Binger Hermann (19 de febrero de 1843 - 15 de abril de 1926) fue un abogado y político estadounidense en Oregón . Originario de Maryland , emigró al Territorio de Oregón con sus padres como parte de la Colonia de Baltimore. Hermann sirvió en ambas cámaras de la Asamblea Legislativa de Oregón y como republicano en el Congreso de los Estados Unidos .
Hermann se desempeñó como Comisionado de la Oficina General de Tierras durante un período de aproximadamente cinco años. Sus directivas escritas, conocidas como la Política Binger Hermann , hicieron que los reclamantes minerales de varias concesiones mineras de veta (por ejemplo, Lucky Strike Gold Mining Co.) sufrieran lo que se conoce como "caos catastral". Muchos localizadores que buscaban una cura tuvieron que esperar hasta el 8 de agosto de 1904, cuando se revisó el párrafo 147 de la Circular de Minería bajo la autoridad de la Ley del 28 de abril de 1904. [1]
En 1904, Herman también se vio envuelto en el escándalo de fraude inmobiliario de Oregón y fue llevado a juicio por presunto fraude inmobiliario. El jurado no se puso de acuerdo y Hermann nunca fue juzgado nuevamente. Hermann fue exonerado póstumamente por la administración de Franklin D. Roosevelt .
Hermann nació como el mayor de once hijos en Lonaconing, Maryland , en 1843, de padres inmigrantes: Henry Hermann, un médico nacido en Alemania, y Elizabeth Hopkins, una inmigrante inglesa. [2] [3] Se graduó de la Academia Independiente (más tarde llamada Irving College) en Manchester, Maryland . [4] [5]
A finales de la década de 1850, un grupo de ciudadanos de Baltimore, entre ellos el padre de Hermann, comenzó a hacer planes para comenzar una nueva vida en el Territorio de Oregón . [3] El Dr. Hermann y su hijo se reunieron con el delegado territorial de Oregón, Joseph Lane, para obtener cartas dirigidas a personas prominentes que ya se encontraban en Oregón y que ayudarían a los colonos. [2] [3] El joven Hermann escribió en su diario que estaba fascinado por la política y los políticos con los que su padre lo puso en contacto durante ese viaje. [2]
En abril de 1859, bajo el liderazgo del Dr. Hermann, siete familias y varios hombres solteros, conocidos como la Colonia Baltimore, partieron para construir una nueva vida en el valle Coquille de Oregón. [3] Los Hermann eligieron una propiedad en la bifurcación sur del río Coquille , donde ahora se encuentra Broadbent , donde cultivan tabaco, remolacha azucarera, semillas de lino y crían abejas. [2] A medida que el Dr. Hermann encontraba información sobre los recursos de Oregón, escribió artículos para periódicos de la Costa Este para informar a otros colonos interesados. [2]
Poco después de llegar, Binger Hermann casi se ahoga al intentar salvar a un niño que se estaba ahogando, antes de que su padre lo salvara. [3] También fue testigo de cómo un hombre se disparaba accidentalmente. [2] [3] Hermann escribió más tarde en La historia de una vida ajetreada : "Por desalentadores que fueran los accidentes, sólo tendieron a inspirar a cada uno más con nuevo celo y más determinación para enfrentar el futuro". [3]
Hermann finalmente abriría la primera escuela en el valle de Coquille en 1860, y también enseñó en Yoncalla y en Canyonville . [2]
Hermann estudió derecho y fue admitido en el Colegio de Abogados del Estado de Oregón en 1866. [4] Ese mismo año, fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Oregón . Cumplió un mandato en la Cámara de Representantes de Oregón y luego cumplió un mandato en el Senado del Estado de Oregón de 1868 a 1870. Hermann también se desempeñó como recaudador adjunto de ingresos internos para el sur de Oregón de 1868 a 1871 y receptor de dineros públicos en la oficina de tierras de los Estados Unidos en Roseburg de 1871 a 1873 y fue coronel de la Milicia del Estado de Oregón de 1882 a 1884. Fue fundamental en las asignaciones de la zona de ríos y puertos y en el establecimiento de faros a lo largo de la costa de Oregón y fue el autor de la ley de depredación india, que preveía el pago de los daños a la propiedad cometidos por indios hostiles durante las guerras indias. [2]
En 1884, Hermann fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el distrito congresual general de Oregón . El republicano derrotó al demócrata Robert A. Miller en las elecciones de 1890 para ganar otro mandato, [7] mientras tanto, los demócratas obtuvieron 78 escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en esas elecciones. [8] En 1893, después de que se le otorgara a Oregón otro distrito congresual basado en el censo de 1890 , Hermann continuó sirviendo en el Congreso, representando al primer distrito congresual de Oregón .
