La industria pesquera de Canadá contribuye de manera clave al éxito de la economía canadiense. En 2018, la industria pesquera de Canadá valía 36.100 millones de dólares en productos pesqueros y marinos y empleaba a aproximadamente 300.000 personas. [1] La acuicultura, que es el cultivo de peces, mariscos y plantas acuáticas en agua dulce o salada, es la actividad de producción de alimentos de más rápido crecimiento en el mundo y un sector en crecimiento en Canadá. En 2015, la acuicultura generó más de mil millones de dólares en PIB y cerca de 3 mil millones de dólares en actividad económica total. [2] El Departamento de Pesca y Océanos (DFO) supervisa la gestión de los recursos acuáticos de Canadá y trabaja con pescadores de todo el país para garantizar la sostenibilidad de los océanos y la pesca continental de Canadá.
Canadá tiene la suerte de estar rodeado por los océanos Atlántico , Pacífico y Ártico , así como por los Grandes Lagos, que contienen abundantes y valiosas fuentes de pescado y marisco. La variedad de productos que los pescadores canadienses capturan de estas fuentes se venden dentro de Canadá y se exportan a todo el mundo a los mercados internacionales. En total, la industria pesquera canadiense exporta más del 75% de los productos capturados y procesados en Canadá. En 2015, Canadá fue el octavo mayor exportador de pescado y marisco del mundo, enviando productos valorados en 6.000 millones de dólares a más de 130 países.
Estados Unidos es uno de los mercados más importantes para las exportaciones de productos del mar canadienses y representa el 64% del comercio de productos del mar de Canadá. China (11%), la Unión Europea (10%), Japón (4%) y Hong Kong (2%) también son mercados de exportación clave para los productos pesqueros canadienses. El comercio de productos del mar es un sector de la economía canadiense que tiene un superávit comercial, lo que significa que el valor de las exportaciones de productos del mar canadienses es mayor que el costo de las importaciones de productos del mar provenientes de mercados extranjeros. [3] En 2016, el valor total de las exportaciones canadienses de pescado y marisco superó los 6.800 millones de dólares, en comparación con el valor de los pescados y productos del mar importados, que superó los 3.800 millones de dólares, lo que significa que el excedente comercial de pescado y productos del mar fue de aproximadamente 3.000 millones de dólares. [4]
Las tres regiones principales para la pesca y la acuicultura en Canadá son la región del Atlántico, la región del Pacífico y la región interior o central que incluye los Grandes Lagos y la Bahía de Hudson. A continuación se puede encontrar el desglose de las estadísticas básicas de la pesca y acuicultura comercial marina y de agua dulce de 2016, así como la información sobre la pesca recreativa de Canadá de 2010.
x - confidencial
Dada la abundancia de productos pesqueros que se pueden capturar en las pesquerías de Canadá, el Departamento de Pesca y Océanos ha establecido pautas y procedimientos para apoyar ecosistemas saludables y productivos y mantener las pesquerías para las generaciones futuras. Todos los productos del mar que provienen de las pesquerías de Canadá deben ser inspeccionados minuciosamente y cumplir con los estándares de productos y procesos para el consumo nacional e internacional. Estos estándares también se aplican a los productos del mar importados a Canadá y garantizan que los productos del mar sean seguros y estén debidamente identificados. Para que un producto de pescado o marisco cosechado o producido en Canadá sea elegible para la exportación, debe cumplir con estándares definidos y provenir de un establecimiento procesador de pescado registrado. [11]
Una parte importante del establecimiento de pesquerías sostenibles en Canadá es certificar y monitorear de dónde se originan los productos pesqueros y marinos, dónde se procesan y cómo se venden a los consumidores canadienses. La certificación de productos pesqueros y marinos significa que los productores deben mostrar evidencia de que sus productos han sido cosechados y cultivados de manera sostenible. Esto beneficia a la industria pesquera porque les permite indicar a los consumidores que los productos que compran provienen de operaciones legítimas y son productos genuinos que no son pescado de calidad inferior que se está reetiquetando.
La trazabilidad es otro aspecto importante para mantener la pesca sostenible en Canadá. La trazabilidad identifica dónde se encuentra un producto en un momento dado, dónde estuvo antes de su ubicación actual y qué se le ha hecho al producto desde que fue capturado. La certificación y la trazabilidad garantizan que el pescado y los productos del mar capturados en las pesquerías de Canadá cumplan con los requisitos de la cadena de custodia establecidos por un tercero independiente para evitar conflictos de intereses entre los reguladores y los miembros de la industria. Estos requisitos intentan establecer un marco de gestión sostenible que incorpore por igual los intereses de la industria pesquera y los responsables de las políticas gubernamentales, y mantenga la integridad de la cadena de suministro de pescado y productos del mar. [12] [13]
En los últimos años, el gobierno canadiense ha tomado medidas para intentar promover prácticas pesqueras sostenibles, que incluyen los aspectos enumerados anteriormente. Aunque a pesar de estos esfuerzos, todavía existen desafíos importantes que enfrentan las industrias pesqueras de Canadá, incluido el impacto del cambio climático en las poblaciones de peces y el equilibrio entre la conservación y los intereses económicos. Según hallazgos recientes, en los últimos seis años, el número de pesquerías saludables ha disminuido y la mayoría de los indicadores de gestión no han cambiado. A partir de 2022, el estado sanitario actual del 37,1% de las pesquerías canadienses se ha catalogado como "incierto". [14]
En respuesta a las regulaciones de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) de la Unión Europea implementadas el 1 de enero de 2010, Fisheries and Oceans Canada estableció el Programa de Certificación de Capturas de Canadá para supervisar la distribución de certificados de captura a los pescadores y productores canadienses que exportan productos del mar. a la Unión Europea. El objetivo de las regulaciones INDNR de la Unión Europea era identificar y evitar que productos pesqueros ilegítimos ingresen a los mercados europeos. Por ejemplo, si un pescador sin licencia capturó un pescado y luego lo vendió como un tipo diferente de pescado, o si un pescador no pudo demostrar la legitimidad de su producto a través de la trazabilidad de la cadena de suministro, entonces este producto no podría venderse en Europa.
