Bijoy Krishna Handique (1 de diciembre de 1934 - 26 de julio de 2015) fue un político indio que fue miembro de la 15.ª Lok Sabha de la India . Representó al distrito electoral de Jorhat de Assam y fue miembro del partido político Congreso Nacional Indio (INC). Era el único hijo de Krishna Kanta Handique , un reconocido indólogo. Handique fue un miembro de alto rango del Parlamento de la Región Nororiental y representó a la Lok Sabha de Jorhat, Assam durante seis mandatos consecutivos desde 1991 hasta 2009. También se desempeñó como miembro de Rajya Sabha de 1980 a 1986. Había sido elegido para la Asamblea del Estado de Assam en 1972 por el distrito electoral de Jorhat. [1]
Handique estudió literatura inglesa en el Presidency College de Calcuta (actualmente Kolkata). Luego completó una maestría en inglés en la Universidad de Calcuta.
Asistió a la escuela secundaria para varones del gobierno de Jorhat y a la escuela MP en sus años de formación.
En séptimo grado, se unió al Congreso de Estudiantes local, durante el movimiento de liberación de la India. Allí, movilizó a otros estudiantes en una campaña de "Vote por el Congreso", antes de las elecciones provinciales de Assam de 1945. Organizó círculos literarios para charlas sobre la libertad. Esto fue muy en contra de los deseos de su padre, quien entonces quería que siguiera una carrera académica. [2]
Se convirtió en miembro formal del Congreso de la Juventud en 1961. [2]
A principios de los años 60, Handique empezó a preocuparse por la falta de una escuela de enseñanza en inglés en la vasta zona del Alto Assam. Esto lo llevó a fundar en 1962 el Hemlata Handiqui Memorial Institute [HHMI], la primera escuela de enseñanza en inglés del Alto Assam. Esto acabó dando origen al HHMI, que animaba a los estudiantes a cursar asignaturas tan diversas como talleres sobre música y Shakespeare.
La tarea no estuvo exenta de contratiempos, aunque la familia de Handique compró el terreno para la escuela. A los pocos meses de que la escuela iniciara sus primeras clases, estalló la guerra de Indochina de 1962. Esto generó pánico en Jorhat y muchos maestros y estudiantes huyeron de la ciudad. Handique colaboró con la Cruz Roja en sus esfuerzos de capacitación y organización. [3] Handique donó las joyas de su madre al esfuerzo bélico. [4]
“Mucha gente huyó tras la agresión china y la caída de Tawang y Bomdila en el sector noreste. Hubo un gran pánico. Nuestro primer director, JS Walters, desapareció. Se fue sin previo aviso, llevándose sólo su bicicleta. Debido a los temores de una guerra a gran escala, la escuela estuvo cerrada durante un mes.” [5]
En 2012, la escuela celebró su 50 aniversario. Handique compuso una canción para la ocasión, con la melodía de un exalumno. [6]
Handique fue miembro de: [7]
Después de 1986, permaneció en el Comité Consultivo del Ministerio de Educación y Asuntos Deportivos hasta 1990. [7] [ ¿cómo? ]
Handique fue miembro de: [7]
Handique fue miembro de: [7]
Handique ha criticado la controvertida Ley de Poderes Especiales de las Fuerzas Armadas (AFSPA, por sus siglas en inglés) y ha dado su opinión en el pleno del Parlamento. La ley otorga al ejército indio inmunidad para detener sin orden judicial por sospecha, disparar y matar a cualquier ciudadano en zonas que el gobierno considere perturbadas, sin ningún recurso a escrutinio. La AFPSA se aplica actualmente en ciertas partes del noreste de la India y Cachemira.
En julio de 1998, durante los debates de la Lok Sabha, dijo: "Las Fuerzas Armadas que operan en el noreste, propenso a la insurgencia, nunca fueron examinadas para evaluar si esto podría degenerar en una legislación draconiana... un oficial del ejército armado con tal poder para matar, una inmunidad bajo la Ley, es naturalmente instigado a invocar tales poderes desde el principio en una confrontación... Si luchar contra el terrorismo es un estado mental, entonces causar muertes, mientras se enfrenta a los terroristas, también es probable que se registre en el estado mental de un personal del ejército. Así que está lleno de paradojas. El gobierno despliega al ejército para luchar contra los terroristas para la protección de sus ciudadanos, pero son los hombres y mujeres comunes los que están atrapados en el fuego cruzado y los que más sufren... Entiendo los sentimientos cuando se llevaron a cabo operaciones brutales bajo la Ley de las Fuerzas Armadas. Es cierto que las cicatrices en el alma no se pueden canjear con paquetes económicos". [8]
Handique fue miembro de: [7]
Handique ocupó los siguientes cargos: [7]
Antes de asumir responsabilidades ministeriales en 2004, Handique habló con frecuencia sobre procesos y procedimientos parlamentarios a funcionarios en período de prueba del gobierno central, incluidos funcionarios del Servicio Administrativo Indio (IAS). Estas conferencias fueron organizadas por la Oficina de Estudios y Capacitación Parlamentaria. [9] [ se necesita una mejor fuente ]
Como Ministro de Estado y Ministro del Gabinete durante siete años en la 14ª y parte de la 15ª Lok Sabha (entre junio de 2004 y julio de 2011), Handique participó en debates en nombre del gobierno. En los tres volúmenes [10] sólo se han incluido las preguntas y respuestas marcadas con asterisco para ahorrar espacio. En los procedimientos parlamentarios, los ministros no formulan preguntas, sino que responden a las preguntas de los diputados. Tampoco presentan proyectos de ley privados.