Hermann no buscó la reelección en 1896, y fue designado por el presidente McKinley como Comisionado de la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos en Washington, DC. Pronto chocó con el Secretario del Interior Ethan A. Hitchcock por asuntos de tierras. [9] Cuando el sucesor de Hermann en el Congreso, Thomas H. Tongue , murió en 1903, Hermann renunció a su puesto y regresó para postularse para el escaño de Tongue. [9] Ganó la elección especial para completar el mandato de Tongue, y fue reelegido para otro mandato en 1904, derrotando al retador demócrata Robert M. Veatch .
El Comisionado Honorario de la Oficina General de Tierras en 1899 (27 de marzo de 1897 al 25 de enero de 1903) fue Binger Hermann. La política no adoptó la forma de una circular formal de la Oficina General de Tierras emitida por la oficina del Comisionado. Fue iniciada por una carta departamental de la Oficina General de Tierras "N" (división de minerales) en relación con un estudio que mostraba un estudio oficial anterior en una posición que no se ajustaba a su registro. [10]
El Sr. CC Goodale, Agrimensor General de los Estados Unidos para Colorado, en su afán por cumplir con la "directiva" del Comisionado, creó un caos. La nueva política era que una inspección oficial previa, en conflicto con la concesión minera que se estaba inspeccionando, debía aparecer en el plano en su posición patentada en lugar de donde los monumentos en el terreno lo marcaban.
La política no estaba bien documentada. Una breve nota en la página 117 del libro de James Underhill Mineral Land Surveying , 1906:
Aquí se puede observar que durante unos cinco años, entre junio de 1899 y agosto de 1904, la GLO exigió que todas las reclamaciones se calcularan según sus posiciones patentadas... independientemente de la existencia o posición de los monumentos sobre el terreno. Como las distancias de muchas reclamaciones variaban desde unos pocos pies hasta muchos miles de pies con respecto a la distancia correcta, los planos oficiales emitidos durante el período mencionado anteriormente a menudo dan una idea muy errónea de las condiciones realmente existentes sobre el terreno. [11]
Carta departamental "N" de la Oficina General de Tierras, indexada 2980, con fecha del 20 de mayo de 1899, firmada por Binger Hermann, Comisionado: Las inspecciones a las que se hace referencia son las vetas de Portia, Silver Pine y Edison, Sur. No. 12577, aprobada el 13 de agosto de 1898; y la veta de Hood, Sur. No. 540, estudio original aprobado el 24 de julio de 1875, estudio enmendado aprobado el 16 de marzo de 1881. Nota: La Carta Departamental "N" le pide al Agrimensor General de Colorado que se encargue de que NO tiene la autoridad para "enmendar un estudio aprobado sobre la base de supuestos errores en el mismo, informados por otro agrimensor adjunto..." El Comisionado de GLO exigió un examen cuidadoso de los dos estudios y el informe, "en su totalidad, sobre cuál sería el resultado de una enmienda del Sur. No. 12577 para ubicar el Hood, Sur. No. 540 como se aprobó... Un boceto que muestre el plano del Sur. No. 12577 como existe ahora, y cómo sería si se hiciera para mostrar el Sur. No. 540 como está patentado, probablemente ilustraría mejor los posibles errores aquí sugeridos".
La Encuesta Mineral enmendada 12577 es la primera encuesta que sufre el caos catastral inculcado dentro de la política de Binger Hermann, es decir, la santidad de las descripciones de patentes sobre monumentos originales, no perturbados o sus perpetuaciones. [12]
Una advertencia sobre el uso de otros vínculos de prospección de minerales: en Colorado, y presumiblemente en otros estados, hubo un período en el que los vínculos cortos de prospecciones conflictivas se calcularon a través del vínculo de esquina de sección. No se deben utilizar dichos vínculos calculados. Este período no se conoce con exactitud, pero se extendió aproximadamente desde 1898 hasta el 28 de abril de 1904. Si se incluyó un informe de otras prospecciones en las notas de campo, no se calcularon los vínculos.
