino simplificado :曹妃甸区; chino tradicional :曹妃甸區; pinyin : Cáofēidiān Qū ), anteriormente conocido como condado de Tanghai (唐海县;唐海縣; Tánghǎi Xiàn ), es un distrito de reciente desarrollo ubicado en Tangshan en la zona costera del mar de Bohai de la provincia de Hebei , China . El distrito abarca un área de 1595 kilómetros cuadrados (616 millas cuadradas), [1] y tiene una población de aproximadamente 352 100 en 2021. [2]
El distrito se está urbanizando rápidamente y fue declarado un área importante para el desarrollo por el gobierno chino en el undécimo Plan Quinquenal debido a su ubicación estratégica en la región Jing-Jin-Ji y su proximidad al Mar de Bohai. [3] Caofeidian sirve como un puerto de envío crucial para ciudades vecinas como Beijing y apoya a industrias pesadas como la manufactura y las acerías. [4]
El distrito ha ganado atención recientemente debido a su papel como sitio de la Eco-Ciudad Caofeidian, que tenía como objetivo combatir los efectos de la urbanización, promover la vida sostenible y compensar el impacto ambiental de la industria pesada vecina. [5] Sin embargo, el proyecto ha enfrentado varios desafíos y retrasos en su implementación. [6]
Caofeidian debe su nombre al Templo Caofei ( chino :曹妃庙; pinyin : Cáofēi Miào ; lit. 'Templo de la concubina Cao'). [7]
El área del actual distrito de Caofeidian solía ser una isla arenosa formada por la escorrentía aluvial del río Luan . [7] La isla ha existido durante al menos 5.000 años. [7] A lo largo de las dinastías Yuan , Ming y Qing , el área del actual distrito de Caofeidian fue una importante zona productora de sal. [7]
En los primeros años de la República de China, el área estaba dividida entre el condado de Fengrun (actual distrito de Fengrun ) y el condado de Luan (actual Luanzhou ). [7]
En 1941, las fuerzas japonesas invasoras establecieron una granja centrada en parte en la recuperación de tierras en la zona. [7]
Después de la rendición de Japón en 1945, el Ejército Popular de Liberación estableció oficinas agrícolas en el área. [7] El área permaneció como una mezcolanza de granjas y zonas dedicadas a la recuperación de tierras durante casi 40 años. [7] En 1982, parte del área fue reorganizada como el condado de Tanghai ( chino :唐海县; pinyin : Tánghǎi Xiàn ). [7]
La reforma económica china permitió la inversión extranjera en Tianjin en 1984, creando un auge de la producción industrial en las ciudades circundantes, incluida Tangshan. [8] Los esfuerzos para reducir la contaminación en la cercana Pekín antes de los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 impulsaron el movimiento de la industria pesada fuera de Pekín, y la recuperación de tierras comenzó en 2000 para apoyar la transferencia de las instalaciones de producción de acero y hierro del Grupo Shougang desde el centro de Pekín. [9] [10] Estas instalaciones se trasladaron al actual Distrito de Caofeidian durante el período de 2005 a 2010. [11] : 49
La recuperación transformó la pequeña isla al sur de Tangshan en una península mucho más grande que se convirtió en el distrito de Caofeidian. [12] La recuperación fue seleccionada como una alternativa más barata y menos disruptiva en comparación con la reubicación de las comunidades rurales existentes, que de otro modo habría sido necesaria dada la densidad de la región. [13]
El distrito de Caofeidian fue anunciado como un proyecto clave en el Undécimo Plan Quinquenal, [14] lo que impulsó un crecimiento adicional de la industria pesada en el distrito. [3] En 2003, se construyó el puerto de Caofeidian para promover aún más el crecimiento de la industria, aumentando la capacidad para soportar grandes barcos de hasta 300.000 toneladas. [15] El crecimiento económico inició un enfoque en la urbanización para albergar a la fuerza laboral necesaria, [16] y Caofeidian fue seleccionado como la ubicación de una de las primeras ecociudades en China en 2005. [17] [18]
En octubre de 2008, el gobierno provincial de Hebei aprobó la creación del Nuevo Distrito de Caofeidian. [7] El 14 de marzo de 2009, se creó el Nuevo Distrito de Caofeidian, aunque permaneció bajo la jurisdicción del Distrito de Fengnan y el Condado de Tanghai. [7] El Nuevo Distrito de Caofeidian estaba compuesto por tres subdivisiones principales: la Eco-Ciudad de Caofeidian, el Área Industrial de Caofeidian y el Puerto de Caofeidian , [17] junto con varias divisiones compuestas principalmente por granjas. [19]
El 11 de julio de 2012, el Consejo de Estado aprobó la abolición del condado de Tanghai y la promoción del nuevo distrito de Caofeidian a la categoría de distrito . [7]
La estación de tren oriental de Caofeidian conecta el distrito con la región más amplia, con servicio de pasajeros a Tangshan a partir de 2018 y a Beijing en 2019. [20] [21]
