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La relación entre Brasil y el Banco Mundial ha sido exitosa durante muchos años, a pesar de muchos desafíos.
Según el Banco Mundial , Brasil está catalogado como un país de ingresos medios altos con un PIB actual de 1,869 billones de dólares en el año 2018. [1] Brasil es el país más grande de la región de ALC (8,52 millones de kilómetros cuadrados), con una INB per cápita de 14.810 dólares estadounidenses y con una población de 207 millones (2016). Un entorno externo favorable, un consumo impulsado por el crédito, una fuerza laboral en expansión y una expansión de los programas sociales contribuyeron al rápido progreso económico y social entre 2001 y 2015. [2]
Durante el período 2012-2015, Brasil fue uno de los mayores prestatarios del Grupo del Banco Mundial, con un total de 17.500 millones de dólares invertidos durante estos cuatro años. Después de 2015, con el inicio de la crisis económica y el espacio fiscal limitado para nuevas inversiones, los préstamos del BIRF se redujeron a alrededor de US$500 millones por año y el programa se centró en la construcción de las bases de conocimiento para apoyar un ajuste en el modelo de crecimiento de Brasil y en el compromiso del Banco Mundial para apoyarlo. La CFI ha seguido invirtiendo alrededor de 1.500 millones de dólares al año, aunque con un perfil cambiante de clientes. [1] [ se necesita fuente no primaria ]
Brasil ha tenido un crecimiento lento en los últimos dos años con un pequeño crecimiento del 1,1% en el PIB en 2017 y un crecimiento del 1,3% en 2018. Esta pequeña recuperación ha desacelerado significativamente la economía y ha causado muchas pérdidas en la confianza de los consumidores y en la inversión externa. [3] [ referencia circular ]
Brasil se convirtió en miembro del Banco Mundial el 14 de enero de 1946 y su primer proyecto comenzó a finales de la década de 1940. La mayoría de los proyectos financiados o asistidos por el Banco Mundial involucran infraestructura pública o gestión de tierras. Los proyectos de Gestión del Territorio suelen implicar una correlación directa con los departamentos de agricultura, saneamiento y planificación urbana. El primer proyecto en el que el Banco Mundial ayudó en Brasil se inició el 7 de enero de 1949. El proyecto se llamó Proyecto de Energía y Teléfono. [4] El Proyecto de Energía y Teléfonos tiene como objetivos conjuntos desarrollar la generación de energía hidroeléctrica y los servicios telefónicos, incluidos los servicios de larga distancia, en las zonas altamente industrializadas y pobladas de Brasil. Este proyecto presta servicios de gestión de la luz y la energía hidroeléctrica para proporcionar iluminación y energía sostenibles en zonas más rurales y empobrecidas. Durante el resto del siglo XX, la mayoría de los proyectos giraron en torno a la sostenibilidad de la infraestructura en zonas pobres y rurales. La mayoría de los proyectos se han orientado hacia el agua potable, la energía sostenible y la restauración y el uso eficiente de la tierra. A medida que el cambio climático, la deforestación y otros eventos mundiales alarmantes más recientes han tenido lugar en los últimos 50 años, cada vez más proyectos se orientan hacia la conservación y los esfuerzos de energía renovable. [4] [ se necesita fuente no primaria ]
Brasil se vio muy afectado por el brote de COVID-19 ; para el 20 de septiembre de 2020, el país tenía el tercer mayor número de casos registrados (4,5 millones) junto con más de 136.000 muertes. [5] El Gobierno de Brasil solicitó ayuda al Banco Mundial, y el 29 de octubre de 2020, el Banco Mundial aprobó un préstamo de mil millones de dólares (USD) a la república de Brasil con la intención de mitigar los impactos negativos del COVID-19. 19 virus en las familias pobres. [6] [ se necesita fuente no primaria ] COVID-19 golpeó a Brasil mientras se recuperaba de su crisis de 2014-2016, dejando a millones de brasileños desempleados y (9,3 millones) por debajo del umbral de pobreza extrema. [5] Según el Banco Mundial, este proyecto de ayuda COVID-19 arrojó resultados “satisfactorios”, entre ellos 6 millones de familias brasileñas que se encuentran por encima de la pobreza extrema, lo que era aproximadamente 5 veces más que los 1,2 millones de familias proyectadas para recibir ayuda. [6] [ se necesita fuente no primaria ]
