La Reunión de Jefes de Gobierno de la Mancomunidad de Naciones de 2024 ( en samoano : 2024 Fonotaga a Ulu o Malo o le Taupulega ), también conocida como CHOGM 2024 , fue la 27.ª reunión de jefes de gobierno de la Mancomunidad de Naciones . La reunión se celebró en Samoa del 25 al 26 de octubre de 2024 y estuvo precedida por reuniones ministeriales, foros y eventos paralelos que habían comenzado el 21 de octubre de 2024. [1] [2] [3]
La reunión fue la primera cumbre completa de la Commonwealth celebrada desde la muerte de la reina Isabel II en 2022 y la primera presidida por el rey Carlos III como jefe de la Commonwealth . [4] También fue la primera reunión de jefes de gobierno de la Commonwealth celebrada en un pequeño estado insular en desarrollo del Pacífico . [5] El viaje del rey al Pacífico Sur, que incluyó una gira por Australia antes de la cumbre de la Commonwealth en Samoa, fue su primer viaje importante al extranjero desde su diagnóstico de cáncer a principios de 2024. [6]
El tema de la cumbre fue “Un futuro común resiliente: transformar nuestra riqueza común”. [4] El objetivo declarado de la reunión era fortalecer “instituciones democráticas resilientes que defiendan los derechos humanos, la democracia y el estado de derecho”. [3] También afirmó buscar combatir el cambio climático , en particular con respecto a su impacto en los pequeños estados y los estados insulares . [7]
Se celebraron elecciones para elegir a un nuevo Secretario General de la Commonwealth , ya que la titular Patricia Scotland había indicado en 2022 que solo serviría otros dos años. [8] La ministra de Asuntos Exteriores de Ghana , Shirley Ayorkor Botchwey , [9] el ministro de Asuntos Exteriores de Gambia , Mamadou Tangara , y el senador Joshua Septiba de Lesoto anunciaron sus candidaturas para el cargo. [10] Los tres candidatos pidieron reparaciones financieras o " justicia reparadora " para los países que han sido perjudicados por la esclavitud o el colonialismo . [11] Botchwey fue elegida como secretaria general entrante el 26 de octubre. [12]
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En su discurso inaugural, el Rey se refirió a “la amenaza existencial del cambio climático” como un “desafío urgente”. [13]
Los líderes de la Commonwealth adoptaron la "Declaración de Apia sobre los océanos para un futuro común resiliente", que instaba a las 56 naciones de la Commonwealth a proteger el océano frente al aumento del nivel del mar, la contaminación y la sobreexplotación. Exigía reconocer las fronteras marítimas como fijas, incluso si el aumento del nivel del mar hiciera que las islas quedaran sumergidas. [14] Según Reuters , esto significaría que recursos como las zonas de pesca seguirían perteneciendo a un estado insular incluso si este quedara sumergido y su población fuera reubicada. [15]
La declaración también pidió proteger los océanos, restaurar los ecosistemas marinos degradados para 2030, finalizar el tratado mundial sobre contaminación plástica , ratificar el tratado sobre biodiversidad en alta mar, desarrollar planes de adaptación climática costera y fortalecer el apoyo a las " economías azules " sostenibles. [16]
Australia y Gran Bretaña acordaron una “Asociación para el Clima y la Energía”, cuyo objetivo es acelerar el desarrollo de las energías renovables mediante la cooperación en tecnologías como el hidrógeno verde y la generación de energía eólica marina. El primer ministro australiano, Anthony Albanese, afirmó que la asociación “garantizará que maximicemos el potencial económico de la transición a cero emisiones netas y aprovecharemos nuestra cooperación de larga data en materia de acción climática internacional y el compromiso compartido de alcanzar cero emisiones netas para 2050”. [13]
En agosto, el ex primer ministro jamaiquino PJ Patterson dijo a los medios que las reparaciones por la esclavitud eran uno de los temas de la agenda que se discutirían en la cumbre. [17] Sin embargo, el Reino Unido insistió en que las reparaciones no estaban en la agenda y que el Reino Unido no estaba considerando realizar ningún pago de reparación. [18] El gobierno británico también dijo que no se haría ninguna disculpa por el papel de Gran Bretaña en el comercio de esclavos del Atlántico en la cumbre. El secretario de Relaciones Exteriores británico, David Lammy , de ascendencia caribeña, expresó previamente su deseo de reparaciones en 2018. [19] [20]
En su discurso al comienzo de la cumbre, el Rey abordó el tema: "Al escuchar a la gente de toda la Commonwealth, entiendo que los aspectos más dolorosos de nuestro pasado siguen resonando. Por lo tanto, es vital que entendamos nuestra historia, para guiarnos hacia la toma de las decisiones correctas en el futuro". [21] El Rey no habría podido emitir una disculpa por el papel de Gran Bretaña en el comercio de esclavos sin que el gobierno se lo hubiera recomendado . [22] [23]
Al concluir la cumbre, se emitió un comunicado conjunto en el que se afirmaba que los Estados de la Commonwealth “acordaban que había llegado el momento de entablar un diálogo significativo, veraz y respetuoso para forjar un futuro común basado en la equidad” [24] y que mantendrían conversaciones para abordar los “daños” de la esclavitud, en particular los que afectaban a las mujeres y las niñas, que “sufrían desproporcionadamente estas tragedias atroces en la historia de la humanidad”. [25] La declaración también decía que reconocía que la mayoría de los Estados de la Commonwealth, tanto del Atlántico como del Pacífico, “comparten experiencias históricas comunes en relación con este comercio abominable, la esclavitud, el debilitamiento y el despojo de los pueblos indígenas”. Se refería a lo que llamaba los “efectos duraderos” de esta historia y la práctica del “ blackbirding ”, en la que se explotaba a los habitantes de las islas del Pacífico en Australia y otras colonias. [26]
En lugar de asistir a la cumbre de la Commonwealth, el presidente sudafricano Cyril Ramaphosa y el primer ministro indio Narendra Modi asistieron a la 16ª cumbre BRICS , presidida por Vladimir Putin , que estaba programada para la misma semana en Kazán , Rusia . Según The Independent , esto es una indicación de que los dos países "dan mayor importancia a mantener las relaciones con China y Rusia que a los atractivos más difusos de la CHOGM". [27] En ausencia del primer ministro Modi, la delegación de la India a la CHOGM de 2024 estuvo encabezada por la ministra de Asuntos Parlamentarios Kiren Rijiju . [28] La delegación de Sudáfrica estuvo encabezada por la viceministra de Relaciones Internacionales y Cooperación Thandi Moraka . [29]
El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, también estuvo ausente de la reunión, debido a que enfrenta un desafío de liderazgo. [30]