El distrito de Caofeidian está ubicado en el centro del borde de Bohai , a 80 kilómetros (50 millas) del centro de Tangshan , a 120 kilómetros (75 millas) de Tianjin , a 170 kilómetros (110 millas) de Qinhuangdao y a 220 kilómetros (140 millas) de Pekín . [22] El distrito está a 400 millas náuticas de Incheon , a 680 millas náuticas de Nagasaki y a 935 millas náuticas de Kobe . [22]
El distrito de Caofeidian se encuentra en un clima continental templado semihúmedo . [23] La temperatura promedio es de 11 °C (51,8 °F) y el distrito experimenta entre 600 y 900 mm de precipitaciones por año. [23]
La recuperación de tierras costeras ha hecho que el distrito sea más vulnerable a los impactos del cambio climático. [23] La región es árida y la zona enfrenta problemas de suministro de agua. [24] [25]
El distrito de Caofeidian administra tres ciudades , doce granjas a nivel de municipio y otras cuatro divisiones a nivel de municipio. [28]
Las tres ciudades del distrito son Tanghai , Binhai y Liuzan . [28]
Las 12 granjas a nivel de municipio del distrito son la Primera Granja del Distrito de Caofeidian , la Tercera Granja del Distrito de Caofeidian , la Cuarta Granja del Distrito de Caofeidian [zh , la Quinta Granja del Distrito de Caofeidian , la Séptima Granja del Distrito de Caofeidian , la Octava Granja del Distrito de Caofeidian [zh], la Novena Granja del Distrito de Caofeidian [zh , la Décima Granja del Distrito de Caofeidian , la Undécima Granja del Distrito de Caofeidian , la Granja de Cría de Balitan y la Granja de Cría de Shilihai . [28]
Las otras cuatro divisiones a nivel de municipio del distrito son la Isla de Turismo Internacional de Tangshan ( chino :唐山国际旅游岛), la Zona de Desarrollo Económico de Nanpu , la Zona Industrial de Caofeidian y la Ciudad Nueva de Caofeidian ( chino :曹妃甸新城). [28]
El distrito de Caofeidian tenía una población de 352.100 habitantes en 2021. [2] Una estimación de población de 2012 situó la población del distrito en 270.000. [1]
La economía de Caofeidian depende del transporte marítimo y de la industria pesada, [29] en particular del carbón, el acero, [30] [31] la fabricación de productos químicos y el petróleo, [32] y muchas de estas industrias se trasladaron a la zona desde Beijing. [33]
La ubicación estratégica del distrito le permite servir como conexión para las ciudades cercanas de Beijing y Tianjin con el Mar de Bohai, [34] convirtiéndolo en un puerto importante y una zona industrial en la región Jing-Jin-Ji y un importante centro de crecimiento económico para Tangshan y Heibei. [32] [34] [35] El puerto es uno de los más grandes de China por producción de carga y sirve como un centro de comercio nacional e internacional, [30] principalmente apoyando la energía y el mineral. [34]
En 2019, el distrito fue aprobado como zona de libre comercio . [35]
La ecociudad de Caofeidian, también conocida como ecociudad de la bahía de Tangshan, [36] es una ciudad sostenible planificada ubicada en el distrito de Caofeidian. [37] En 2005, el gobierno chino seleccionó el sitio como un proyecto de demostración nacional para una economía circular . [38] [39] La selección se basó en su proximidad a cuatro de las diez ciudades más contaminadas de China y la dependencia del distrito de la industria pesada y la producción de acero, que son fuentes importantes de contaminación en la región. [40] [38]
La planificación comenzó en 2007, con el objetivo de promover el uso sostenible de los recursos y la eficiencia energética para compensar las zonas industriales vecinas a través de diversos esfuerzos, incluido el reciclaje del calor residual industrial para su uso como fuente de calefacción y la recuperación de tierras para mejorar las condiciones ambientales de las tierras mareales del área. [38]
El proyecto fue parte de un movimiento más amplio de ecociudades en China, donde la rápida urbanización impulsó el desarrollo de más de 100 proyectos similares, siendo la Eco-Ciudad de Caofeidian uno de los primeros. [37] [41] Los objetivos del proyecto incluían reducir las emisiones y el consumo de energía, así como dar cabida a la población urbana en rápido crecimiento del país. [41] [38]
El concepto del nuevo desarrollo incluía varias medidas de sostenibilidad para abordar los desafíos ambientales que enfrentaban las zonas industriales circundantes. Se pretendía que fuera un modelo para otras ecociudades en China y en todo el mundo, con un diseño orientado a reducir las emisiones y el consumo de energía, y promover el uso sostenible de los recursos y la eficiencia energética. [37] Se planeó monitorear el desempeño de la ciudad a través de 141 indicadores para medir el éxito de estos esfuerzos. [36]