La economía brasileña ha sufrido muchas paradas debido al deterioro de la estructura de las finanzas públicas. Para apoyar el fortalecimiento de la gestión fiscal en todos los niveles de gobierno, es importante sostener la estructura de los sistemas institucionales y legales que controlan el sector de las finanzas públicas. El Banco Mundial ayudará al gobierno a mejorar la sostenibilidad fiscal y la equidad del sistema de seguridad social. Y trabajará con los gobiernos federal y subnacionales para aumentar la eficacia de la prestación de servicios en educación y salud. Detrás de todos los objetivos del Banco Mundial está el objetivo de garantizar que el ajuste fiscal en curso sea de alta calidad y no recaiga desproporcionadamente en los pobres y el 40% más pobre, sentando al mismo tiempo las bases necesarias para una recuperación sostenible. [7] [ se necesita fuente no primaria ]
El Banco trabajará con el gobierno federal para lograr la implementación de la regla de gasto como medio para lograr el ajuste fiscal y restaurar la sostenibilidad fiscal a nivel federal, mediante una reducción del gasto primario del gobierno federal en términos reales. Para lograr este indicador, el Banco apoyará al gobierno federal para racionalizar el gasto público y fortalecer la gestión fiscal, incluso a través del programa programático Revisión del Gasto de Brasil y Fortalecimiento de la Gobernanza en Infraestructura, y también apoyará al gobierno para restaurar la sostenibilidad financiera del sistema de seguridad social. . [7]
Los programas de red de seguridad social existentes en Brasil carecen de mucha financiación y apoyo gubernamental, lo que aumenta la vulnerabilidad de quienes dependen de ellos para recibir paquetes de atención y vivienda. Muchas de las personas en la lista para recibir los beneficios de este programa son hogares de familias numerosas que no tienen suficientes trabajos para mantener a toda la familia, y una gran parte de ellos son hogares de madres solteras. El banco tiene como objetivo apoyar la financiación de estos programas, como Bolsa Familia [8] , que ayuda a proporcionar paquetes de atención, alimentos y vivienda a personas necesitadas. Esa asignación de recursos a estos programas los ayuda a ser más ágiles y eficientes para cubrir de manera efectiva a la mayoría de las personas necesitadas y brindarles los recursos básicos para vivir una vida condicionada y segura para ellos y sus familias. [7] [8] [ se necesita fuente no primaria ]
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Para reducir la alta tasa de abandono de la educación pública en la escuela secundaria, el Banco Mundial quiere brindar apoyo en el desarrollo del departamento de educación del Ministerio de Educación de Brasil para facilitar el crecimiento de oportunidades para los niños de áreas de bajos ingresos. Su inversión continuará apoyando a gobiernos subnacionales seleccionados en la introducción de nuevos métodos de gestión del sector público para mejorar los resultados educativos que se espera mejoren los puntajes promedio de aprendizaje en matemáticas y portugués. [7] [ se necesita fuente no primaria ]
El Banco trabajará para mejorar la efectividad de la prestación de servicios de salud a través de intervenciones en curso a nivel subnacional que contribuirán a reducir la tasa de mortalidad prematura por las principales Enfermedades Crónicas No Transmisibles en estados seleccionados y contribuirán a mejorar la eficiencia del sistema al reducir el porcentaje. de hospitalización por afecciones sensibles a la atención ambulatoria en estados seleccionados. Paralelamente, el Banco Mundial apoyará la prestación privada de servicios de salud privados, como hospitales y clínicas privadas, para complementar los servicios prestados por el SUS (el sistema brasileño de atención de salud financiado con fondos públicos), dirigido también a poblaciones de ingresos bajos y medios [7] [ se necesita fuente no primaria ]
Para alcanzar los objetivos del Banco Mundial es necesario mantener altas tasas de inversión para crear empleo sostenible y bien remunerado. Este ha demostrado ser el principal mecanismo para la reducción de la pobreza y la prosperidad compartida en Brasil. Acelerar el crecimiento y la creación de empleos en Brasil es crítico en sí mismo y altamente complementario al ajuste fiscal necesario. Restaurar la sostenibilidad de las finanzas públicas es un requisito previo para mejorar la confianza y aumentar la inversión en Brasil. Al mismo tiempo, acelerar el crecimiento facilitaría el retorno a la sostenibilidad fiscal al impulsar la recaudación de ingresos. El Banco Mundial proporcionará inversión financiera y asistencia técnica al gobierno federal para apoyar la implementación de un amplio programa de reformas para mejorar el entorno empresarial y a los gobiernos subnacionales como parte de las operaciones en curso. Iniciará nuevos bonos de infraestructura con el objetivo de recaudar una importante financiación del sector privado para proyectos de infraestructura. [7] [ se necesita fuente no primaria ]
