El paquete Bokros ( en húngaro : Bokros-csomag ; llamado así por el entonces ministro de Finanzas Lajos Bokros ) fue una serie de medidas de austeridad anunciadas por el Gabinete del Primer Ministro Gyula Horn en Hungría el 12 de marzo de 1995.
Tras perder las elecciones libres de 1990 frente a los partidos reformistas de derecha, el Partido Socialista Húngaro , que había estado en la oposición al gobierno del Foro Demócrata Mágico entre 1990 y 1994, ganó una mayoría absoluta (54,1% de los escaños) en el parlamento en las elecciones de 1994 , con una plataforma de mayor armonía social y atención a las necesidades de los pobres. [1] A pesar de ganar la mayoría de los escaños, los socialistas reformados formaron un gobierno de coalición con los Demócratas Libres, económicamente liberales. Además, los propios socialistas estaban divididos entre un ala izquierdista más tradicional y un ala económicamente liberal, algunos de cuyos representantes incluso podrían caracterizarse como económicamente a la derecha de los Demócratas Libres.
De hecho, en un principio el nuevo gobierno inició negociaciones sobre un "pacto social"; también hubo tensiones entre el primer ministro Horn y su ministro de finanzas, László Békesi , un destacado liberal. Sin embargo, cuando se hizo evidente el peligro de un colapso financiero, el gobierno cambió de rumbo y optó por una terapia de choque neoliberal , sin duda muy a la derecha de las políticas del gobierno anterior.
El catálogo de medidas restrictivas de política fiscal tenía como objetivo prevenir la amenaza de una quiebra nacional. [2] En primer lugar, en marzo de 1995 el ministerio introdujo un mecanismo de devaluación gradual del florín (llamado crawling peg) para hacer frente al inminente déficit en la balanza de cuentas. En septiembre de 1995 se limitaron las prestaciones sociales, se introdujeron los gastos de matrícula y los salarios nominales en la función pública aumentaron a partir de entonces sólo entre un 6 y un 15%, lo que supuso, en condiciones de una tasa de inflación del 20%, una reducción significativa de los salarios reales. Además de esto, se aceleró el proceso de privatización. [3]
El paquete de Bokros provocó duras críticas y fue profundamente impopular entre la población. La oposición de derecha (incluido el Fidesz ) denunció las medidas como catastróficas, [4] también hubo descontento y críticas por parte del ala izquierda del MSZP y su ala sindical. Como consecuencia, tres ministros dimitieron. [5] Sin embargo, el primer ministro Horn consiguió el apoyo de la mayoría de los socialistas. Miles de personas participaron en una manifestación organizada por el Sindicato de Profesores Húngaros el 1 de mayo en protesta por los recortes en la asistencia social y la educación; la jefa del sindicato de profesores era Ilona Szőllősi, una diputada socialista, lo que reveló profundas divisiones en el gobernante Partido Socialista. Szőllősi declaró que "la filosofía económica que sigue el gobierno es una política liberal salvaje, no socialista". [6]
El paquete, incluidos sus profundos recortes sociales, ha sido caracterizado como el programa de ajuste más radical jamás intentado en Hungría. [7]
Aunque el paquete de Bokros tuvo como resultado una reducción significativa de los ingresos reales, la economía húngara experimentó una recuperación a partir de 1997: entre 1997 y 2000 creció a una tasa anual del 4,2% al 5,2%. [8]