La ciudad fue diseñada para albergar hasta 500.000 residentes en 2016 y eventualmente un millón de residentes, [42] con varias medidas planificadas para reducir el impacto ecológico de los residentes. [38]
La planificación incluyó proyectos para aliviar los problemas hídricos, incluido el uso de agua reciclada y plantas de desalinización para satisfacer el 50% de las necesidades de agua de la ciudad y reutilizar el 100% del uso doméstico de agua. [37] [38] Se planeó que la energía renovable representara más de la mitad del consumo energético, impulsada por la producción solar, de gas natural, eólica y geotérmica. [37] [38]
El diseño de la ciudad incluyó un desarrollo de uso mixto apoyado por una red de autobuses complementada por un tren ligero, con el objetivo de promover el tránsito y la transitabilidad a pie, satisfaciendo el 90% de las necesidades de transporte a través del transporte sostenible. [37] [38]
Las comodidades incluían oficinas gubernamentales, centros de negocios, fábricas industriales, viviendas, parques y una zona de humedales. [37] [36] Otras características incluían un sistema de reciclaje de residuos y viviendas asequibles. [38]
Inicialmente, la ecociudad de Caofeidian iba a ser una empresa conjunta entre China y Singapur, pero la licitación se perdió ante la ecociudad de Tianjin, situada justo al sur. [43] Sin embargo, los funcionarios locales financiaron de forma independiente el desarrollo, [36] y la construcción comenzó en 2008 con una fecha de finalización prevista para 2020. [37] [38] El coste estimado del proyecto fue de 15.000 millones de dólares. [37]
La planificación de la ecociudad fue una iniciativa conjunta con Suecia , que aportó su experiencia y conocimientos en la planificación de ecociudades. [44] La firma de diseño sueca Sweco colaboró en la planificación y se inspiró en las ecociudades de Malmö y Hammarby . [36]
Los problemas de financiación han retrasado la construcción del proyecto, [36] [45] [43] que un observador ha descrito como "esencialmente en quiebra". [46] El alto coste de la recuperación de tierras requirió inversiones significativas, pero el gobierno local luchó para encontrar fondos suficientes y recurrió a financiar el proyecto por sí mismo. [36] La falta de servicios y la economía basada en la industria pesada del distrito en lugar de empleos de oficina de alta tecnología hicieron que fuera difícil atraer a residentes e inversores. [47] Como resultado, la ecociudad ha sido criticada como una " ciudad fantasma ", [48] con muchos edificios sin terminar y numerosas residencias y espacios comerciales vacíos. [42] [47]
En 2019, el distrito de Caofeidian fue aprobado como zona de libre comercio, lo que estimuló la renovación de las inversiones y la reanudación de la construcción de algunos proyectos. [47] Sin embargo, la ecociudad seguía incompleta en 2020 y su futuro sigue siendo incierto. [43]
Como uno de los primeros proyectos de ecociudades en China, Caofeidian ha sido objeto de varios estudios de caso sobre la implementación de ecociudades.
El proceso de construcción ha sido criticado por ser perjudicial para el medio ambiente. El uso de tierras recuperadas se ha considerado perjudicial para el medio ambiente marino y costero. [43] [49] Las emisiones de la construcción, que no se calculan en los indicadores ecológicos de la ciudad, pueden contrarrestar los beneficios de una ciudad sostenible. [37] Algunos investigadores también han argumentado que la reutilización de las ciudades existentes podría haber proporcionado mayores beneficios. [37]
Los indicadores ecológicos de la ciudad también han sido criticados por ser insuficientes. Por ejemplo, el objetivo de reducir el consumo de agua doméstica per cápita es apenas ligeramente mejor que el de otras ciudades chinas. [38]
Un estudio describió la ecociudad como un “ecoenclave” con un impacto limitado en el área circundante. [37] Los ahorros de emisiones de la ciudad se han considerado insuficientes para compensar la industria pesada intensiva en carbono de Caofeidian, así como el desarrollo de la región en general. [37]
Los críticos también han señalado una desconexión con la comunidad local. El uso de estilos arquitectónicos occidentales en lugar de influencias de la cultura china y el estilo de planificación de arriba hacia abajo pueden no generar aceptación entre los residentes. [37] Además, es posible que los residentes no estén debidamente capacitados sobre cómo utilizar las tecnologías implementadas en el desarrollo de la ciudad, lo que podría negar su presencia. [36]
Los principales ferrocarriles que pasan por el distrito incluyen el ferrocarril Beijing-Shanhaiguan , el ferrocarril Beijing-Qinhuangdao y el ferrocarril Qian'an-Caofeidian . [22]