El presidente de la COP24 fue Michał Kurtyka . La conferencia también incorporó la decimocuarta reunión de las partes del Protocolo de Kioto ( CMP14 ) y la tercera sesión de la primera reunión de las partes del Acuerdo de París ( CMA1-3 o CMA1.3 ), en la que se acordaron las normas para la aplicación del Acuerdo. El objetivo de la conferencia era lograr una aplicación completa del acuerdo de París. [2]
Contexto
Después de que Estados Unidos abandonó el Acuerdo de París, China asumió un papel de liderazgo al ser anfitriona de muchas de las reuniones preparatorias en las semanas previas. [3]
El 3 de diciembre de 2018, el destacado naturalista británico Sir David Attenborough dijo a los delegados de la conferencia que: [5]
En estos momentos nos enfrentamos a un desastre de escala global provocado por el hombre, nuestra mayor amenaza en miles de años: el cambio climático . Si no tomamos medidas, el colapso de nuestras civilizaciones y la extinción de gran parte del mundo natural están en el horizonte.
Lo que espero que logremos en esta conferencia es que nos demos cuenta de que nos enfrentamos a una amenaza existencial . Esta es la mayor crisis que la humanidad haya enfrentado jamás. Primero tenemos que darnos cuenta de esto y luego, lo más rápido posible, hacer algo para detener las emisiones e intentar salvar lo que podamos.
Ese mismo día, el 14º Dalai Lama escribió a los participantes de la conferencia: “El cambio climático no es una preocupación de una o dos naciones solamente. Es un problema que afecta a toda la humanidad y a todos los seres vivos de esta Tierra. Este hermoso lugar es nuestro único hogar. Tenemos que tomar medidas serias ahora para proteger nuestro medio ambiente y encontrar soluciones constructivas al calentamiento global”. [8]
Al Gore dijo a los delegados que se enfrentaban a “la elección moral más importante en la historia de la humanidad”. [9]
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, dijo: "Nos estamos quedando sin tiempo. Desperdiciar esta oportunidad pondría en peligro nuestra última mejor oportunidad de detener el cambio climático descontrolado. No sólo sería inmoral, sino suicida". El informe especial del IPCC es un claro reconocimiento de las consecuencias que tendrá un calentamiento global superior a 1,5 grados para miles de millones de personas en todo el mundo, especialmente para quienes viven en pequeños Estados insulares. "No es una buena noticia, pero no podemos permitirnos ignorarla". [10]
El 10 de diciembre de 2018, Preston Wells Griffith, director sénior de energía y medio ambiente, dijo: "Creemos firmemente que ningún país debería tener que sacrificar la prosperidad económica o la seguridad energética en pos de la sostenibilidad ambiental". [11] Añadió también: "Podemos lograr todos estos objetivos y son complementarios". [12] Durante su discurso, reforzó esa impresión: "El alarmismo no debe silenciar el realismo". [13] [14]
Durante la conferencia también se celebró una conferencia de jóvenes con niños que representaban a más de 30 países.
Eventos
Los eventos paralelos a la conferencia permiten que los observadores admitidos que tienen oportunidades limitadas de hablar organicen eventos paralelos que se clasifican en tres categorías como parte del Acuerdo de París. [15]
Las categorías incluyen: Mejorar la ambición, Promover la implementación y Brindar apoyo a los países en desarrollo. También hay eventos externos organizados por la secretaría de la CMNUCC, las Partes y las organizaciones observadoras.