El Programa de Certificación de Capturas proporciona certificados de captura certificados por el gobierno a los exportadores de pescado y productos del mar recolectados y procesados en Canadá. El beneficio de este programa es que los productores y exportadores canadienses pueden vender sus productos pesqueros en países que tienen marcos INDNR establecidos, como países de la Unión Europea, Japón, Chile y Ucrania. Básicamente, este programa les dice a los importadores que los productos pesqueros y marinos canadienses han sido cosechados y procesados en pesquerías sostenibles, tienen documentación que muestra dónde estuvo exactamente el producto durante cada etapa de su procesamiento y garantiza que el producto es genuino y auténtico. [15]
Las pesquerías ubicadas en las costas este y oeste del continente norteamericano siempre han sido un recurso importante para las personas que viven allí. La industria pesquera canadiense tiene sus orígenes en los primeros colonos europeos que llegaron a Canadá y recolectaron productos del mar para sobrevivir y transportarlos de regreso a Europa. Los colonos franceses, ingleses, españoles y portugueses comenzaron a pescar en los Grandes Bancos de Terranova en el siglo XVI.
La Revolución Americana y las Guerras Napoleónicas aumentaron la dependencia británica de las pesquerías norteamericanas ubicadas en la costa este para sostener a sus tropas, provocaron que la economía atlántica creciera e intensificaron el establecimiento de comunidades permanentes basadas en la recolección de productos del mar de las pesquerías. El conflicto posterior entre Estados Unidos y Gran Bretaña durante la Guerra de 1812 creó tensión entre los pescadores británicos norteamericanos y sus homólogos de Nueva Inglaterra que querían acceder a las fuentes de bacalao que se encuentran en el Océano Atlántico Norte.
Después de la Confederación en 1867, el gobierno federal de Canadá estableció el Departamento de Marina y Pesca para supervisar los recursos pesqueros y acuícolas de Canadá. La terminación del acuerdo de reciprocidad (también conocido como Libre Comercio) entre Canadá y Estados Unidos provocó que las autoridades canadienses confiscaran varios buques estadounidenses. La relación entre Canadá y Estados Unidos durante estos años posteriores a la confederación fue difícil e incierta a medida que surgieron disputas sobre el control y el acceso a las pesquerías ubicadas en el Atlántico Norte.
Cincuenta años después de la Confederación, el Departamento de Marina y Pesca desarrolló un programa acuícola integral que, aunque no tuvo éxito en los primeros años de la década de 1930, estableció varias instalaciones permanentes en las provincias del Atlántico que abastecieron ríos y pesquerías deportivas.
La Segunda Guerra Mundial vio la adaptación generalizada de tecnología moderna y dispositivos de comunicación como radios, sonares, redes de nailon y equipos de energía hidráulica para transportar mayores capturas de productos pesqueros. La flota de barcos y buques recolectores se volvió más sofisticada con la construcción de embarcaciones más grandes y el desarrollo de motores más potentes. Durante este período, el gobierno federal apoyó a los pescadores independientes financiando la construcción de nuevas embarcaciones a través de una serie de subsidios, creando la Junta de Sostenimiento de Precios de la Pesca en 1947 para ayudar con las fluctuaciones de los precios y amplió el seguro de desempleo a los pescadores autónomos.
El período comprendido entre 1968 y 1984 fue un período de constante fluctuación para las pesquerías ubicadas en la Columbia Británica y las Provincias Atlánticas. Debido a la sobreexpansión y la inestabilidad de los mercados, la industria pesquera de Canadá oscilaba constantemente entre períodos de auge y caída, lo que creaba incertidumbre e inestabilidad generalizadas en las comunidades pesqueras afectadas. El gobierno respondió introduciendo límites al tamaño y al número total de embarcaciones que podían operar en una pesquería determinada, estableciendo comités asesores entre la industria y el gobierno para fomentar la comunicación entre las partes interesadas de la industria y los responsables de las políticas gubernamentales, alentando a los pescadores a formar organizaciones colectivas (un ejemplo de este tipo). una organización es el Consejo Canadiense de Pescadores Profesionales), e introdujo cuotas de pesca y zonas operativas en la región del Atlántico. Aunque estas soluciones fueron efectivas hasta cierto punto, la industria pesquera canadiense continuó experimentando una inestabilidad generalizada y crisis significativas durante las décadas siguientes.
El Departamento de Pesca y Océanos se creó en 1979 y desde entonces ha sido responsable de supervisar la gestión e investigación pesquera, la oceanografía y el apoyo a los puertos de embarcaciones pequeñas de Canadá. [16] [17]
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