El Banco Mundial tiene un enfoque integrado para desarrollar la resiliencia de las comunidades, los ecosistemas y los sistemas de producción, que reconoce que las cuestiones de sostenibilidad e inclusión social están estrechamente relacionadas. Brasil tiene muchos conjuntos diferentes de desafíos para un desarrollo inclusivo y sostenible. El Banco Mundial trabaja para apoyar al gobierno en el fomento de un crecimiento económico más equitativo, la inclusión social y el uso eficiente de los recursos, centrándose en intervenciones relacionadas con la tenencia de la tierra y el desarrollo territorial (a nivel nacional, regional y urbano), la gestión de los recursos naturales y la biodiversidad. , mitigación y adaptación al cambio climático, deforestación, degradación de la tierra y cuestiones de escasez de agua . [7] [ se necesita fuente no primaria ]
El Banco Mundial también apoya la gestión de los recursos naturales de manera sostenible, combinando la conservación con la promoción del desarrollo económico local y regional, así como trabajar con los gobiernos federal y estatal para sostener la trayectoria de bajas emisiones de carbono en la agricultura y el uso de la tierra para al que Brasil se ha comprometido apoyando a las explotaciones agrícolas en la adopción de gestión del paisaje y/o prácticas agrícolas sostenibles.
La cuestión más apremiante de nuestra década actual es el problema emergente del cambio climático, la deforestación y la preservación del medio ambiente natural y la fauna. En Brasil, el Banco Mundial trabaja eficazmente con la preservación de la selva amazónica y la convivencia sostenible de quienes utilizan su vegetación y su tierra. La tierra ya utilizada para la agricultura y la práctica agrícola es también un área invertida para el desarrollo, la sostenibilidad y la prevención de la expansión en áreas ya protegidas. [9] [ referencia circular ]
Para mejorar el acceso, la gestión y la eficiencia de los servicios de agua y saneamiento en las ciudades, el Banco Mundial invierte en infraestructura física e institucional para lograr una mayor resiliencia ante la mayor variabilidad del suministro de agua y, al mismo tiempo, se centra en políticas de precios para garantizar que las tarifas del agua reflejen los costos de suministro. . El apoyo del Banco Mundial se integrará en el contexto más amplio de la gestión de los recursos hídricos y la protección de los escasos recursos hídricos. El compromiso del banco en el sector del agua continuará, incluso a nivel de cuenca, centrándose en una mejor gestión de los recursos hídricos, la coordinación entre las partes interesadas, la gobernanza de los servicios públicos, la regulación y las inversiones críticas. [ cita necesaria ]
Hay varios problemas sanitarios con el suministro de agua en zonas pobres de Brasil, especialmente con las condiciones en las que las fuentes de agua estancadas que se encuentran encima de los edificios son lugares principales donde se reproducen los mosquitos que transmiten el dengue u otras enfermedades mortales. La inversión del Banco Mundial también se centra en mantener las condiciones sanitarias del suministro de agua en áreas urbanas y suburbanas, con énfasis en reducir la responsabilidad del agua estancada y la infestación de mosquitos. Con los acontecimientos actuales de enfermedades transmitidas por mosquitos como el Virus Zika causaron mucho pánico en América Latina y la prevención de contagios. [7] [ se necesita fuente no primaria ]
Muchos brasileños carecen de un sistema de agua confiable y muchos incluso necesitan racionar el agua. Algunos no tienen sistema de alcantarillado, lo que provoca la contaminación de muchas fuentes de agua. Teniendo esto en cuenta, el Banco Mundial ha financiado varios proyectos para la construcción y mantenimiento de plantas de tratamiento de agua de municipios brasileños; un ejemplo es la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Santa Cruz do Capibaribe. El Banco Mundial intenta aumentar la disponibilidad de agua en todos sus proyectos hídricos y pretende disminuir el racionamiento del agua en la mayor medida posible. [10] [ se necesita fuente no primaria ]