Incluyen debates sobre el Proyecto de Ley de Asignaciones de Assam, el Proyecto de Ley de la Legislatura del Estado de Assam (Delegación de Poderes), 1981, las Inundaciones en Assam, el Proyecto de Ley de la línea ferroviaria Chaparmukh-Silghat, el Proyecto de Ley de Migrantes Ilegales (Determinación por Tribunales), el Proyecto de Ley del Té (Enmienda), el Proyecto de Ley de la Corporación Municipal de Gangtok (Enmienda), entre otros.
Los proyectos de ley de importancia nacional incluyen el Proyecto de Ley de Enmienda de la Protección de la Vida Silvestre, el Proyecto de Ley de Enmienda de la Representación del Pueblo de 1985, el Proyecto de Ley de Telares Manuales, el Proyecto de Ley de Enmienda de los Derechos de Autor, la Política Nacional de Salud, los Proyectos de Ley de Presupuestos Generales y Finanzas, entre otros.
"El papel de un ministro como parlamentario es, por supuesto, diferente al de un miembro del Parlamento. Mi forma de hablar como diputado del Tesoro, como miembro de la oposición y como miembro del Consejo de Ministros sigue patrones convencionalmente diferentes", escribe Handique en su prólogo a Una vida en el Parlamento.
Fue Ministro de Minas desde mayo de 2009 hasta el 18 de enero de 2011, Ministro de Desarrollo de la Región Nororiental desde mayo de 2009 hasta julio de 2011 [11] y Ministro de Estado , Defensa y Asuntos Parlamentarios, Minas, Productos Químicos y Fertilizantes entre 2004 y 2009.
En las elecciones de la 15ª Lok Sabha, Handique ganó en el distrito electoral de Jorhat por sexto mandato consecutivo y fue ascendido a ministro del Gabinete de la Unión. Prestó juramento formalmente como ministro del Gabinete de la Unión, ocupando las carteras de Minas y Desarrollo de la Región Noreste (DoNER).
Handique fue nombrado Ministro de Estado de Defensa y Asuntos Parlamentarios en 2004, y luego Ministro de Estado de Productos Químicos, Fertilizantes y Minas hasta 2009. Fue durante su mandato como Ministro de Minas del Gabinete de la Unión, de mayo de 2009 a enero de 2011, que se dio una nueva dirección a la Política Minera de la Nación con la cláusula de participación e inclusión de las comunidades locales en los cinturones mineros, incluidas las áreas tribales. El proyecto de ley de minería iniciado por Handique debía presentarse en el Parlamento indio.
Handique propuso que el 26% del capital o de los beneficios de las operaciones mineras de una empresa se destinara a las personas directamente afectadas por las operaciones mineras. En el clima político actual de promoción de beneficios privados a costa del sector público, esta propuesta resultó refrescante y casi revolucionaria. Propuso que era la única manera de dar a las poblaciones tribales locales de las zonas mineras una participación en sus operaciones. [12]
El gobierno estaba preocupado por la resistencia y el malestar a gran escala que se enfrentaban en todo el país en respuesta a sus políticas de adquisición forzosa de tierras. La insurgencia maoísta, descrita como la mayor amenaza a la democracia india por el "erudito" primer ministro indio Manmohan Singh, está activa precisamente allí donde se encuentran todos los depósitos minerales de primera calidad y de fácil acceso (léase: los más rentables).
Handique propuso que los habitantes locales –las personas afectadas por el proyecto (PAP, por sus siglas en inglés)– se convirtieran en los interesados en el proyecto, y así eliminar un importante impedimento para la expansión de minas antiguas o el desarrollo de nuevas. Su iniciativa contaba con la bendición, o al menos eso parecía, del centro de poder más alto del Partido del Congreso, su propia presidenta: "La nueva legislación se está redactando en un momento en que la jefa de la UPA, Sonia Gandhi, ha expresado su preocupación por las normas de adquisición de tierras y ha favorecido el modelo Haryana, en el que los agricultores reciben una compensación lucrativa además de una renta vitalicia durante 33 años".
Durante su mandato, Handique se vio sometido a una enorme presión para vender las participaciones del gobierno en empresas mineras rentables como Coal India Ltd y Hindustan Copper Ltd a empresas privadas. A pesar de ello, argumentó que, como era difícil valorar esas empresas y como los beneficios de la privatización no eran evidentes, el gobierno no vendería su participación. [13] Hasta la fecha, esa sigue siendo la postura del gobierno.
