La Comisión Electoral Nacional ( coreano : 중앙선거관리위원회 ; Hanja : 中央選擧管理委員會; RR : Jungang Seongeo Gwalliwiwonhoe ; NEC ) es una institución constitucional independiente en Corea del Sur , establecida para gestionar elecciones libres y justas , referendos nacionales y otros asuntos administrativos relacionados partidos y fondos políticos. La agencia fue establecida de conformidad con el artículo 114 de la Constitución de Corea del Sur . El CNE tiene el mismo estatus como institución constitucional más alta que la Asamblea Nacional , los Ministerios Ejecutivos , el Tribunal Supremo y el Tribunal Constitucional . [1] Este estatus altamente independiente del NEC refleja la voluntad nacional de superar historias pasadas como el fraude electoral de Corea del Sur en 1960 .
La Comisión Electoral (CNE) tiene una estructura organizativa de cuatro etapas, que consta de la Comisión Electoral Nacional, 17 Comisiones Electorales Si ( ciudad metropolitana )/Do ( provincia ), 250 Gu (distrito o distrito)/Si ( ciudad )/Gun ( condado ) Comisiones Electorales y 3.481 Comisiones Electorales de Eup / Myeon / Dong (municipio). [2]
La duración del mandato de los miembros de la comisión será de seis años. Ningún miembro de la comisión será expulsado de su cargo excepto mediante juicio político o sentencia de prisión sin trabajos penitenciarios ni penas más severas. Los miembros de la comisión no podrán afiliarse a partidos políticos ni participar en actividades políticas.
La Comisión Electoral en el Extranjero funcionará para los ciudadanos coreanos en el extranjero donde se encuentren embajadas y consulados generales, 180 días antes y hasta 30 días después de cada elección presidencial y las elecciones de la Asamblea Nacional realizadas después de la terminación del cargo.
1. Comisión Electoral Nacional
- Composición
La Comisión Electoral Nacional es un organismo constitucional independiente compuesto por 9 miembros. Tres miembros son nombrados por el Presidente, tres elegidos por la Asamblea Nacional y tres nominados por el Presidente del Tribunal Supremo. El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados y, como es costumbre, el magistrado de la Corte Suprema es elegido presidente. El vicepresidente a nivel de Ministro de Estado es un puesto de tiempo completo a diferencia del presidente y lo apoya y supervisa la Secretaría según las indicaciones del presidente. El mandato de seis años está garantizado por la constitución.
La Secretaría, la Comisión de Deliberación de Noticias Electorales por Internet y la Comisión de Transmisión de Debates Electorales son las instituciones afiliadas al NEC.
- Secretaría
La Secretaría está compuesta por el Secretario General a nivel de Ministro de Estado y el Vicesecretario General a nivel de Viceministro, además de dos oficinas, veinticinco divisiones y un instituto de capacitación.
2. Comisión Electoral Si/Do
- Composición
Las Comisiones Electorales Si/Do están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados. Cada partido político que tiene un grupo de negociación en la Asamblea Nacional recomienda a una persona (que tiene derecho a voto y no es miembro de ningún partido político) como comisionado. Tres miembros, incluidos dos jueces, son recomendados por el presidente del Tribunal Supremo de un tribunal de distrito local y otros tres miembros son nominados entre un grupo de académicos e individuos conocidos por sus altos estándares académicos y éticos. El presidente de la comisión se elige entre los miembros y, habitualmente, el presidente del Tribunal de Distrito es elegido presidente. El vicepresidente es designado por la Comisión Electoral Nacional y desempeña sus funciones a tiempo completo. Debajo de cada Comisión Electoral Si/Do hay una secretaría y la Comisión de Debates para la Radiodifusión Electoral.
- Secretaría
La Secretaría está compuesta por el vicepresidente, el secretario general y cuatro divisiones.
3. Comisión Electoral Gu/Si/Gun
- Composición
Las Comisiones Electorales Gu/Si/Gun están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados. Cada Comisión Electoral Gu/Si/Gun cuenta actualmente con dos miembros respaldados por los partidos políticos que tienen un órgano de negociación en la Asamblea Nacional y seis miembros comisionados por la Comisión Electoral Si/Do entre jueces, educadores o personas conocidas por su alto nivel académico. y normas éticas.
El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados y, como es costumbre, el juez es elegido presidente. Ningún comisionado ocupa un puesto de tiempo completo. La Comisión Electoral Gu/Si/Gun tiene la Secretaría y la Comisión de Transmisión del Debate Electoral dentro de la organización.
- Secretaría
La Comisión Electoral Gu/Si/Gun que gestiona los distritos electorales de la Asamblea Nacional tiene un Buró Ejecutivo; de lo contrario, una División Ejecutiva dentro de la organización. Un Buró Ejecutivo/División Ejecutiva está formado por el Director General de la Secretaría de cuarto grado (quinto grado) y dos divisiones.
4. Comisiones Electorales Eup/Myeon/Dong
- Composición
Las Comisiones Electorales Eup/Myeon/Dong están compuestas por el presidente, el vicepresidente y los comisionados.
