La Reunión de Jefes de Gobierno de la Mancomunidad de Naciones de 2011 , conocida comúnmente como CHOGM 2011 , [2] [3] fue la 22.ª Reunión de Jefes de Gobierno de la Mancomunidad de Naciones . Se celebró en Perth , Australia Occidental, entre el 28 y el 30 de octubre de 2011 y fue organizada por la Primera Ministra Julia Gillard .
La conferencia se celebró en Perth , Australia Occidental. Fue la primera vez que la ciudad acogió el evento y la primera vez que se celebró en Australia desde la reunión de 2002 en Coolum , Queensland . Kings Park sirvió como lugar de retiro para los líderes. [4]
En Perth se instaló una fuerte presencia de seguridad y muchas partes de la ciudad fueron declaradas "áreas de seguridad" y se les concedió la autoridad recientemente enumerada para reprimir las protestas. En el Distrito Central de Negocios de Perth , donde la Reina debía inaugurar la cumbre, casi cada esquina tenía presencia policial. Los aviones de combate F/A-18 Hornet de la Real Fuerza Aérea Australiana también patrullaban los cielos. [5]
La jefa de la Commonwealth , la reina Isabel II , incorporó la inauguración oficial de la CHOGM en su visita oficial a Australia , acompañada por su marido, el príncipe Felipe, duque de Edimburgo . La gira duró del 19 al 29 de octubre e incluyó visitas a Canberra , Territorio de la Capital Australiana ; Brisbane , Queensland ; Melbourne , Victoria ; y Perth . [6] Asistieron a la ceremonia la reina, la primera ministra Julia Gillard , la presidenta entrante en ejercicio de la Commonwealth , Kamla Persad-Bissessar , el primer ministro de Trinidad y Tobago y presidente saliente en ejercicio de la Commonwealth, el secretario general de la Commonwealth, Kamalesh Sharma, y muchos jefes de gobierno o jefes de estado de los 53 estados de la Commonwealth. [7]
El primer ministro británico, David Cameron, llegó tarde a la cumbre porque asistía a una cumbre de la Unión Europea sobre rescates financieros . [5]
Guy Sebastian encabezó la inauguración oficial en Perth, interpretando "Agents of Change", [8] [ dudoso – discutir ] una canción que escribió especialmente para el evento.
La reina Isabel II , jefa de la Commonwealth
Kamalesh Sharma , Secretario General de la Mancomunidad de Naciones
Baldwin Spencer , Primer Ministro de Antigua y Barbuda.svg/1280px-Flag_of_Australia_(converted).svg.png){kind=small}
Julia Gillard , Primera Ministra de Australia (presentadora)
Brent Symonette , Viceprimer Ministro de las Bahamas
Sheikh Hasina , Primera Ministra de Bangladesh
Freundel Stuart , Primer Ministro de Barbados
Wilfred Elrington , Ministro de Asuntos Exteriores de Belice
Ian Khama , presidente de Botsuana
Hassanal Bolkiah , sultán de Brunéi
Philemon Yang , Primer Ministro de Camerún.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Stephen Harper , Primer Ministro de Canadá
Erato Kozakou-Marcoullis , Ministro de Asuntos Exteriores de Chipre
Isatou Njie-Saidy , Vicepresidente de Gambia
John Mahama , vicepresidente de Ghana
Tillman Thomas , Primer Ministro de Granada
Carolyn Rodrigues , Ministra de Asuntos Exteriores de Guyana
Mohammad Hamid Ansari , vicepresidente de la India
Mwai Kibaki , presidente de Kenia
Taomati Iuta , Ministro interino de Asuntos Exteriores de Kiribati
Pakalitha Mosisili , primera ministra de Lesoto
Bingu wa Mutharika , presidente de Malawi
Najib Razak , Primer Ministro de Malasia
Mohamed Nasheed , presidente de Maldivas
Tonio Borg , Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de Malta
Navinchandra Ramgoolam , Primera Ministra de Mauricio
Armando Guebuza , presidente de Mozambique
Hifikepunye Pohamba , presidente de Namibia
Marcus Stephen , presidente de Nauru
Murray McCully , Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda
Buena suerte, Jonathan , presidente de Nigeria
Yusuf Raza Gilani , Primer Ministro de Pakistán
Peter O'Neill , Primer Ministro de Papúa Nueva Guinea
Paul Kagame , presidente de Ruanda
Denzil Douglas , Primer Ministro de San Cristóbal y Nieves
June Soomer, Enviada Especial de Santa Lucía
Cenio Lewis, Alto Comisionado de San Vicente y las Granadinas en el Reino Unido
Tuilaʻepa Saʻilele Malielegaoi , Primer Ministro de Samoa
James Alix Michel , Presidente de Seychelles
Ernest Bai Koroma , Presidente de Sierra Leona
Lee Hsien Loong , primer ministro de Singapur
Peter Shannel Agovaka , Ministro de Asuntos Exteriores de las Islas Salomón
Jacob Zuma , presidente de Sudáfrica
Mahinda Rajapaksa , presidente de Sri Lanka
Barnabas Sibusiso Dlamini , Primer Ministro de Suazilandia
Jakaya Kikwete , presidente de Tanzania
Sialeʻataongo Tuʻivakanō , Primer Ministro de Tonga
Kamla Persad-Bissessar , Primera Ministra de Trinidad y Tobago
Willy Telavi , Primer Ministro de Tuvalu
Edward Ssekandi , vicepresidente de Uganda
David Cameron , primer ministro del Reino Unido
Sato Kilman , Primer Ministro de Vanuatu
Guy Scott , vicepresidente de ZambiaDavid Cameron anunció sus propuestas para reformar las reglas que rigen la sucesión real. [9] También se discutieron temas sobre cómo la Commonwealth debería celebrar el Jubileo de Diamante de la Reina Isabel II . [10]