A diciembre de 2019, Brasil ha tenido un total de 540 proyectos apoyados por el Banco Mundial. De esos 540, 44 están actualmente activos en diciembre de 2019. La gran mayoría de los proyectos activos son proyectos de sostenibilidad de recursos hídricos y proyectos de gestión y desarrollo de tierras en áreas urbanas, suburbanas y rurales. El desarrollo rural es un sector en el que el Banco Mundial invierte profundamente, con la intención de sostener el crecimiento económico y la competitividad de los pequeños propietarios agrícolas y promover la sostenibilidad del uso de la tierra y los sistemas de riego actualizados. [11] [ se necesita fuente no primaria ]
Brasil representa un gran porcentaje de las exportaciones mundiales de productos agrícolas, minerales y petróleo. Debido a la abundante cantidad de tierra fértil y la cantidad incuantificable de recursos naturales de Brasil, Brasil es uno de los mayores exportadores mundiales de productos como la carne. El 31,7% de la economía o los ingresos de Brasil provienen de la industria agrícola. Aunque Brasil es un país que explota la industria agrícola, eso no impide la monopolización del mercado y la concentración de ganancias de unas pocas empresas privatizadas. Los mayores productores y exportadores agrícolas de Brasil son JBS SA , Ambev y BRF. [12] Las tres empresas dominan el mercado e inhiben a los pequeños agricultores e industrias a prosperar a nivel local o dentro del país. Esto causa dificultades a muchos pequeños agricultores familiares que no tienen los recursos para producir cantidades exorbitantes de productos con tanto poder exportador como las empresas más grandes y dominantes. El estado de Santa Catarina recibió un préstamo de 90 millones de dólares del Banco Mundial para invertir en aumentar la competitividad de la agricultura familiar. Los recursos se redireccionarán a pequeños productores desde una organización de agricultores. A través del proyecto, los hogares tendrán acceso a capital, asistencia técnica e incentivos para la innovación tecnológica, mayor productividad y calidad, diversificación y acceso. El proyecto fortalecerá aún más la prestación de servicios públicos necesarios para aumentar la producción y hacerla sostenible. Para ello, también se realizan algunas inversiones en infraestructura, como la rehabilitación de 800 kilómetros de carreteras en zonas rurales. Además, también existe un incentivo para mejorar la administración pública en apoyo de la competitividad rural. [13] [ se necesita fuente no primaria ]
Este proyecto con el estado de Santa Catarina es un ejemplo del tipo de trabajo que el Banco Mundial hace en áreas rurales con uso sustentable de la tierra, producción agrícola rural y competitividad y desarrollo. El trabajo de infraestructura tecnológica y de energía reutilizable para el departamento de agricultura es algo que beneficia las oportunidades laborales y facilita un impulso en la industria, creando inevitablemente crecimiento económico y desarrollo regional. [ cita necesaria ]
La Amazonía es una de las mayores fuentes de oxígeno y de absorción de gases de efecto invernadero del mundo. Es la parte del planeta con mayor diversidad natural y, a expensas de la agricultura y la deforestación, cada año se talan miles de acres. A pesar de que muchas ONG presionan por cambios de políticas, conservación y financiamiento federal para la preservación de la selva tropical, la industria agrícola y minera tala constantemente la selva tropical para obtener recursos como madera o tierras utilizadas para la agricultura. Las industrias agrícolas más grandes que más contribuyen a la resistencia a la conservación son la industria ganadera y productos como la soja. El banco mundial ha ayudado a Brasil a financiar muchos proyectos liderados por agencias gubernamentales y no gubernamentales para ayudar a difundir los esfuerzos de conservación. [ cita necesaria ]
El Banco Mundial lanzó un proyecto en diciembre de 2017 llamado Proyecto de Paisaje Sostenible del Amazonas. Este proyecto está activo y durará hasta diciembre de 2024. El propósito de este proyecto es facilitar la financiación para los esfuerzos de preservación de la selva tropical y cultivar una infraestructura sostenible para convivir con la vegetación nativa y permitir su restauración y cultivo. . Este proyecto quiere ampliar y proteger más de 60 millones de hectáreas de superficie forestal preservada, especialmente aquellas que limitan con zonas agrícolas y ciudades. El Banco Mundial invirtió 60.330.000 dólares para este proyecto. La rehabilitación y restauración del bosque es la segunda parte en la que más se invierte. La tercera parte en la que más se invierte es en la financiación de recursos al sector forestal y de paisaje público para mantener la estabilidad y el esfuerzo del proyecto. [14] [ se necesita fuente no primaria ]
