Ley de Constitución de Obras ( alemán : Betriebsverfassungsgesetz , pronunciada [bəˈtʁiːpsfɛɐ̯fasʊŋsɡəˌzɛt͡s] ), abreviadoBetrVG,es unaley federal alemanaque regula el derecho de los empleados a formar uncomité de empresa.[1]
En el Acuerdo Stinnes-Legien de 1918, durante el colapso del Imperio alemán tras la Primera Guerra Mundial , se alcanzó un acuerdo entre el líder de la confederación sindical Carl Legien y el líder industrial Hugo Stinnes , para que el capital y el trabajo cooperaran en igualdad de condiciones en todos los aspectos de la gestión económica. Esto fue codificado en la Constitución de Weimar , §165. Para implementar este principio, en 1920 el predecesor legal Betriebsrätegesetz (Ley de comités de empresa) ordenó órganos consultivos para los trabajadores en empresas con más de 20 empleados. Sin embargo, todos los derechos de voto y los comités de empresa fueron abolidos por Hitler en 1933 y reemplazados por órganos de gestión controlados por los nazis . [2]
Después de la Segunda Guerra Mundial y la derrota del fascismo, los comités de empresa fueron revividos por los convenios colectivos promovidos bajo la Ley de Consejos de Control No. 22 ( Kontrollratsgesetz No. 22) de las fuerzas de ocupación aliadas en 1946. Esto permitió a los sindicatos crear comités de empresa con derechos de participación vinculantes y encargarse de hacer cumplir los convenios colectivos sindicales. [2] [3] : 72
Posteriormente, los acuerdos para los comités de empresa se codificaron en la Ley de Constitución de la Empresa, aprobada el 11 de octubre de 1952 en Alemania Occidental . Los sindicatos en Alemania querían mucho más, [4] incluida la formalización de los miembros del comité de empresa como representantes sindicales y la expansión de la Ley de Cogestión del Carbón en todas las industrias. La Ley de Constitución de la Empresa reservó 1/3 de los escaños del Consejo de Supervisión para los representantes de los trabajadores, en contraste con la mitad para la industria del carbón. [3] : 74 En cambio, el gobierno conservador enfatizó en la ley las restricciones legales a los comités de empresa y su independencia de los sindicatos. [3] : 64
En 1972, la Ley de Constitución de las Empresas se actualizó significativamente y constituye en gran medida la base actual de la ley. [ cita requerida ] Fortaleció el poder de los consejos de empresa a nivel de planta , al tiempo que subordinaba los consejos de empresa a los sindicatos en lo que respecta a la negociación colectiva . [3] : 65
La reforma de 2001 fue aprobada por el gabinete del SPD-Verde en junio de 2001. Amplía el número de miembros del comité de empresa liberados del trabajo , introduce un procedimiento de elección simplificado para lugares de trabajo pequeños, aumenta los derechos de participación en el medio ambiente, el antirracismo, la reconversión profesional , la promoción de contratos de trabajo seguros y más flexibilidad para establecer estructuras de comité de empresa alternativas que se adapten a las estructuras corporativas modernas . Amplía la participación de las mujeres mediante cuotas de género , nuevas disposiciones para los miembros del comité de empresa a tiempo parcial (muchos de los cuales son mujeres) y reconoce la tensión del equilibrio entre el trabajo y la vida familiar . [5]
Veinte años después, en 2021, se aprobó la Betriebsrätemodernisierungsgesetz (Ley de Modernización de los Comités de Empresa), que amplía los derechos de codecisión para incluir la inteligencia artificial en el lugar de trabajo, un nuevo marco para las reuniones en línea/híbridas de los procedimientos de los comités de empresa, amplía el procedimiento de elección simplificado y reduce la edad para votar a 16 años. [6]
La BetrVG se divide en 132 artículos diferentes (§1 – 132) que se agrupan en los siguientes temas.
Los criterios de elegibilidad para la formación de comités de empresa tanto en empresas grandes como pequeñas y su relación con los sindicatos .