La cumbre examinó un informe de un grupo de personas eminentes, designado en la última CHOGM. El grupo sugirió que la relevancia de la Commonwealth se había perdido y estaba decayendo aún más debido a la falta de un mecanismo para censurar a los países miembros cuando violaban los derechos humanos o las normas democráticas. [11] El grupo también hizo 106 recomendaciones "urgentes", incluida la adopción de una Carta de la Commonwealth , la creación de un nuevo comisionado sobre el estado de derecho, la democracia y los derechos humanos para rastrear los abusos persistentes de los derechos humanos y las acusaciones de represión política por parte de los estados miembros de la Commonwealth, [12] recomendaciones para la derogación de leyes contra la homosexualidad en 41 estados de la Commonwealth y la prohibición del " matrimonio forzado ". [1] [13]
Los demás primeros ministros de los reinos de la Commonwealth aceptaron la propuesta del primer ministro británico David Cameron de reformar las reglas para la sucesión real . [9] Las reformas deben ser aprobadas por los parlamentos de los 16 reinos. [14] Nueva Zelanda fue elegida para presidir un grupo de trabajo para considerar la mejor manera de llevar a cabo esta reforma en todos los países involucrados. [15]
La cumbre no logró llegar a un acuerdo para aprobar o incluso publicar el informe del Grupo de Personas Eminentes ; el Reino Unido, Australia y Canadá instaron a la publicación del informe, pero se opusieron a él la India, Nigeria , Sri Lanka , Sudáfrica y Namibia . El EPG había sido encargado en la CHOGM de 2009 de hacer propuestas de modernización y reformas. [12] El hecho de que no se haya publicado el informe ni se hayan aceptado sus recomendaciones de reformas en materia de derechos humanos, democracia y Estado de derecho fue calificado de "vergüenza" por el ex Ministro de Asuntos Exteriores británico Sir Malcolm Rifkind , miembro del EPG, que dijo en una conferencia de prensa: "La Commonwealth se enfrenta a un problema muy importante. No es un problema de hostilidad o antagonismo, es más bien un problema de indiferencia. Se está cuestionando su propósito, se está cuestionando su relevancia y parte de ello se debe a que su compromiso de hacer cumplir los valores que defiende se está volviendo ambiguo a los ojos de muchos estados miembros. La Commonwealth no es un club privado de los gobiernos o de la secretaría. Pertenece a la gente de la Commonwealth".
Abdullah Ahmad Badawi , ex primer ministro de Malasia y presidente del EPG, advirtió que "se espera que esta CHOGM produzca reformas significativas en la Commonwealth. Si esta CHOGM no produce tales reformas, es nuestro deber advertirles que esta CHOGM será recordada no como el triunfo que debería ser, sino como un fracaso". [13]
El último día de la cumbre se acordó elaborar una carta de valores para la Commonwealth como "una declaración clara y contundente" sin ningún acuerdo sobre su aplicación. Dos tercios de las 106 recomendaciones del EPG fueron remitidas a grupos de estudio, una acción descrita por un miembro del EPG [ ¿quién? ] como si las hubieran "dejado en el olvido". Sin embargo, todavía no hubo acuerdo para crear el puesto recomendado de comisionado de derechos humanos, en su lugar se encomendó la tarea de hacer cumplir la ley a un grupo de gestión ministerial. [11] La presidenta de la cumbre, la primera ministra australiana Julia Gillard, elogió la decisión de elaborar la carta de valores y adoptar nuevas normas para el órgano de gestión ministerial como "decisiones importantes" y "reformas significativas". [11] La Carta de la Commonwealth fue adoptada posteriormente el 19 de diciembre de 2012 y fue firmada oficialmente por la Reina Isabel II en Marlborough House, Londres, el Día de la Commonwealth, el 11 de marzo de 2013.
El primer ministro indio, Manmohan Singh, no acudió a la cumbre en protesta por la negativa de Australia a vender uranio a la India, ya que no había firmado el Tratado de No Proliferación Nuclear . [16] En su lugar, el vicepresidente ceremonial, Hamid Ansari , encabezó la delegación india. Cuando los informes sugirieron que la Secretaría de la Commonwealth se había negado a conceder a Ansari el estatus de jefe de gobierno y los honores protocolarios correspondientes, el ministro de Asuntos Exteriores, Ranjan Mathai, dijo que: "En nuestro sistema, el vicepresidente ocupa un puesto de gran importancia. Es el segundo en la lista de precedentes". La India también afirmó que la agenda de Singh estaba llena, [17] pero la Commonwealth no estaba siendo desairada ya que seguía siendo relevante. [18] Australia negó más tarde que la retirada de Singh de la cumbre se debiera a su negativa a vender uranio. [19] [20]
El primer ministro canadiense, Stephen Harper, abandonó la cumbre durante su último día, cuando se invitó al presidente de Sri Lanka, Mahinda Rajapaksa, a hablar. Harper también había amenazado con boicotear la cumbre de la CHOGM de 2013, prevista para celebrarse en Sri Lanka, si no se investigaban las acusaciones de abusos de los derechos humanos contra la minoría tamil del país . [11]
En respuesta a una sugerencia del primer ministro británico David Cameron de que el Reino Unido cortaría la ayuda a cualquier país que no reconociera los derechos LGBT , el presidente de Ghana, John Atta Mills, se comprometió a nunca apoyar o iniciar ningún intento de legalizar la homosexualidad en su país y condenó los intentos de un país de dictar las normas sociales de otro estado. [21]