Uno de los proyectos más recientes del Banco Mundial en Brasil es el Proyecto de Financiamiento Climático de Brasil, que se desarrolló con la esperanza de mitigar el cambio climático y al mismo tiempo brindar más acceso a los créditos de carbono al sector privado. Específicamente, el Banco Mundial pretende lograr este proyecto otorgando préstamos a empresas elegibles y estableciendo un sistema para planes de reducción de carbono y créditos de carbono a través del Banco do Brasil . El Banco Mundial aprobó este proyecto el 22 de diciembre de 2022, con un monto total de $500 millones de dólares (USD) comprometidos para el proyecto. Se espera que el proyecto cueste alrededor de 1.900 millones de dólares y finalice el 30 de abril de 2028. [15] Se espera que este proyecto haga que los Créditos de Carbono estén fácilmente disponibles para el mercado brasileño, permitiéndoles comprarlos para mantener un carbono neutral o estado negativo, mitigando en última instancia el cambio climático y la contaminación ambiental . [dieciséis]
Hubo muchos avances realizados y ayudados por el Banco Mundial que ayudaron a Brasil a alcanzar sus resultados de desarrollo. Desde proporcionar al departamento de salud millones de dólares para ayudar a mantener servicios de salud de calidad para vecindarios de bajos ingresos hasta proporcionar recursos para escuelas secundarias en todo el país y ayudar a los niños de todo Brasil a tener acceso a maestros, libros y suministros necesarios para brindar una educación básica de calidad, el El Banco Mundial ha ayudado a millones de brasileños a lograr una mejor calidad de vida y ha brindado apoyo a los gobiernos local y federal para que cumplan su función y ayuden en este desarrollo tan complicado. El Banco Mundial también ha invertido millones de dólares en la preservación del medio ambiente y la contribución a la financiación del desarrollo de infraestructura para el uso eficiente y seguro de la tierra sin dañar a las personas y su acceso a los alimentos y los recursos. [ cita necesaria ]
Siendo Brasil uno de los mayores usuarios del Banco Mundial, existe una fuerte dependencia económica de la institución y su ayuda para brindarle a Brasil, con su densa población y obstáculos infraestructurales, la ayuda necesaria para mantener su desarrollo a medida que la disparidad económica, la pobreza y La falta de oportunidades sigue creciendo. [ cita necesaria ]
La falta de crecimiento de la productividad, de financiación gubernamental para servicios y programas públicos y de desarrollo estructural en los departamentos de servicios sociales conduce a una gran dificultad para lograr y optimizar la eficacia de los programas liderados por el Banco Mundial. Aunque estos desafíos son prominentes y existe una falta de regulaciones y cumplimiento, el Banco Mundial trabaja de la mano con el gobierno para tratar de reducir la onda expansiva de la corrupción y compensar los desafíos del deterioro de la infraestructura y los servicios sociales. El desequilibrio fiscal es el mayor problema en Brasil y causa una cantidad desproporcionada de disparidad de oportunidades para la población, especialmente el 40% más pobre. Con eso, el Banco Mundial intenta imponer su influencia en las políticas, la inversión privada y la reducción de los monopolios y ganancias corporativos. [ cita necesaria ]
La desigualdad de ingresos, la inflación constante y las políticas gubernamentales ineficaces de Brasil hacen que sea un lugar difícil para que los empresarios participen en el sistema económico de la nación, lo que, a su vez, ha sido una razón importante para la participación del Banco Mundial en las áreas mencionadas anteriormente. Más específicamente, el desempleo brasileño se sitúa ahora en el 8,4 % y la inflación (a abril de 2022) en el 12,1 %. [17] [ se necesita fuente no primaria ] Estos problemas persistentes han hecho que al Banco Mundial le resulte bastante difícil resolver estas complicaciones de forma permanente. El Banco Mundial puede invertir en proyectos a más largo plazo destinados a reducir la inflación, estimular el crecimiento económico interno (aumentar aún más el PIB) y mitigar aún más la desigualdad de ingresos, lo que conducirá a un Brasil más productivo y saludable. [ cita necesaria ]
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