— Guía de procedimientos para estudios de minerales de John V. Meldrum (1980) [13]
Extracto de la Carta Departamental "N" de la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos , indexada 3125, fechada el 17 de junio de 1899. Esta carta responde al informe presentado por el Agrimensor General de Colorado (fechado el 5 de junio de 1899) requerido en la Carta Departamental "N" (indexada 2980). Nota: Esta es la infame Carta Departamental "N" de la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos, del 17 de junio de 1899, que es la base de la política de más de cinco años conocida como la política Binger Hermann. [12]
La política de Binger Hermann continuó más allá de 1904, ya que se sabe que llegó a otros distritos mineros fuera de Colorado. Los registros de la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos que contienen inspecciones minerales, que cubren los diversos distritos minerales de Colorado y todos los demás estados y territorios mineros , muestran condiciones que se aplican en diversos grados a las secciones de tierra. Como lo proporcionó el Mining Reporter el 4 de febrero de 1904, ya existían ejemplos aparentemente interminables de incorrecciones en las inspecciones minerales, que comprometían las tierras públicas y las reclamaciones patentadas . El terreno que en realidad no está patentado y está abierto se interpreta como patentado para reclamaciones que ocupan tramos completamente diferentes. [14]
Extracto del informe anual preparado por Edward H. Anderson, Agrimensor General de Utah, fechado el 30 de junio de 1901: "El Departamento del Interior sostiene que los rumbos y las distancias una vez incorporados a una patente deben reconocerse en todos los estudios posteriores conflictivos y adyacentes, a pesar de las condiciones reales sobre el terreno que indiquen lo contrario. Esto significa una perpetuación del error, si existe alguno, en el estudio patentado anterior, y el delegado que realiza el último estudio se ve obligado a falsificar sus declaraciones para ajustarse a dicho error. Los tribunales sostienen que los monumentos y las marcas sobre el terreno prevalecen". El Sr. Anderson incluyó el mismo párrafo en sus informes de 1902 y 1903 al Comisionado de GLO. Las declaraciones del Sr. Anderson son un claro recordatorio de que la política de Binger Hermann es el vandalismo catastral de las notas de campo oficiales, los planos aprobados y las patentes.
Las exclusiones teóricas en las patentes de minerales son sólo una de las dos posibilidades cuando las posiciones de descripción de patentes se mantienen sobre posiciones monumentales de estudios oficiales anteriores. La otra, que podría ser más insidiosa, es cuando hay un verdadero conflicto, pero la patente no logra excluir el conflicto porque la posición de descripción de patente de las reivindicaciones conflictivas no entra en conflicto.
— Programa de Agrimensores Federales Certificados (CFedS). Coadministrado por la Oficina de Gestión de Tierras del Departamento del Interior y la Sociedad Nacional de Agrimensores Profesionales (NSPS) [10]
Durante su segundo mandato en el Congreso, Hermann fue acusado por Hitchcock de fraude contra el gobierno, alegando que se le había enviado información sobre fraude de tierras en Oregón y que esta había sido ignorada, y que Hermann podría haber retirado o desechado varios archivos y cartas de la Oficina General de Tierras relacionados con ciertas investigaciones de fraude. Este escándalo, que afectó a casi toda la delegación del Congreso de Oregón, llegó a conocerse como el escándalo del fraude de tierras de Oregón .
Hermann fue declarado inocente de la destrucción de documentos públicos en 1907, pero permaneció bajo acusación por colusión en un acuerdo de compraventa de tierras en la Reserva Forestal Blue Mountain en Oregón. [9] Se celebró un juicio por ese cargo en 1910 y terminó con un jurado en desacuerdo. El fiscal de distrito de los EE. UU., Francis J. Heney , se negó a volver a presentar cargos. [9] En 1932, el secretario del Interior de Franklin Roosevelt , Harold L. Ickes , exoneró a Hermann de cualquier delito. [15]
Hermann regresó a Roseburg , donde reanudó su práctica jurídica y se dedicó a actividades literarias hasta su muerte. [4]
Binger Hermann murió el 15 de abril de 1926, dos meses después de una operación quirúrgica, de la que nunca se recuperó por completo. [16] Tenía 83 años en el momento de su muerte.
En junio de 1943, la Oregon Shipbuilding Company lanzó su buque Liberty número 210 , el Binger Hermann, llamado así en honor al ex congresista de Oregón. [17]