La conferencia estuvo dividida en cinco días temáticos:
4 de diciembre – Día de la investigación en la práctica
5 de diciembre – Día del Agricultor
6 de diciembre – Día de la Empresa y la Industria
7 de diciembre – Día de los Pueblos Indígenas
10 de diciembre – Día de la Ambición y la Transición Justa
La CMNUCC ha creado una cuenta en YouTube llamada “Climate Action Studio” que graba los eventos paralelos a la conferencia. [16]
Jastrzębska Spółka Węglowa (JSW), que copatrocinó la COP24, mostró cambios proecológicos en el sector minero. [17]
Todos los eventos paralelos de la COP24 están archivados por la CMNUCC. [18]
Resultado
La conferencia acordó las reglas para implementar el Acuerdo de París , que entró en vigor, es decir, el conjunto de reglas sobre cómo los gobiernos medirán e informarán sobre sus esfuerzos de reducción de emisiones. [19] [20]
Debido a la dificultad de llegar a un acuerdo entre las partes, algunas cuestiones difíciles, como las formas de ampliar los compromisos existentes sobre reducción de emisiones, las formas de proporcionar ayuda financiera a los países pobres, la redacción que no permita el doble conteo y si los países están haciendo lo suficiente para reducir sus emisiones (a la luz del informe del IPCC ) se pospusieron hasta la próxima conferencia. [19] [20]
David Waskow, del Instituto de Recursos Mundiales , dijo que el acuerdo era "una buena base para que los países implementen el acuerdo de París" y agregó que "establece la dirección del camino y estimulará a los países a tomar medidas. Ahora los países deben volver a casa y hacer su tarea, aumentando sus compromisos [en materia de emisiones]". [19]
Se han alcanzado algunos logros:
Cincuenta países firmaron la "Declaración de Silesia sobre solidaridad y transición justa", que destaca la necesidad de que las políticas de reducción de emisiones incluyan "una transición justa de la fuerza laboral" y creen "trabajo decente y empleos de calidad".
La Presidencia polaca declaró una política de “bosques para el clima” destacando el importante papel de los bosques en la solución de los problemas climáticos.
Algunos países dicen que aumentarán sus compromisos climáticos en 2020, entre ellos India , Canadá , Ucrania y Jamaica .
Varias docenas de países que forman la "Coalición de Alta Ambición" –entre ellos la UE , el Reino Unido , Alemania , Francia , Argentina , México y Canadá– se comprometieron a aumentar sus objetivos para 2020.
Alemania hizo una contribución de 70 millones de euros al Fondo de Adaptación. Con contribuciones más pequeñas de Francia , Suecia , Italia y la UE , el total se elevó a 129 millones de dólares, un récord anual para el fondo.
Alemania donó 1.500 millones de euros al Fondo Verde para el Clima , el doble de su contribución en 2014.
Noruega prometió 516 millones de dólares al Fondo Verde para el Clima.
El Banco Mundial destinó 200.000 millones de dólares a programas climáticos para el período 2021-2025. También fue uno de los nueve bancos que se comprometieron a "adaptar... sus actividades" a los objetivos del Acuerdo de París.
Otros cinco bancos –ING , BBVA , BNP Paribas , Société Générale y Standard Chartered– con un capital de 2,4 billones de euros, se comprometieron a ajustar la adaptación climática de sus carteras de préstamos para alcanzar el objetivo de "muy por debajo de los 2 °C".
El Reino Unido dice que aumentará en 100 millones de libras la financiación para proyectos de energía renovable en el África subsahariana, y en 170 millones de libras la financiación para apoyar la creación de una industria baja en carbono en el Reino Unido para 2040.
Maersk , la compañía naviera más grande del mundo, dijo que eliminará su impacto de carbono.
Shell se comprometió a vincular los objetivos de carbono a corto plazo con la remuneración de los ejecutivos.
Hubo muchas promesas más pequeñas por parte de las empresas.
La COP24 acoge con satisfacción la "finalización oportuna" del Informe Especial sobre el Calentamiento Global de 1,5 °C e "invita" a los países a utilizar el informe. Los gobiernos de cuatro países (los productores de gas y petróleo de los Estados Unidos, Rusia, Arabia Saudita y Kuwait) bloquearon una propuesta de acoger con satisfacción el Informe Especial sin más. [21]
Muchos dicen que hay una “falta de urgencia” en las decisiones de la COP, pero se han tomado algunas buenas decisiones. [22]
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^ Evans, Simon; Timperley, Jocelyn (16 de diciembre de 2018). «COP24: Resultados clave acordados en las conversaciones sobre el clima de la ONU en Katowice». Carbon Brief . Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2018. Consultado el 19 de diciembre de 2018 .
Enlaces externos
Medios relacionados con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2018 en Wikimedia Commons
Sitio web oficial (CMNUCC)
Sitio web oficial (Katowice) Archivado el 3 de diciembre de 2019 en Wayback Machine.