Los partidos políticos que pueden constituir un órgano de negociación en la Asamblea Nacional respaldan a dos miembros entre los que residen en Eup/Myeon/Dong y tienen derecho a votar por los miembros de la Asamblea Nacional pero que no son miembros de ningún partido político. La Comisión Electoral Gu/Si/Gun nombra a cuatro miembros entre personas de gran conocimiento y reputación moral. El presidente y el vicepresidente son elegidos entre los comisionados. Ningún comisionado ocupa un puesto de tiempo completo.
- Órganos ejecutivos
La Comisión Electoral Eup/Myeon/Dong elige secretarios y oficinistas entre los funcionarios del gobierno local para brindar apoyo administrativo a la Comisión Electoral. Además, los escrutadores seleccionados entre funcionarios o facultades públicas son asignados a distritos electorales, donde deben gestionar las tareas administrativas relacionadas con la votación.
Los miembros actuales del NEC son:
(El vicepresidente es el único puesto de tiempo completo dentro de la comisión, que supervisa la Secretaría de la Comisión).
La Comisión Electoral Nacional gestiona las elecciones para cargos públicos, incluidas las elecciones para Presidente, miembros de la Asamblea Nacional, miembros de los consejos locales y jefes de gobierno local. La comisión también gestiona las elecciones encomendadas para los directores de las Cooperativas Agrícolas, Pesqueras, Ganaderas y Forestales y para los candidatos a presidentes de las Universidades Nacionales. La comisión administra el registro, cambio, desempeño y despido de los partidos políticos y apoya sus actividades sobre la base de la constitución y la Ley de Partidos Políticos, proporciona subsidios nacionales para los partidos políticos, supervisa el establecimiento y desempeño de asociaciones de seguidores, recolecta y distribuye información política. financia y supervisa cómo se gastan los fondos políticos para garantizar una recaudación de fondos fluida y transparencia de acuerdo con la Ley de Fondos Políticos. [3]
- Gestionar las elecciones para cargos públicos
La Comisión Electoral (CE) gestiona las elecciones presidenciales y las elecciones para miembros de la Asamblea Nacional, miembros del consejo local y jefes de gobierno local según lo prescrito por la "Ley de Elecciones de Funcionarios Públicos".
La gestión electoral incluye el registro de candidatos preliminares durante un período determinado antes de las elecciones, la elaboración y supervisión de un registro electoral, el registro de candidatos, la gestión de la campaña electoral, así como la votación y el recuento para determinar finalmente los candidatos elegidos.
-Prevenir, supervisar y controlar las violaciones de las leyes electorales
La CE supervisa y controla estrictamente las actividades que dañan la equidad en las elecciones, así como toma acciones preventivas contra las violaciones de las leyes electorales para garantizar la igualdad de oportunidades para los partidos políticos y candidatos y celebrar elecciones de manera justa. mientras se cumplen los procesos electorales.
- Investigar los ingresos y gastos de fondos relacionados con las elecciones
La CE verifica e investiga la información sobre ingresos y gastos de los fondos relacionados con las elecciones reportados por partidos y candidatos. En caso de cualquier infracción, como proporcionar información falsa, la CE presenta una acusación formal o solicita una investigación contra las violaciones.
- Gestionar las elecciones encomendadas [4]
La CE gestiona las elecciones para el jefe de las Cooperativas Agrícolas, Pesqueras, Ganaderas y Forestales y el presidente de las universidades nacionales para realizar elecciones justas bajo la Ley de la Comisión Electoral y otras leyes y regulaciones relevantes. El proceso de las elecciones encomendadas es de naturaleza similar al de las elecciones para cargos públicos.
- Gestionar referendos nacionales [5]
La CE lleva a cabo y gestiona referendos basados en la constitución para escuchar opiniones públicas sobre políticas importantes que afectan la seguridad nacional, como la política exterior, la defensa nacional, la unificación y la revisión de la constitución.
- Gestionar los referendos de los residentes [6]
La CE gestiona los referendos de los residentes para determinar cuestiones importantes que se formularán en ordenanzas de los gobiernos locales y que también se relacionan con las políticas nacionales e imponen una pesada carga al público o lo afectan. El proceso de los referendos de residentes es similar al de los referendos.
- Gestionar los votos revocatorios de los residentes [7]
La CE gestiona los votos revocatorios de los residentes a través de los cuales el público decide destituir a un jefe de gobierno local o a un miembro del consejo local de su cargo antes de que finalice su mandato en casos tales como la democracia parlamentaria se ve dañada debido a que el jefe electo del gobierno local o el miembro del consejo local viola la ley, comete irregularidades o descuida su deber.
- Gestionar las funciones de los partidos políticos [8]
La CE administra el registro, el cambio, el desempeño y la destitución de los partidos políticos y apoya sus actividades sobre la base de la constitución y la Ley de Partidos Políticos para garantizar la libertad de formar un partido político y de realizar actividades políticas. para que los partidos se conviertan en partidos "orientados hacia las políticas".
- Gestionar los asuntos relacionados con los fondos políticos [9]
La Comisión Electoral Nacional proporciona subsidios nacionales a los partidos políticos, supervisa el establecimiento y el desempeño de las asociaciones de seguidores, recauda y distribuye fondos políticos y supervisa cómo se gastan los fondos políticos para garantizar una recaudación de fondos fluida y transparente. según la Ley de Fondos Políticos.