También bloqueó la estrategia de privatización encubierta de empresas mineras como Vedanta Resources, que formarían empresas mixtas con empresas mineras estatales para apropiarse de las ganancias de sus operaciones. [14]
Handique también intentó abordar el problema de la minería ilegal en lugares como Bellary. Inició las investigaciones que finalmente condujeron al arresto de G Janardhana Reddy y sus hermanos, mineros ilegales y los políticos más ricos de Karnataka en septiembre de 2011.
Durante su mandato, los precios mundiales del mineral de hierro eran altos y se exportaban cantidades extraordinarias de mineral, gran parte extraído ilegalmente. Handique propuso un impuesto extraordinario sobre el mineral exportado para recaudar recursos para la gente afectada negativamente por los proyectos. [15]
A pesar de su propuesta de un impuesto sobre las ganancias extraordinarias, Handique no estaba a favor de prohibir las actividades mineras en ningún estado. [16] Solicitó a los ministros principales de todos los estados mineros que cooperaran con los esfuerzos del gobierno para limpiar la minería y asegurar una recaudación adecuada de ingresos. [17] [18]
Durante su mandato como Ministro de Desarrollo de la Región Nororiental, inició muchos cambios importantes en las políticas relacionadas con la conectividad, la promoción de la juventud y la industria en la región. Su estilo amable de trabajo le había granjeado el cariño de la población de los estados del noreste. Su aceptación estaba respaldada por su profundo conocimiento de la región. La integración de la región a la corriente principal era el objetivo central que perseguía con éxito como Ministro del DoNER.
Después de presentar su renuncia como Ministro del Gabinete, Handique fue nombrado presidente del recién constituido Comité Permanente Parlamentario para el Bienestar de Otras Clases Atrasadas.
Desde 2012, fue miembro del Comité Electoral Central del Congreso Nacional Indio. El comité, compuesto por 14 miembros y presidido por la presidenta del Congreso, Sonia Gandhi, tiene la tarea de seleccionar a los candidatos del partido para las elecciones estatales y nacionales.
En febrero de 2014, antes de las elecciones a la Lok Sabha, algunos medios de comunicación de Assam publicaron artículos difamatorios que sugerían que Handique había sido un miembro inactivo del Parlamento y que había formulado "una sola pregunta en sus 22 años en el Parlamento". Handique respondió a esto señalando que sus intervenciones parlamentarias ascendían a casi 1.000 páginas de material impreso, tal como se recoge en A Life in Parliament [Una vida en el Parlamento ]. [19] [ Se necesita una mejor fuente ] Los medios de comunicación se vieron obligados a imprimir su refutación completa, admitiendo así sus errores. [20] [21]
Handique se casó con Swarup Rani Borgohain en 1965. Tuvo tres hijas casadas y dos nietos. Cuando se jubiló, fue poeta ocasional y ambientalista a tiempo completo. Estaba profundamente interesado en la vida silvestre y la conservación.
El 25 de julio de 2015, Handique fue admitido en la Facultad de Medicina de Jorhat debido a problemas cardíacos y respiratorios. Por la tarde de ese mismo día, fue ingresado en la UCI . El 26 de julio de 2015, Handique murió de un paro cardíaco , [22] a los 80 años, alrededor de las 12:30 p. m. [23] [24] [25] [26]
Muchas figuras políticas le rindieron homenaje, entre ellas Sonia Gandhi , Rahul Gandhi , Tarun Gogoi , Sarat Barkotoky , Anjan Dutta , Ajanta Neog y muchos otros. [27] Sonia Gandhi dijo de Handique que "era un miembro valioso de los gobiernos anteriores de la UPA y el vacío creado por su muerte será difícil de llenar". El gobierno de Assam anunció que Handique sería incinerado con todos los honores estatales. Las oficinas gubernamentales y las instituciones educativas del distrito observaron un medio día festivo. [28]
El 27 de julio, el cuerpo de Handique fue trasladado a la Escuela Hemalata Handique Memorial Institute y a la oficina del Comité del Congreso del Distrito de Jorhat. Fue incinerado con todos los honores estatales en el crematorio de Tarajan, y su hija Maitreyee encendió la pira funeraria a las 6 de la tarde en medio de una salva de disparos por parte del personal de la policía de Assam. Estuvieron presentes muchos dirigentes políticos, trabajadores, representantes de diversas organizaciones y vecinos. [22]
En 2006, Handique recibió el Premio Nacional Venu Menon al Liderazgo en Conservación por su papel clave en la conservación de aves raras. [ cita requerida ]
Los debates, discursos e intervenciones de Handique como parlamentario durante los últimos 35 años (incluido un mandato en Rajya Sabha) se han registrado en tres volúmenes inéditos: [29]
Los tres volúmenes, que suman casi 1.000 páginas, contienen debates sobre una amplia gama de temas relacionados con Assam, el Noreste y la nación.
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