Los procedimientos de elección del comité de empresa, incluida la formación de la junta electoral , la elegibilidad de los votantes y candidatos, los plazos, la cuota de género de los candidatos y la presentación de candidaturas a elecciones.
La duración o permanencia del cargo de miembro del comité de empresa, los miembros sustitutos cuando un miembro del comité de empresa no esté disponible temporal o permanentemente, la terminación de la membresía, tanto voluntaria como involuntaria.
Se describen la organización interna del comité de empresa, incluidos sus comités , grupos de trabajo, las responsabilidades del presidente, la estructura de las reuniones internas, los mecanismos de toma de decisiones y el carácter honorario del trabajo. Además, se describen la delegación de jóvenes y aprendices , la delegación de personas con discapacidad y los derechos de los sindicatos a participar en las reuniones del comité de empresa.
Cada tres meses, el comité de empresa debe organizar reuniones de empresa para todos los empleados en el lugar de trabajo, para brindarles actualizaciones sobre las actividades del comité de empresa y también sobre el desempeño de la empresa.
Cuando en una misma empresa existan dos o más comités de empresa, deberá constituirse un comité de empresa central .
Cuando dos o más filiales del mismo grupo empresarial tengan representación en un comité de empresa central, podrá constituirse un comité de empresa combinado .
Una vez formado el comité de empresa, se debería crear la delegación de jóvenes y aprendices . Se trata de una representación de los trabajadores de todos los trabajadores menores de 18 años y de los trabajadores en prácticas (aprendices, aprendices, estudiantes trabajadores) menores de 25 años.
La delegación puede asistir a todas las reuniones internas del comité de empresa e incluso retrasar las decisiones de votación si no se tienen en cuenta los intereses de los jóvenes y los aprendices. En las empresas con comité de empresa central o combinado pueden existir delegaciones de jóvenes y aprendices centrales o combinadas.
El empleador y el comité de empresa deben reunirse mensualmente para tratar los temas que les interesan. En caso de que ni el empleador ni el comité de empresa consigan llegar a un acuerdo de empresa , cualquiera de las partes puede convocar una comisión de conciliación .
Los miembros del comité de empresa tienen derecho a toda la información necesaria para el ejercicio de sus funciones. Por ello, también están obligados a guardar secreto sobre determinados temas.
Aquí se describen los derechos de los empleados individuales, con la ayuda del comité de empresa, por ejemplo, para presentar quejas o hacer que la dirección las escuche o las documente.
Entre los derechos de codecisión más importantes se encuentra la posibilidad de concluir acuerdos de empresa sobre cuestiones sociales, tal como se definen en los § 87 y 88. Además, el comité de empresa tiene derecho a ser consultado/participar en las inspecciones de salud y seguridad .
Todos los asuntos financieros están regulados en los § 106 – 113, lo que incluye la creación de un comité de finanzas , los derechos de información sobre asuntos financieros y, en caso de cambios o modificaciones importantes en el lugar de trabajo , como despidos masivos, el comité de empresa tiene derecho a concluir un plan de compensación social para todos los empleados afectados.
Se aplican disposiciones especiales sobre la formación de comités de empresa a las organizaciones marítimas, de aviación, sociales, caritativas y religiosas.
Obstaculizar la labor de un comité de empresa o de otros órganos mencionados es un delito penal. Del mismo modo, si algún miembro de un comité de empresa o de un sindicato divulga secretos comerciales sobre una empresa, también es un delito penal. Se trata de una forma de protección contra la represión sindical .
(obsoleto)
Aquí se enumeran las modificaciones de los artículos existentes y también las medidas temporales. El procedimiento electoral para la celebración de una elección del comité de empresa está regulado por el Ministerio de Trabajo mediante modificaciones a la Ordenanza Electoral de acuerdo con el §126. Una medida temporal, como las reuniones híbridas digitales/por vídeo durante la época del coronavirus, se menciona en el §129.